洪文泓

基金項(xiàng)目：本文系2019年度佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院黨建研究課題“00后大學(xué)生黨員發(fā)展與后續(xù)培養(yǎng)雙質(zhì)量提升”（2019KT040）的成果。

一、新時(shí)代高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作的新形勢(shì)

• 新要求

中共中央組織部、教育部2018年2月發(fā)布通知中要求“堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)”，明確實(shí)行年度發(fā)展黨員計(jì)劃單列，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨員隊(duì)伍注入先進(jìn)純潔的源頭活水。這一系列重要論述、重要文件精神規(guī)范了黨員發(fā)展的程序，為新時(shí)代下大學(xué)生黨員發(fā)展工作指明了方向，具有重要的指導(dǎo)意義。

• 新變化

2018年秋，第一批“00后”青年大規(guī)模進(jìn)入高校。伴隨著國(guó)家富強(qiáng)而長(zhǎng)大的他們享受著改革開放的最新成果，以獨(dú)生子女居多，從小在家長(zhǎng)的呵護(hù)下成長(zhǎng)，自立能力相對(duì)較弱，往往以自我為中心。尤其是在許多家長(zhǎng)“高分至上”的錯(cuò)誤思想影響下，他們更是缺少社會(huì)閱歷，缺乏艱苦奮斗的精神和奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感。然而正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成需要一定的時(shí)間，思想不太成熟的“00后”青年“姓馬”容易，“信馬”難，無論是在入黨動(dòng)機(jī)還是信念理念中，都可能會(huì)存在一些問題。

• 新挑戰(zhàn)

信息技術(shù)高速發(fā)展。隨著以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，一方面，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高校黨建工作搭建了新渠道、新平臺(tái)、新模式、新載體，使得黨建工作信息更加集成、業(yè)務(wù)更加協(xié)同、流程更加快捷、服務(wù)更加優(yōu)越;另一方面，互聯(lián)網(wǎng)顛覆性地影響生活和學(xué)習(xí)的同時(shí)，也也滋長(zhǎng)了懶惰和依賴，使“00后”大學(xué)生變得被動(dòng)且浮躁，產(chǎn)生不愛動(dòng)腦不愿等待等一系列問題，更重要的是使得他們的入黨動(dòng)機(jī)趨于多元化。

意識(shí)形態(tài)的相互撞擊。我國(guó)各領(lǐng)域迅猛發(fā)展的勢(shì)頭讓西方敵對(duì)勢(shì)力感到越來越不安，因此“學(xué)習(xí)無用論”“中國(guó)威脅論”等說法層出不窮，個(gè)人主義、拜金主義等西方錯(cuò)誤思想持續(xù)向高校滲透，不斷向“00后”大學(xué)生推銷西方政治觀念，散播有害言論，試圖通過價(jià)值認(rèn)同、宗教信仰爭(zhēng)奪大學(xué)思想主陣地^[1]。同時(shí)，隨著自媒體掌握更多話語權(quán)，新媒體已逐步成為多元思想文化和價(jià)值觀激動(dòng)沖擊的主要戰(zhàn)場(chǎng)，網(wǎng)紅、直播、海淘等現(xiàn)象無孔不入，網(wǎng)絡(luò)小說、手游等更是占據(jù)了“00后”大學(xué)生大量時(shí)間，分散其注意力，導(dǎo)致價(jià)值取向庸俗化。

二、提升“00后”大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策

（一）完善學(xué)生黨建隊(duì)伍建設(shè)，配備專職黨建人員

做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作需要一批專業(yè)化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生黨建隊(duì)伍。建議隊(duì)伍重點(diǎn)以專職組織員或黨建輔導(dǎo)員為主，擔(dān)任學(xué)生黨支部書記;以優(yōu)秀學(xué)生黨員為輔，擔(dān)任支委會(huì)成員。這樣既能有效了解“00后”大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和各種需求，又能激發(fā)大學(xué)生黨員的積極性，還能保證這支隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性，避免隊(duì)伍高流動(dòng)性和業(yè)務(wù)不精的弊病。

