洪文泓

基金項目：本文系2019年度佛山科學技術學院黨建研究課題“00后大學生黨員發(fā)展與后續(xù)培養(yǎng)雙質量提升”（2019KT040）的成果。

一、新時代高校大學生黨員發(fā)展工作的新形勢

• 新要求

中共中央組織部、教育部2018年2月發(fā)布通知中要求“堅持把政治標準放在首位，嚴把黨員發(fā)展質量關”，明確實行年度發(fā)展黨員計劃單列，成熟一個發(fā)展一個，為黨員隊伍注入先進純潔的源頭活水。這一系列重要論述、重要文件精神規(guī)范了黨員發(fā)展的程序，為新時代下大學生黨員發(fā)展工作指明了方向，具有重要的指導意義。

• 新變化

2018年秋，第一批“00后”青年大規(guī)模進入高校。伴隨著國家富強而長大的他們享受著改革開放的最新成果，以獨生子女居多，從小在家長的呵護下成長，自立能力相對較弱，往往以自我為中心。尤其是在許多家長“高分至上”的錯誤思想影響下，他們更是缺少社會閱歷，缺乏艱苦奮斗的精神和奉獻社會的責任感。然而正確的世界觀、人生觀和價值觀形成需要一定的時間，思想不太成熟的“00后”青年“姓馬”容易，“信馬”難，無論是在入黨動機還是信念理念中，都可能會存在一些問題。

• 新挑戰(zhàn)

信息技術高速發(fā)展。隨著以信息技術為核心的現(xiàn)代科學技術快速發(fā)展，一方面，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高校黨建工作搭建了新渠道、新平臺、新模式、新載體，使得黨建工作信息更加集成、業(yè)務更加協(xié)同、流程更加快捷、服務更加優(yōu)越;另一方面，互聯(lián)網(wǎng)顛覆性地影響生活和學習的同時，也也滋長了懶惰和依賴，使“00后”大學生變得被動且浮躁，產(chǎn)生不愛動腦不愿等待等一系列問題，更重要的是使得他們的入黨動機趨于多元化。

意識形態(tài)的相互撞擊。我國各領域迅猛發(fā)展的勢頭讓西方敵對勢力感到越來越不安，因此“學習無用論”“中國威脅論”等說法層出不窮，個人主義、拜金主義等西方錯誤思想持續(xù)向高校滲透，不斷向“00后”大學生推銷西方政治觀念，散播有害言論，試圖通過價值認同、宗教信仰爭奪大學思想主陣地^[1]。同時，隨著自媒體掌握更多話語權，新媒體已逐步成為多元思想文化和價值觀激動沖擊的主要戰(zhàn)場，網(wǎng)紅、直播、海淘等現(xiàn)象無孔不入，網(wǎng)絡小說、手游等更是占據(jù)了“00后”大學生大量時間，分散其注意力，導致價值取向庸俗化。

二、提升“00后”大學生黨員發(fā)展質量的對策

（一）完善學生黨建隊伍建設，配備專職黨建人員

做好大學生黨員發(fā)展工作需要一批專業(yè)化、素質高、能力強的學生黨建隊伍。建議隊伍重點以專職組織員或黨建輔導員為主，擔任學生黨支部書記;以優(yōu)秀學生黨員為輔，擔任支委會成員。這樣既能有效了解“00后”大學生的思想動態(tài)和各種需求，又能激發(fā)大學生黨員的積極性，還能保證這支隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性，避免隊伍高流動性和業(yè)務不精的弊病。

此外，隊伍還需不斷增強政治素養(yǎng)和工作能力：校內通過組織培訓、講座、學習交流會等形式對隊伍進行培訓;校外赴兄弟院校參觀學習，借鑒先進做法，形成多種渠道、多維度的培養(yǎng)。同時，要制定考評激勵機制，定期從政治思想、學習情況、群眾滿意度等全面對黨建人員進行考核，獎罰分明。制定能上能進、能下能出的機制，為更好地做好學生黨建工作保駕護航^[2]。最后，積極發(fā)揮專職組織員的作用，進一步加強黨建工作力度，加強與各支部書記的溝通和聯(lián)系。

（二）制定科學組織推優(yōu)機制，強化黨組領導地位

傳統(tǒng)的推優(yōu)方式以投票為主，雖兼顧民主理念但也存在弊端，所以黨委可根據(jù)實際情況制定合理科學的推優(yōu)機制，不唯選票不唯成績，不僅僅將推優(yōu)的范圍局限于學生干部，要充分利用學校現(xiàn)行使用的第二課堂成績單平臺建立科學的量化考評機制^[3]。每年總結實際操作經(jīng)驗，根據(jù)新形勢不斷量化各考評指標，將真正思想素質高，學術水平高，學習能力強的“00后”大學生發(fā)展為黨員。高校對推優(yōu)結果進行考核和鑒定，對于推優(yōu)結果要保留主觀決定權，不能將對發(fā)展黨員的工作完全交給客觀的因素作用的結果，對于故意利用規(guī)則漏洞和過分開發(fā)規(guī)則以求入黨的要堅決予以制止。組織員真正做好政治輔導和監(jiān)督工作，對于有政治問題、思想有偏差的學生要做到心中有數(shù)，防止有錯誤政治傾向未改正的“00后”大學生入黨。

