初夏的十八洞村，滿目翠綠、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，處處充滿著生機(jī)活力。村里苗鼓聲陣陣，苗族姑娘唱起歡快的苗歌，古老苗寨正煥發(fā)濃郁的青春氣息。踏著美妙的旋律，我們走進(jìn)精準(zhǔn)扶貧首倡地，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的精神內(nèi)涵和實(shí)踐偉力。

十八洞村是湖南湘西大山中的一個(gè)苗族聚居村，過(guò)去因山高路遠(yuǎn)，自然條件惡劣，村民生活長(zhǎng)期徘徊在貧困線以下。2013年，全村人均純收入只有1668元，貧困發(fā)生率高達(dá)56.8%。

2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十八洞村視察，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想，使這里成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)歷程中具有“地標(biāo)”性意義的地方。

6年多來(lái)，十八洞村牢記總書(shū)記囑托，在上級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、積極探索，結(jié)出精準(zhǔn)脫貧碩果。2017年，所有貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；2019年，人均純收入增長(zhǎng)到14468元，是2013年的8.6倍。昔日貧窮落后的偏遠(yuǎn)苗寨成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的典型。

先把扶貧對(duì)象搞清楚

2013年以前，十八洞村同湘西大山中的大多數(shù)貧困村一樣，雖然國(guó)家扶貧政策一直在支持，但“年年扶貧年年貧”。除自然環(huán)境等客觀因素制約外，也與過(guò)去的粗放式扶貧有關(guān)。

心中有數(shù)，才能工作有方。第一個(gè)精準(zhǔn)就是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。

2014年初，花垣縣委駐村工作隊(duì)進(jìn)村后，辦的第一件大事就是從全村225戶939名村民中，篩選出真正的貧困人口。

“我們最初也是摸著石頭過(guò)河，前前后后搞了差不多1年時(shí)間?！毕群髶?dān)任過(guò)村主任、第一書(shū)記，現(xiàn)在又回到村里一肩挑起村支部書(shū)記、村主任重?fù)?dān)的施金通回憶起當(dāng)年。

貧困群眾群眾評(píng)。為確保公平公正，村里明確“戶主申請(qǐng)、群眾投票、三級(jí)會(huì)審、公告公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、入戶登記”的精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”。為防止窮人落榜、富人上榜，又摸索出“家里有拿工資的不評(píng)、在城里買(mǎi)了商品房的不評(píng)、在村里修了三層以上樓房的不評(píng)……”的“九不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)。

“七步法、九不評(píng)”精準(zhǔn)識(shí)別出貧困人口136戶542人，及時(shí)張榜公示，家家戶戶都服氣。這些做法也為湖南全省乃至全國(guó)其他地方提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

找準(zhǔn)了貧困對(duì)象，工作就有了目標(biāo)。駐村工作隊(duì)和村支兩委逐戶分析原因，一戶戶地扶、一個(gè)個(gè)地幫。貧困戶劉青文、龍先進(jìn)等人有養(yǎng)殖意愿，但缺少資金、技術(shù)，村里就采取“合作社+農(nóng)戶”、大戶帶散戶等方式，帶動(dòng)發(fā)展特色養(yǎng)殖。還通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接等方式，幫助貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路：廚藝好的，開(kāi)農(nóng)家樂(lè)；有多余房子的，辦民宿；語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的，當(dāng)導(dǎo)游；在家的老年人，擺攤賣土特產(chǎn)。一系列精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)就此展開(kāi)……

精準(zhǔn)“滴灌”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

十八洞村的干部群眾清晰記得，總書(shū)記在同大家座談時(shí)指出，發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白。

十八洞村大山環(huán)繞，地?zé)o三尺平，人均耕地僅0.83畝。種什么？發(fā)展什么？村里琢磨了3個(gè)多月，最后統(tǒng)一思想：種植湘西本地有基礎(chǔ)、帶動(dòng)脫貧較為明顯的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)——獼猴桃。

沒(méi)有地種怎么辦？工作隊(duì)和村支兩委“腦洞大開(kāi)”：跳出十八洞，發(fā)展十八洞。在20公里外的花垣鎮(zhèn)紫霞村流轉(zhuǎn)土地1000畝，采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)苗漢子果業(yè)公司，村民以產(chǎn)業(yè)幫扶資金和自籌資金入股，集中種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃。2017年初次掛果，2019年進(jìn)入盛產(chǎn)期，僅獼猴桃分紅一項(xiàng)，貧困人口人均每年可增收1600元。

