新冠肺炎疫情全球爆發(fā)雖然短期內(nèi)對中越跨境電商業(yè)務會產(chǎn)生一定的影響，但從長期來看，中越跨境電商合作發(fā)展趨勢不會改變。主要原因如下：

首先，中越產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是一個龐大的價值體系，對中國經(jīng)濟依賴程度較高的越南來說，通過切斷與中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的方式進行疫情防控，是自身防疫資源有限的無奈之舉，將直接導致越南旅游業(yè)大幅銳減、大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷中越口岸等經(jīng)濟代價。因此，越南在疫情期間大規(guī)模擺脫中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，尋求供應鏈多元化的做法不現(xiàn)實。此外，此次疫情加快了中國新基建建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，越南國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定，地處國際海洋運輸線門戶樞紐，是中國企業(yè)理想的外遷、出口的轉(zhuǎn)運地?！对綒W自貿(mào)協(xié)議》簽署，將成為促進越南出口貿(mào)易活動的引擎，中國出口商可借此機會通過電商向越南進行貿(mào)易活動。

其次，作為東南亞電子商務盈利增長的“后起之秀”，越南為中國電商提供一個潛在的廣闊市場。近年來，越南經(jīng)濟快速增長，推動人均收入不斷增加。2019年越南人均GDP收入達2740美元，預計到2024年人均GDP增長52%（3952美元）。中產(chǎn)階級的數(shù)量大幅上升，據(jù)估計，約26%的人口將步入全球中等收入階層，到2026年每天用于網(wǎng)絡消費至少為15美元。越南約有1億人口，其中四分之一人口年齡在25歲以下。相應地，越南的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量迅速增加。截至2019年，越南有5900萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，占總?cè)丝诘囊话胍陨?，在東南亞排名第二。到2023年，這一數(shù)字估計將達到7600萬。隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，越南的互聯(lián)網(wǎng)消費者數(shù)量預計將從2017年的2300萬人增加到2025年的4000萬人。

越南消費者信心的不斷提升和消費觀念的改變也會成為促進電商發(fā)展的推動力。越南的平均轉(zhuǎn)換率比東盟的平均水平高30%.越南消費者越來越傾向于使用手機錢包，其中47%的互聯(lián)網(wǎng)用戶每月已經(jīng)開始使用手機支付服務，超過了全球平均水平。受疫情影響，越南大中城市許多實體商場人流量驟降，從而加大了民眾的網(wǎng)上購物興趣，越南消費者的生活方式和經(jīng)濟發(fā)展方式走向轉(zhuǎn)變。

越南政府近期公布了2020年數(shù)字轉(zhuǎn)型國家戰(zhàn)略，旨在提升國家互聯(lián)互通和部門數(shù)據(jù)共享水平，同時提升郵政服務和物流水平，推進電商市場快速發(fā)展。這些為中國電商企業(yè)進軍越南電商市場創(chuàng)造了諸多有利條件。

第三，中越電商合作雖然起步晚，但發(fā)展較快。已經(jīng)形成郵件購買、“互市貿(mào)易+電商”、海外倉儲、國際郵購等多種購買和銷售模式。在國家層面，兩國政府自2017年5月簽署電商合作文件以來，已經(jīng)成立了電子商務工作組，不斷完善政策溝通、政企對接等合作機制。2019年9月兩國專門召開“絲路電商”政企對話會，就推進電子商務合作，強化區(qū)域合作、進一步提升跨境電子商務合作的質(zhì)量和水平等議題展開了交流。地方層面，廣西、云南兩省與越南在邊境跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園合作，推進海關(guān)通關(guān)便利化，提升物流運輸效率，改善物流運輸管理水平以及跨境金融支付等領(lǐng)域均進行了積極探索。企業(yè)層面，中國兩大電商巨頭——阿里和京東已經(jīng)在越南電商龍頭企業(yè)——eMoney和Tiki進行了戰(zhàn)略布局。雖然疫情對中越跨境電商業(yè)務產(chǎn)生了沖擊，但這也是越南跨境電商行業(yè)發(fā)展的深刻變革，因為中小賣家在疫情影響下'迫于經(jīng)營壓力，大部分會迅速退出越南跨境電商市場。京東和阿里憑借其覆蓋強大的供應鏈網(wǎng)絡以及數(shù)字化產(chǎn)生的技術(shù)引領(lǐng)，大平臺架構(gòu)以及高速應變能力，注定能夠成為未來越南跨境電商市場的中堅力量。

