李弘揚(yáng)

1949年10月1日，中華人民共和國成立，同時也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨歷史地位的深刻變化，中國共產(chǎn)黨從一個爭取民族獨立、人民解放的革命黨變?yōu)橐粋€實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨的歷史地位及其所肩負(fù)的歷史使命的轉(zhuǎn)變，使得“中國共產(chǎn)黨自身的隊伍，也面臨著新的考驗”^{[1]（p.236）}。面對這一轉(zhuǎn)變，毛澤東開始思考我們黨應(yīng)該如何更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性的問題。在立足本國國情，重新反思?xì)v史、審視現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，毛澤東對執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行了卓有成效的初步探索。

一、建國初期毛澤東黨建思想產(chǎn)生的時代背景

建國初期毛澤東黨建思想的形成具有深刻的時代背景，它是在毛澤東立足世情、國情的基礎(chǔ)上對執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行探索而得出的理論成果。

（一）建國初期的國際形勢

新中國成立后，以美國為首的帝國主義國家拒絕承認(rèn)新中國，對新生的中華人民共和國政權(quán)采取了經(jīng)濟(jì)封鎖、政治孤立和軍事威脅等手段，企圖將中華人民共和國這一新政權(quán)扼殺在搖籃之中。中國共產(chǎn)黨和中國人民能不能沖破以美國為首的帝國主義國家的政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖，創(chuàng)造有利的外部條件建設(shè)自己的國家，這是一個嚴(yán)峻考驗。^{[2]（p.360）}

（二）建國初期的國內(nèi)情形

新中國建立后，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，但“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長?！?sup>[^{3]（p.1438）}在黨內(nèi)有一部分黨員干部，經(jīng)不起勝利的考驗，居功自傲，滋長了官僚主義和命令主義的作風(fēng)，貪污腐敗、貪圖安逸、理想信念動搖等各種不良風(fēng)氣在黨內(nèi)有滋長蔓延之勢，一定程度上影響了黨同群眾的關(guān)系。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)成為了當(dāng)時黨的建設(shè)的重點。

二、建國初期毛澤東黨建思想的主要內(nèi)容

建國初期毛澤東黨建思想是毛澤東黨建思想的重要組成部分，是毛澤東黨建思想的繼續(xù)發(fā)展。在面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢下，毛澤東提出并論述了許多關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的重要問題。

（一）突出強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)問題是關(guān)乎黨人心向背、生死存亡的重要問題。新中國成立后，毛澤東對于黨的作風(fēng)建設(shè)提出了許多具體的措施，這其中包括為防止黨內(nèi)對個人的歌功頌德，專門作出了不給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽、不送禮、少敬酒等六項規(guī)定。隨著黨的角色的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)逐漸出現(xiàn)了官僚主義作風(fēng)的傾向。為此，1950年5月，黨中央和毛澤東下決心通過整黨整風(fēng)運(yùn)動來遏制這一不良傾向。黨的作風(fēng)建設(shè)的重點就在于反腐敗。在毛澤東和中央的敦促下，在各級機(jī)關(guān)部門開展了一場聲勢浩大的“三反”運(yùn)動?！皻v時半年多的‘三反斗爭的實質(zhì)，是在執(zhí)政的情況下保持共產(chǎn)黨人和國家干部的廉潔，是反腐敗這一長期斗爭的勝利的初戰(zhàn)?！?sup>[^{4]（p.253）}由上可知，建國初期，毛澤東從黨的作風(fēng)建設(shè)著手，重點突出反腐來開展黨的建設(shè)活動。

（二）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

黨的組織是發(fā)展黨的事業(yè)的堅強(qiáng)后盾和可靠保證。但是建國之后，黨的組織發(fā)展過快，僅1949年一年內(nèi)即發(fā)展新黨員145萬人左右^{[5]（p.10）}，少數(shù)投機(jī)分子和壞分子也乘機(jī)混入黨內(nèi)，造成了黨內(nèi)組織不純的情況。為了保證黨的純潔性和先進(jìn)性，1951年3月，在毛澤東和中共中央發(fā)起下，開始部署整黨的事宜。在第一次全國組織工作會議上最終通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，對整黨建黨工作做出具體部署，明確規(guī)定了做一個共產(chǎn)黨員必須具備的標(biāo)準(zhǔn)，其基本精神是：堅定馬克思主義理想信念，為共產(chǎn)主義奮斗終身;必須全心全意為人民服務(wù)，要做人民的勤務(wù)員;必須努力學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想，不斷提高覺悟等等。^[6]在發(fā)展黨組織方面，毛澤東提出了“謹(jǐn)慎發(fā)展黨組織”的方針。毛澤東提出的黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的發(fā)展方針有力地純潔了黨的“肌體”，保證了黨的健康發(fā)展。