對(duì)脫貧心切的村民來(lái)說(shuō)，獼猴桃2017年才掛果，遠(yuǎn)水解不了近渴。十八洞村就堅(jiān)持中長(zhǎng)期與短平快相結(jié)合，既注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，也讓貧困群眾看得見(jiàn)、摸得著，有實(shí)實(shí)在在的獲得感。先后培育起了特色種植、特色養(yǎng)殖、苗繡、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等五大穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。

“村里現(xiàn)在養(yǎng)殖湘西黃牛120余頭、山羊800多只、母豬150多頭，年出欄仔豬3000多只。”村第一書(shū)記孫中元細(xì)數(shù)村里的特色養(yǎng)殖。

2014年5月，村里組建苗繡合作社，53名留守婦女實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)，繡娘每月平均可增收1000多元?！拔覀兣c中車株機(jī)、七繡坊等4家公司簽訂協(xié)議，產(chǎn)品乘坐中國(guó)高鐵、沿著‘一帶一路走向了全世界?！笔樕徸?014年3月卸任村支書(shū)后，就一直牽頭負(fù)責(zé)村里的苗繡合作社，說(shuō)起十八洞苗繡，臉上寫(xiě)滿了驕傲。

村民感觸最深、獲益最多的是鄉(xiāng)村旅游。十八洞村堅(jiān)持農(nóng)旅一體化思路，根據(jù)梨子、竹子、飛蟲(chóng)、當(dāng)戎4個(gè)寨子的不同特色，分別打造以紅色教育、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合以及青少年研學(xué)為主題的旅游線路和景點(diǎn)。

石爬專大姐家是村里有名的“網(wǎng)紅打卡地”，游客到了十八洞村都會(huì)到大姐家坐坐，聽(tīng)大姐講總書(shū)記來(lái)十八洞村的故事，面對(duì)游客的合影要求，大姐均欣然答應(yīng)。

依托超高的人氣，村里陸續(xù)開(kāi)辦了14家農(nóng)家樂(lè)、1家村集體餐廳，旅游配套的苗族銀飾手工藝以及民宿、黃桃、蜂蜜、油茶等特色產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了。

臨近中午，游客慢慢多了起來(lái)?！皭?ài)在拉薩”農(nóng)家樂(lè)游客滿座、楊正邦家民宿一房難求、苗族大媽山貨攤前人頭攢動(dòng)……旅游開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人施進(jìn)蘭介紹：“公司現(xiàn)在創(chuàng)造62個(gè)就業(yè)崗位，2019年全村共接待游客60多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000余萬(wàn)元?！编l(xiāng)村旅游已成為十八洞村最大的富民產(chǎn)業(yè)。

必須把群眾的精氣神提起來(lái)

習(xí)近平總書(shū)記在視察十八洞村時(shí)強(qiáng)調(diào)：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎。”如今，十八洞村已經(jīng)邁過(guò)了這道坎。

可在過(guò)去，完全是另外一個(gè)樣子——因長(zhǎng)期貧困，一些貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重，對(duì)通過(guò)自己奮斗過(guò)上好日子不敢信、不敢想，更不敢干。

2014年初，工作隊(duì)剛進(jìn)村就遭遇了“下馬威”。有村民直接問(wèn)時(shí)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)龍秀林：“這次帶了多少錢(qián)來(lái)？”因?yàn)榭倳?shū)記來(lái)過(guò)村里，村民主觀認(rèn)為國(guó)家扶貧資金“多得可以用火車拖”。工作隊(duì)意識(shí)到這是塊真正的“硬骨頭”，如果不能提振貧困群眾精氣神，光靠干部唱“獨(dú)角戲”，將是死路一條。

“學(xué)習(xí)互助興思想、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園?！笔硕创逋怀鳇h建引領(lǐng)，從村支兩委入手、從黨員入手，帶動(dòng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。該做法現(xiàn)在被總結(jié)為“互助五興”農(nóng)村基層治理模式，在湘西州全面推廣。

改擴(kuò)建進(jìn)村公路時(shí)，因需要無(wú)償占用54戶村民農(nóng)田，黨員帶頭從自己家的開(kāi)始挖，帶頭做自家親屬的思想工作，化解了長(zhǎng)期以來(lái)的“阻工風(fēng)波”，路面由原來(lái)的3米拓寬為6米?！奥吠?，思路也就通了?！闭f(shuō)起當(dāng)年的事，施金通無(wú)限感懷。

