殷秀山

隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村基層實現(xiàn)了大范圍的應用，每一個農(nóng)戶家庭都購置了各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式和理念，目前農(nóng)業(yè)機械是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，要充分關(guān)注農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)問題。本文針對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)問題展開探究，了解目前農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)中所存在的問題和漏洞，在此基礎(chǔ)上針對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)提供科學的監(jiān)管和指導，有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的應用價值。

一、農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)問題

1、農(nóng)業(yè)機械無證駕駛現(xiàn)象普遍

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推廣和建設(shè)中，我國政府部門針對農(nóng)業(yè)機械的使用和發(fā)展給予大力支持，農(nóng)民群眾購買農(nóng)業(yè)機械可以獲得一定的財政補貼，極大地促進了農(nóng)業(yè)機械在基層的大范圍使用。各種農(nóng)業(yè)機械設(shè)備已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶家庭當中重要的資產(chǎn)，但是在農(nóng)業(yè)機械快速推廣的同時，農(nóng)業(yè)機械無證駕駛的現(xiàn)象也越發(fā)普遍，很多復雜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械都需要明天的上崗資格證書，并且需要對農(nóng)業(yè)機械進行年檢，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的便捷性，很多農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并沒有各種駕駛證和使用資格證，無證駕駛在農(nóng)村已經(jīng)成為常態(tài)化的問題，同村基層針對農(nóng)業(yè)機械無證駕駛的問題也缺乏有效的懲治，這極大地影響了農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)，不能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的人身安全。在大多數(shù)地區(qū)，農(nóng)機使用中無牌證駕駛現(xiàn)象十分嚴重，這種現(xiàn)象的存在嚴重違反了國家法律的規(guī)定，長期下去，對農(nóng)機手以及農(nóng)戶的生命安全都造成了嚴重的威脅。另外，一些農(nóng)機不會按時參加年檢，這對于農(nóng)機的使用安全、安全維護等都十分不利，在以后農(nóng)機的作業(yè)中隱藏著十分嚴重的安全隱患。

2、缺乏健全的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理制度

農(nóng)業(yè)機械在推廣和應用中需要完善的農(nóng)業(yè)機械建立工作確保農(nóng)業(yè)機械使用的規(guī)范和高效，但是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)中還缺乏健全的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理制度，針對農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)管工作無法得到有效落實，不僅在農(nóng)村基層缺乏專業(yè)化的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理人員和隊伍，同時也缺乏現(xiàn)代化的監(jiān)理設(shè)備和資源，極大地影響農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理的質(zhì)量。不僅如此，隨著當前農(nóng)業(yè)機械的大范圍推廣和應用，也給農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作的實施帶來一定難度，很多農(nóng)村基層單位針對農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作都過于形式化和表面化，沒有真正的落實農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理任務，這與當前我國農(nóng)業(yè)機械的快速推廣和應用呈現(xiàn)出顯著的矛盾，不利于保障能機械的安全生產(chǎn)責任。

二、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的對策和途徑

新形勢下農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的作用越發(fā)重要，對于支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，在農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)不斷創(chuàng)新的同時，要充分落實好農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的任務，堅持標準化的生產(chǎn)原則，具體還需要從以下幾方面著手：

1、規(guī)范農(nóng)業(yè)機械操作管理

農(nóng)業(yè)機械在創(chuàng)新和完善的過程中，雖然操作更加便捷，但是很多系統(tǒng)和零部件的構(gòu)成愈發(fā)復雜，在農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的過程中，要充分規(guī)范農(nóng)業(yè)機械的操作管理。一方面，要進一步完善農(nóng)業(yè)機械駕駛證的管理，強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械無證駕駛的管制和懲治，強化對農(nóng)業(yè)機械駕駛的專業(yè)化培訓，要求農(nóng)業(yè)機械的操作人員要具備上崗證書或者駕駛證，以此來有效落實農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)，保證生產(chǎn)人員在機械使用過程中的安全和高效。另一方面，要切實強化對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)人員的技術(shù)培訓和指導，很多農(nóng)業(yè)機械的操作人員對于機械的零部件構(gòu)成以及具體應用了解都比較淺顯，要進一步提高農(nóng)業(yè)機械操作人員的安全生產(chǎn)認知，了解各方面農(nóng)業(yè)機械的使用技巧以及機械故障的維修辦法等，對于提高農(nóng)業(yè)機械的利用效率保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。

2、健全完善農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理制度

在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的時代下，提高農(nóng)業(yè)機械利用的同時，也要充分做好農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)理工作，積極構(gòu)建完善的農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械建立制度。一方面，在農(nóng)村基層要構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理隊伍，利用專業(yè)化的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)人員和管理人員充分落實好農(nóng)業(yè)機械的宣導和監(jiān)理工作，制定統(tǒng)一的農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理標準，并且積極針對各個村組織和單位農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作做好完善的考核評價。另一方面，我國要在政策層面上明確農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作的地位，出臺相應的政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作的實施提供政策保障，從而來促進農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。要想解決這些問題，我國必須完善相關(guān)法律制度，根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟與法律的相關(guān)制度，建立健全農(nóng)機監(jiān)督制度，使農(nóng)機管理有法可依。

綜上所述，本文針對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)問題的探究和分析，進一步明確在我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的廣泛推廣和應用中，農(nóng)村基層針對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)所存在的問題，為了確保我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的有序和高效，要明確農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的責任，強化對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的管制。

（作者單位：122100遼寧省北票市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站）