（三）構(gòu)建和完善黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

對執(zhí)政黨進(jìn)行有效監(jiān)督是保障執(zhí)政黨良好作風(fēng)的必要條件。1949年11月，中共中央做出了《關(guān)于成立中央和各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，這是中國共產(chǎn)黨在健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制方面邁出的實質(zhì)性的第一步。^[7]1955年3月，在毛澤東同志的建議下，中共中央下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨全國代表會議關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，至此，中央和地方監(jiān)察委員會代替紀(jì)律檢查委員會發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。對黨的監(jiān)督除了黨內(nèi)監(jiān)督外，還有黨外監(jiān)督。1950年6月，毛澤東簽發(fā)了《關(guān)于在報刊物上展開批評與自我批評的決定》，通過這一方式實現(xiàn)了廣大人民群眾對黨的監(jiān)督。與此同時，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自覺接受民主黨派的監(jiān)督也是十分必要的。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東就強(qiáng)調(diào)我們黨與黨外民主人士應(yīng)該長期合作，在對一些重大的問題作決策時應(yīng)該和他們商量解決?？偟膩砜?，毛澤東認(rèn)為對執(zhí)政黨的監(jiān)督主要來自于黨內(nèi)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督以及民主黨派監(jiān)督三個方面。

三、建國初期毛澤東黨建思想對當(dāng)前黨的建設(shè)的啟示

建國初期毛澤東從思想、組織和作風(fēng)建設(shè)等方面對執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行了初步探索，對于當(dāng)前黨的建設(shè)具有重要的借鑒和啟示意義。

（一）必須推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化

執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的重大問題。建國初期毛澤東把黨的作風(fēng)建設(shè)擺在了十分突出的位置，并且多次在不同場合談及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性。如今，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，黨內(nèi)的各種問題逐漸凸顯出來，因此加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有更重要的現(xiàn)實意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體以作風(fēng)建設(shè)為抓手，從貫徹落實中央八項規(guī)定精神到反對“四風(fēng)”，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育，再到在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動，黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)呈現(xiàn)新的氣象。

（二）必須不斷提高黨的組織建設(shè)科學(xué)化水平

黨的組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織保證，黨組織建設(shè)的好壞直接影響到黨的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。建國初期，毛澤東特別注意了黨員隊伍建設(shè)以及黨的基層組織建設(shè)兩個方面。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外新形勢和實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等面臨著許多新問題。如一些黨員政治信仰不堅定，個人主義、官僚主義嚴(yán)重;部分黨的基層組織渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等。這些問題的存在決定了我們必須不斷提高黨的組織建設(shè)的科學(xué)化水平，以此保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（三）必須堅定不移的推進(jìn)反腐倡廉工作

建國初期，毛澤東在對待腐敗問題上的一個十分明顯的特征就是從嚴(yán)從重。十八大以來，黨中央把反腐倡廉作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。針對腐敗問題，黨要以“壯士斷腕”和“刮骨療毒”的決心，以無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的姿態(tài)，堅持有腐必反、有貪必肅，確保反腐倡廉的最終勝利。開展反腐倡廉，黨要堅持把思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合在一起，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度構(gòu)建出不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。^[8]

建國初期毛澤東黨建思想是馬克思列寧主義黨建理論中國化的成果。毛澤東對加強(qiáng)黨的建設(shè)的積極探索是中國共產(chǎn)黨探索執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的良好開端，這一探索也使我們黨經(jīng)受住了建國初期復(fù)雜斗爭實踐的考驗，在斗爭中增強(qiáng)了黨拒腐防變的戰(zhàn)斗力，在實踐中增強(qiáng)了黨廉潔奉公的執(zhí)政力。毛澤東的許多富有開創(chuàng)性的思想對今天黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。

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[8]王志建，潘紅.毛澤東黨建思想及其當(dāng)代價值研究[J].天中學(xué)刊，2017，32（06）：34-38.