此外，隊(duì)伍還需不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)和工作能力：校內(nèi)通過組織培訓(xùn)、講座、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn);校外赴兄弟院校參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)做法，形成多種渠道、多維度的培養(yǎng)。同時(shí)，要制定考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，定期從政治思想、學(xué)習(xí)情況、群眾滿意度等全面對(duì)黨建人員進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰分明。制定能上能進(jìn)、能下能出的機(jī)制，為更好地做好學(xué)生黨建工作保駕護(hù)航^[2]。最后，積極發(fā)揮專職組織員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作力度，加強(qiáng)與各支部書記的溝通和聯(lián)系。

（二）制定科學(xué)組織推優(yōu)機(jī)制，強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)地位

傳統(tǒng)的推優(yōu)方式以投票為主，雖兼顧民主理念但也存在弊端，所以黨委可根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的推優(yōu)機(jī)制，不唯選票不唯成績(jī)，不僅僅將推優(yōu)的范圍局限于學(xué)生干部，要充分利用學(xué)?，F(xiàn)行使用的第二課堂成績(jī)單平臺(tái)建立科學(xué)的量化考評(píng)機(jī)制^[3]。每年總結(jié)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新形勢(shì)不斷量化各考評(píng)指標(biāo)，將真正思想素質(zhì)高，學(xué)術(shù)水平高，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的“00后”大學(xué)生發(fā)展為黨員。高校對(duì)推優(yōu)結(jié)果進(jìn)行考核和鑒定，對(duì)于推優(yōu)結(jié)果要保留主觀決定權(quán)，不能將對(duì)發(fā)展黨員的工作完全交給客觀的因素作用的結(jié)果，對(duì)于故意利用規(guī)則漏洞和過分開發(fā)規(guī)則以求入黨的要堅(jiān)決予以制止。組織員真正做好政治輔導(dǎo)和監(jiān)督工作，對(duì)于有政治問題、思想有偏差的學(xué)生要做到心中有數(shù)，防止有錯(cuò)誤政治傾向未改正的“00后”大學(xué)生入黨。

（三）做大入黨積極分子基數(shù)，保障前期供給質(zhì)量

在大學(xué)生黨員發(fā)展工作整體由追求數(shù)量向謀求質(zhì)量轉(zhuǎn)變的大方向下，不僅要重視在吸收黨員的需求側(cè)上加強(qiáng)管理，更要注重在入黨積極分子供給側(cè)的改革。多措并舉提高“00后”大學(xué)生的入黨積極性，堅(jiān)持早啟發(fā)、早引導(dǎo)、早灌輸，上好開學(xué)第一課、做好啟蒙教育、說好身邊黨員故事，加深他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。全面推行黨課全覆蓋，建立高校各級(jí)黨組織書記、輔導(dǎo)員全員上黨課制度，要切實(shí)防止“稀釋”教育;針對(duì)“00后”大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元的特點(diǎn)，大力推廣黨建咨詢進(jìn)宿舍進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)移動(dòng)終端、進(jìn)頭腦，讓“00后”大學(xué)生經(jīng)常接受熏陶。向高校黨組織輸送更多政治定力足，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的入黨積極分子，保持高校黨組織的源頭生態(tài)的健康，提高高校黨組織吸引力，提高入黨積極分子的基數(shù)。

（四）加強(qiáng)黨員預(yù)備期間考察，多方聯(lián)動(dòng)完善格局

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任^[4]。認(rèn)真落實(shí)書記抓黨建述職評(píng)議，把發(fā)展黨員總量調(diào)控作為“硬約束”推動(dòng)。各級(jí)黨委書記定期檢查黨員發(fā)展工作，每學(xué)期進(jìn)行一次抽查，每學(xué)年進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)于那些發(fā)展黨員基數(shù)大的學(xué)院，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)督查，確保發(fā)展計(jì)劃有效落實(shí)。