加強中越電商合作，應注重“包容性發(fā)展”理念，可從以下三個方面努力：一是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，優(yōu)勢互補。中國應在共建“一帶一路”倡議框架下主動推進電子商務的五年發(fā)展規(guī)劃（比如，電子商務“十三五”規(guī)劃）與越南2020年數(shù)字轉(zhuǎn)型國家戰(zhàn)略，電子商務發(fā)展總體規(guī)劃等進行有效對接，應從基礎(chǔ)設(shè)施、市場規(guī)模、企業(yè)和政府應用程度等方面尋求深入合作的切入點。在中越雙邊或亞太經(jīng)合組織、中國一東盟合作多邊合作機制下，完善中越兩國電商合作機制和制度規(guī)則。落實《中國一東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導人聲明》精神，加快推進中國深圳、南寧、成都、昆明等城市與越南河內(nèi)、胡志明、海防等城市，特別是與東盟智慧城市網(wǎng)絡相關(guān)城市建立互惠互利的城市伙伴關(guān)系，鼓勵雙邊電商企業(yè)和相關(guān)部門建立伙伴關(guān)系，可以圍繞智慧城市建設(shè)的標準合作、技術(shù)創(chuàng)新、合作平臺、知識分享等領(lǐng)域加強合作。

二是提升中越電商合作的智力支持。建議在中越電商領(lǐng)域的合作文件備忘錄框架下，成立中越電商合作聯(lián)合專家組。圍繞雙邊電商合作可行性開展研究，規(guī)劃發(fā)展路線，加快推進雙方電商合作具體領(lǐng)域行動方案，加強對具體領(lǐng)域的政策指導;建立中越電商合作論壇和智庫平臺建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有合作機制下，拓寬中越電商合作內(nèi)容、創(chuàng)新合作機制。比如定期舉辦各種專業(yè)論壇，為雙邊電商合作提供豐富的交流平臺;定期舉辦中越電商合作智庫峰會，共同就電商合作的發(fā)展趨勢、機遇、挑戰(zhàn)等重大問題進行探討并形成可行性建議;加大對中越跨境電商人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)專業(yè)型、管理型和實務型人才。

同時組織大型電商企業(yè)為兩國電商人才提供培訓服務，培養(yǎng)一些電商技術(shù)骨干，使他們能夠掌握相關(guān)技術(shù)，更好地為跨境電商合作企業(yè)服務。

三是應深入研究越南電商市場現(xiàn)狀、特點與趨勢，整合自身資源，有針對性地提出雙方契合的合作方案。比如，大多數(shù)的越南電商企業(yè)，不會在研究客戶需求方面投入足夠的資金，而且越南國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和設(shè)計大多數(shù)不如其他國家/地區(qū)的同類產(chǎn)品。越南大多數(shù)人口仍然分散在偏遠和分散的農(nóng)村地區(qū)，增加了快速送貨的難度和物流成本，影響在線購物領(lǐng)域。大多數(shù)越南本土電商企業(yè)缺乏熟練的客服人員和相關(guān)技術(shù)。而且越南過時的倉庫操作技術(shù)也是制約電商發(fā)展的根本原因之一。目前，只有三分之一的越南本土電子商務企業(yè)擁有可以與在線平臺集成的現(xiàn)代倉庫管理系統(tǒng)，這在某種程度上加大了庫存和倉庫管理成本，在大部分企業(yè)中，這些成本占總收入的20%以上。因此，逐鹿越南電商市場，中國企業(yè)還應在這些領(lǐng)域加以重視并通過增加融資、加強相關(guān)技術(shù)支持等方式對電商產(chǎn)業(yè)鏈進行完善和支持。

（楊耀源：北京第二外國語學院政黨外交學院講師）