（三）做大入黨積極分子基數(shù)，保障前期供給質量

在大學生黨員發(fā)展工作整體由追求數(shù)量向謀求質量轉變的大方向下，不僅要重視在吸收黨員的需求側上加強管理，更要注重在入黨積極分子供給側的改革。多措并舉提高“00后”大學生的入黨積極性，堅持早啟發(fā)、早引導、早灌輸，上好開學第一課、做好啟蒙教育、說好身邊黨員故事，加深他們對黨的認識。全面推行黨課全覆蓋，建立高校各級黨組織書記、輔導員全員上黨課制度，要切實防止“稀釋”教育;針對“00后”大學生入黨動機多元的特點，大力推廣黨建咨詢進宿舍進社團、進移動終端、進頭腦，讓“00后”大學生經(jīng)常接受熏陶。向高校黨組織輸送更多政治定力足，學習能力強的入黨積極分子，保持高校黨組織的源頭生態(tài)的健康，提高高校黨組織吸引力，提高入黨積極分子的基數(shù)。

（四）加強黨員預備期間考察，多方聯(lián)動完善格局

強化領導責任^[4]。認真落實書記抓黨建述職評議，把發(fā)展黨員總量調控作為“硬約束”推動。各級黨委書記定期檢查黨員發(fā)展工作，每學期進行一次抽查，每學年進行一次全面檢查，對于那些發(fā)展黨員基數(shù)大的學院，實行重點監(jiān)測、專項督查，確保發(fā)展計劃有效落實。

保持長期教育。對于預備期在高校內的黨員要加強考察，特別針對在入黨前積極表現(xiàn)，努力上進，但是在入黨后其行為的積極性和態(tài)度都有所下降的現(xiàn)象要加強管理和教育，調動高校專業(yè)老師的力量，探索思政課程與課程思政的有機結合^[5]。對于預備黨員要保持持續(xù)性教育，積極組織學習經(jīng)過歷史檢驗的理論精華，保持其入黨動機的持續(xù)純潔，保持發(fā)展過程的持續(xù)引領^[6]。

.全面推行設崗定責。要求“00后”大學生黨員參與班級、社團、社區(qū)等管理服務，特別是鼓勵群眾基礎比較好、在學生中間有較強影響力的“00后”大學生黨員擔任意見領袖、論壇版主和熱門話題主持人，積極參與網(wǎng)絡輿論引導，敢與不良言論作斗爭，爭取做到發(fā)展一個、帶動一批、影響一片。

（五）黨員質量追蹤反饋機制，強化預備黨員轉正監(jiān)管

建立相關的追蹤反饋機制須確定從遞交入黨申請書算起的每一具體環(huán)節(jié)責任人，做到“誰介紹誰負責，誰經(jīng)辦誰負責，誰預審誰負責，誰審批誰負責”^[7]，環(huán)環(huán)相扣。一旦黨員出現(xiàn)問題，及時向組織反饋，讓組織全面了解其整體情況。這也能調動黨務人員積極性，認真負責的對待自己的工作，不出現(xiàn)紕漏，按照標準和要求來發(fā)展黨員，以此提升質量。

“00后”大學生往往按照自己的需要和意愿自由選擇交往對象，并廣泛參與社團活動，這導致他們與同輩群體的相處時間大大增加。目前存在著預備黨員之間惡性競爭的現(xiàn)象，把服務群眾作為一種表現(xiàn)，投機取巧地活躍在支部辦公室，變相獲得同學老師的支持和信任以求晉級。為有效防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，應在社團或者學生機構中建立黨支部，或者擁有一支學生黨建工作隊伍既能協(xié)助學院各黨支部開展工作，將學生之間、學生與老師之間是否良性互動作為主要監(jiān)督的對象。在具體實踐過程中，學生黨建工作隊伍規(guī)模要求適度與合理，需要同時統(tǒng)籌兼顧學院內不同專業(yè)，不同年級的學生。學生黨支部支委作為基層團支部推優(yōu)的監(jiān)督人員，組織員、黨建輔導員全稱參與入黨過程。組織隨時記錄黨員的日常行為和表現(xiàn)，重點考慮是否有效的帶動班集體的學風，是否積極參與班集體的活動，是否能在生活實踐中嚴于律己，幫助他人。此外，對于監(jiān)督的反饋要體現(xiàn)在思想?yún)R報之中，反省不到位，考核不合格，民主評議不過關的，黨支部關懷無作用的，黨組織應將其除名，做到“緊入寬出”，并讓學生黨員感受到壓力，消除大學生“入黨之后就不用管了”的思想，堅持要質不求量的原則。

參考文獻

[1]?王富強，宋珊珊.“00后”大學生的學習觀及思想政治教育對策研究——以天津市部分大學為例[J].華北理工大學學報（社會科學版），2019，19（04）：68-73.

[2]?章瑩婷. “90后”高校學生黨員發(fā)展質量的問題研究[D].南昌大學，2018.

[3]?朱愛勝.新時代高校黨建思政工作的實踐[J].學校黨建與思想教育，2019（24）：27-28.

[4]?曲一歌.大學生黨建與思想政治教育協(xié)同育人論[J].學校黨建與思想教育，2019（16）：28-30.

[5]?惠文軍. 大數(shù)據(jù)背景下高校黨員發(fā)展工作研究[D].大理大學，2018.

[6]?李紅飛，劉艷芬.基于PDCA循環(huán)理論構建大學生黨員發(fā)展工作模型[J].揚州大學學報（高教研究版），2019，23（04）：92-95.