保持長(zhǎng)期教育。對(duì)于預(yù)備期在高校內(nèi)的黨員要加強(qiáng)考察，特別針對(duì)在入黨前積極表現(xiàn)，努力上進(jìn)，但是在入黨后其行為的積極性和態(tài)度都有所下降的現(xiàn)象要加強(qiáng)管理和教育，調(diào)動(dòng)高校專業(yè)老師的力量，探索思政課程與課程思政的有機(jī)結(jié)合^[5]。對(duì)于預(yù)備黨員要保持持續(xù)性教育，積極組織學(xué)習(xí)經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的理論精華，保持其入黨動(dòng)機(jī)的持續(xù)純潔，保持發(fā)展過程的持續(xù)引領(lǐng)^[6]。

.全面推行設(shè)崗定責(zé)。要求“00后”大學(xué)生黨員參與班級(jí)、社團(tuán)、社區(qū)等管理服務(wù)，特別是鼓勵(lì)群眾基礎(chǔ)比較好、在學(xué)生中間有較強(qiáng)影響力的“00后”大學(xué)生黨員擔(dān)任意見領(lǐng)袖、論壇版主和熱門話題主持人，積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，敢與不良言論作斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取做到發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)一批、影響一片。

（五）黨員質(zhì)量追蹤反饋機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正監(jiān)管

建立相關(guān)的追蹤反饋機(jī)制須確定從遞交入黨申請(qǐng)書算起的每一具體環(huán)節(jié)責(zé)任人，做到“誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰預(yù)審誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”^[7]，環(huán)環(huán)相扣。一旦黨員出現(xiàn)問題，及時(shí)向組織反饋，讓組織全面了解其整體情況。這也能調(diào)動(dòng)黨務(wù)人員積極性，認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待自己的工作，不出現(xiàn)紕漏，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求來發(fā)展黨員，以此提升質(zhì)量。

“00后”大學(xué)生往往按照自己的需要和意愿自由選擇交往對(duì)象，并廣泛參與社團(tuán)活動(dòng)，這導(dǎo)致他們與同輩群體的相處時(shí)間大大增加。目前存在著預(yù)備黨員之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，把服務(wù)群眾作為一種表現(xiàn)，投機(jī)取巧地活躍在支部辦公室，變相獲得同學(xué)老師的支持和信任以求晉級(jí)。為有效防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)在社團(tuán)或者學(xué)生機(jī)構(gòu)中建立黨支部，或者擁有一支學(xué)生黨建工作隊(duì)伍既能協(xié)助學(xué)院各黨支部開展工作，將學(xué)生之間、學(xué)生與老師之間是否良性互動(dòng)作為主要監(jiān)督的對(duì)象。在具體實(shí)踐過程中，學(xué)生黨建工作隊(duì)伍規(guī)模要求適度與合理，需要同時(shí)統(tǒng)籌兼顧學(xué)院內(nèi)不同專業(yè)，不同年級(jí)的學(xué)生。學(xué)生黨支部支委作為基層團(tuán)支部推優(yōu)的監(jiān)督人員，組織員、黨建輔導(dǎo)員全稱參與入黨過程。組織隨時(shí)記錄黨員的日常行為和表現(xiàn)，重點(diǎn)考慮是否有效的帶動(dòng)班集體的學(xué)風(fēng)，是否積極參與班集體的活動(dòng)，是否能在生活實(shí)踐中嚴(yán)于律己，幫助他人。此外，對(duì)于監(jiān)督的反饋要體現(xiàn)在思想?yún)R報(bào)之中，反省不到位，考核不合格，民主評(píng)議不過關(guān)的，黨支部關(guān)懷無作用的，黨組織應(yīng)將其除名，做到“緊入寬出”，并讓學(xué)生黨員感受到壓力，消除大學(xué)生“入黨之后就不用管了”的思想，堅(jiān)持要質(zhì)不求量的原則。

參考文獻(xiàn)

[1]?王富強(qiáng)，宋珊珊.“00后”大學(xué)生的學(xué)習(xí)觀及思想政治教育對(duì)策研究——以天津市部分大學(xué)為例[J].華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，19（04）：68-73.

[2]?章瑩婷. “90后”高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的問題研究[D].南昌大學(xué)，2018.

[3]?朱愛勝.新時(shí)代高校黨建思政工作的實(shí)踐[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（24）：27-28.

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