工作隊(duì)和村支兩委趁熱打鐵，探索出“思想道德星級(jí)化管理”模式，對(duì)全村16周歲以上村民，從“支持公益事業(yè)、遵紀(jì)守法、家庭美德”等6個(gè)方面，讓村民互相評(píng)議、打分。根據(jù)得分結(jié)果，每家每戶貼上星級(jí)牌，最低兩顆星，最高五顆星。

40多歲的施六金，因?yàn)楦F一直打光棍，看到貼在門(mén)上的兩顆星，渾身不自在。從此以后，施六金好像換了個(gè)人，村里的大事小事都積極參與?，F(xiàn)在的施六金當(dāng)起了導(dǎo)游，開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)，娶上了媳婦，今年還生了大胖小子?！靶羌?jí)低了，面子上掛不住。誰(shuí)也不希望落后，這樣大家就會(huì)你追我趕?！蓖诵萁處煑顤|仕道出了其中的關(guān)鍵。

通過(guò)黨員帶頭、星級(jí)評(píng)比，說(shuō)風(fēng)涼話的村民少了，主動(dòng)參與公益事業(yè)的多了。村里因勢(shì)利導(dǎo)，村民自發(fā)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年突擊隊(duì)，村容村貌一天天變美。如今的十八洞村，個(gè)個(gè)精神煥發(fā)，人人信心滿滿，不僅致富決心大、干事勁頭更足了。

最想說(shuō)的話是“感恩”

今年新冠肺炎疫情來(lái)襲，在村里沒(méi)有事先組織的情況下，梨子寨28戶村民自發(fā)捐款14800元，71歲的石爬專大姐捐了1200元。“過(guò)去別人幫我們，現(xiàn)在我們過(guò)上了好日子，也想盡自己的力量幫別人?！?/p>

如果非要用一個(gè)詞來(lái)形容如今十八洞人的內(nèi)心情感，“感恩”二字是比較貼切的。脫貧后的十八洞人，對(duì)黨中央、對(duì)總書(shū)記充滿了樸實(shí)真摯的感恩。

十八洞村村部旁邊，“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，鼓足勁、加油干、奔小康”的標(biāo)牌迎面而來(lái)，充分表達(dá)了村民心聲?！坝曷蛾?yáng)光、潤(rùn)我家鄉(xiāng)，飲水思源、自立自強(qiáng)。”十八洞村新修訂村規(guī)民約的開(kāi)篇語(yǔ)，感情真摯、激昂鏗鏘。

總書(shū)記親切看望過(guò)的龍德成老人，如今已經(jīng)79歲高齡，最想對(duì)總書(shū)記說(shuō)的話就是“感謝”?！耙咔榘l(fā)生后，我在電視里看到總書(shū)記為應(yīng)對(duì)疫情做了很多事，非常辛苦。總書(shū)記開(kāi)心我就開(kāi)心，總書(shū)記難過(guò)我就難過(guò)?！崩先诉€有一個(gè)心愿：“我們現(xiàn)在脫貧致富了，真心希望總書(shū)記有時(shí)間再來(lái)十八洞村看一看?！?/p>

“如果沒(méi)有精準(zhǔn)扶貧，我什么都不是?！蔽羧盏摹熬乒怼饼埾忍m，為了脫貧跑遍了花垣縣周邊，苦練苦學(xué)養(yǎng)蜂技術(shù)，不僅自己成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)蜂能手，還帶動(dòng)12戶貧困戶脫貧。龍先蘭現(xiàn)在已經(jīng)脫單并有了小孩，一家三口的日子過(guò)得像蜜一樣甜。

鄉(xiāng)村全面振興已納入村里的發(fā)展計(jì)劃。望著竹子寨火熱的施工場(chǎng)面，回鄉(xiāng)開(kāi)“幸福人家”農(nóng)家樂(lè)的楊超文信心滿滿。疫情過(guò)后，“幸福人家”將全新起航，夢(mèng)想“擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，開(kāi)一個(gè)休閑山莊，幫助村里實(shí)現(xiàn)全面振興，帶動(dòng)全村人更幸福”。

“鳥(niǎo)兒回來(lái)了，魚(yú)兒回來(lái)了，打工的人兒回來(lái)了，外面的客人也來(lái)了。”十八洞人已經(jīng)成功脫貧，正在大步邁向全面小康的康莊大道，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。村民們打心眼里感謝總書(shū)記，他們說(shuō)，是總書(shū)記讓十八洞村徹底變了樣！●（湖南省委宣傳部供稿）

（責(zé)任編輯：陳蓉）