孫桃
摘 要:林政資源管理是促進林業(yè)生態(tài)建設的重要手段,全面加強林政資源管理具有十分重要的意義。從當前林業(yè)生態(tài)建設中林政資源管理實際看,還存在一些問題,這也在一定程度上影響到林業(yè)生態(tài)建設效果,對此在實踐中必須針對林政資源管理存在的問題,制定相應的解決策略,以此促進林業(yè)發(fā)展。
關鍵詞:林業(yè)生態(tài)建設;林政資源管理;策略
林業(yè)生態(tài)建設是促進我國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,所以必須全面提高對林業(yè)生態(tài)建設的重視力度。林政資源管理是林業(yè)生態(tài)建設的重要組成部分,而在實際中還存在一些問題,不利于林業(yè)生態(tài)發(fā)展,所以必須創(chuàng)新林政資源管理模式,采取全新的管理方式,提高林政資源管理效果,最大限度地促進林業(yè)發(fā)展。
一、強化林政資源管理的意義
我國人口數(shù)量較多,并且土地資源較為廣闊,因此,農業(yè)發(fā)展備受人們關注。但是,長時間的農業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)水土流失等這種問題,給農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙。加強建設林業(yè)資源和管理林政資源等措施,能有效緩解水土流失等問題,這樣在一定程度上有效促進農業(yè)發(fā)展,凈化空氣和調節(jié)氣候等為林業(yè)資源的作用。我國在發(fā)展經濟建設過程中,沒有很好地保護生態(tài)環(huán)境,這樣使得經濟發(fā)展同環(huán)境保護之間的矛盾更加激烈,通過建設林業(yè)和管理林政資源等措施,能有效優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,進而使得經濟發(fā)展同林業(yè)資源使用協(xié)調相處。另外,管理林政資源能科學合理的使用林業(yè)資源,避免出現(xiàn)過度砍伐現(xiàn)象,并使得林業(yè)資源的優(yōu)勢得到顯著發(fā)揮,促使林業(yè)資源得到可持續(xù)發(fā)展。
二、林業(yè)生態(tài)建設中林政資源管理現(xiàn)存問題
(一)林政資源管理觀念落后
林業(yè)資源在現(xiàn)代社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,在實際中,不能充分體現(xiàn)林業(yè)資源的綜合價值,且在管理林政過程中存在嚴重的問題,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因為我國管理林政觀念同社會發(fā)展之間相互脫離,不相符??v使我國具有較為豐富的林業(yè)資源,但在發(fā)展初期,沒有充分的保護環(huán)境,出現(xiàn)過度開發(fā)林業(yè)資源現(xiàn)象,隨著發(fā)展的逐漸加快,相關部門認識到保護林業(yè)資源的重要性。但因為管理林政理念同實際狀況之間相脫離,進而不能從整體上體現(xiàn)林業(yè)資源的價值,另外,相關部門沒有完善的保護林業(yè)資源措施,進而多地嚴重破壞林業(yè)資源,最終在管理林政資源的時候出現(xiàn)形形色色的問題。
(二)林政資源管理職責不明確
在林業(yè)生態(tài)建設中,科學的林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用,其可以有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境,提升林業(yè)的經濟效益,而從實際看,在林政資源管理中還存在管理能力局限的情況。林政資源管理是一項復雜、系統(tǒng)的工作,在工作過程中需要每個部門緊密配合,保證各項管理措施的良好落實。在具體實施中,由于林政資源管理分工、權責處理不明確,造成了林政資源管理工作難以徹底落實,加上現(xiàn)有的管理主體相對比較多,造成了管理混亂、多重管理的情況,難以保證林政資源管理效果。
(三)林業(yè)開發(fā)與保護關系處理不當
在實踐中,開展林政資源管理活動時,一直存在林業(yè)資源開發(fā)利用與保護之間的矛盾,在當前并沒有針對林業(yè)資源開發(fā)利用情況及保護之間進行相應的界限,這就會出現(xiàn)在部分林區(qū)為了加快經濟發(fā)展,會出現(xiàn)林業(yè)資源過度開發(fā)的情況,從而危害到生態(tài)環(huán)境,同時隨著我國市場經濟的持續(xù)發(fā)展,林業(yè)資源的價值也越來越突出,各個行業(yè)對于林業(yè)資源需求也逐漸增多,這也會進一步加大林業(yè)資源的開發(fā)。同樣的,近幾年人們的生態(tài)環(huán)保意識也越來越高,這也使得部分區(qū)域為了保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,會嚴格的限制林業(yè)資源開發(fā),并沒有真正地發(fā)揮出林業(yè)的經濟價值,在一定程度上影響到當?shù)亟洕ㄔO。
三、強化林政資源管理質量的策略
(一)創(chuàng)新林政資源管理思路
在實際中,還應該特別注重林政資源管理思路的創(chuàng)新,踐行分類經營管理思想,促進林業(yè)生態(tài)建設。當?shù)亓謽I(yè)部門應該充分意識到林政資源管理的重要性,對林業(yè)資源進行分類,如可再生樹木、商品樹木、公益性樹木等,充分利用林業(yè)資源,保證林業(yè)數(shù)量、質量得到持續(xù)發(fā)展。林政資源管理要從以往的靜態(tài)管理專項動態(tài)管理,根據(jù)當前林業(yè)管理狀況來調整林政資源管理方案,以此提升林政資源管理效果。
(二)完善林政資源管理制度
在林業(yè)生態(tài)建設中,為了進一步提高林政資源管理效果,還需要結合現(xiàn)實情況,制定更加完善的管理制度。當?shù)亓謽I(yè)部門必須對林政資源管理工作進行系統(tǒng)分析,健全林地、林權、林業(yè)管理制度,同時在具體工作中,要成立相應的監(jiān)督小組,制定監(jiān)管制度,定期檢查各項管理制度實施情況,以此保證制度的規(guī)范性。此外,還需要建立相應的考核制度,定期對林政資源管理情況進行考核,根據(jù)考核結果來調整相應的管理策略,以此提高林政資源管理效果。
(三)加強林業(yè)開采監(jiān)督
在實際生產中,開展林業(yè)資源開采時,必須全面加強監(jiān)督管理。在開采過程中,要先經過當?shù)亓謽I(yè)部門的批準,然后在林業(yè)開采過程中,還必須有林業(yè)部門安排的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督管控,避免在開采過程中出現(xiàn)過度砍伐的情況。當?shù)亓謽I(yè)部門應該全面提升林政資源管理人員的責任意識,要定期對其進行培訓教育,使其可以意識到自身工作的重要性,培養(yǎng)其責任感、使命感,使得其可以更好地對林業(yè)開采行為進行監(jiān)督。如果在實踐中發(fā)現(xiàn)有私自砍伐林業(yè)資源的情況,必須對相關人員進行嚴肅處理,確保林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。另外,當?shù)亓謽I(yè)部門還應該結合林區(qū)發(fā)展情況,對每年開采的林業(yè)資源數(shù)量進行計劃限定,盡可能地保證林業(yè)資源合理開發(fā),促進林業(yè)生態(tài)建設順利進行。另外,為了促進林業(yè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,還需要進一步強化林政資源管理隊伍建設,要注重對林政資源管理人員進行培訓教育,嚴禁其帶火源進入園區(qū),并強化現(xiàn)代信息技術在林業(yè)生產中的應用,如網(wǎng)絡技術、無人機技術等,強化林業(yè)資源巡視監(jiān)督,實現(xiàn)對林業(yè)資源的有效保護。
四、結束語
總而言之,林業(yè)發(fā)展會對整個社會的生態(tài)文明發(fā)展帶來直接影響,在實際中,必須針對當前林政資源管理存在的問題,樹立全新的思想觀念,改革林政資源管理模式,完善相關制度,切實提高林政資源管理水平,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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