文 |本刊記者 周 琳

制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系。當前，中國在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，制造業(yè)全面復工復產(chǎn)，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈 、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，確保了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

“疫情發(fā)生后，我們率先打通了上下游，與上游企業(yè)的生產(chǎn)制造單元進行緊密溝通，并對下游用戶在卡車使用過程中的需求進行及時對接”，上海遠行供應(yīng)鏈管理（集團）公司總經(jīng)理趙曉陽說。該企業(yè)是陜西汽車控股集團有限公司（簡稱“陜汽”）在長三角地區(qū)設(shè)立的汽車銷售與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，目前有5萬多輛重型卡車在該地區(qū)運營。

打通產(chǎn)業(yè)鏈條

陜汽總部位于陜西省西安市，是中國西北地區(qū)大型重型汽車制造企業(yè)，也是中國首批整車及零部件出口基地企業(yè)，在海外13個國家建有工廠，產(chǎn)品銷往全球100多個國家和地區(qū)。今年2月14日復工復產(chǎn)以來，工廠產(chǎn)能已全面恢復。

汽車制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長、集群度高，勞動力、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、銷售鏈受疫情影響比較明顯，任何一個零部件如果斷供都會導致整個流水線的停擺。集團公司董事長袁宏明說：“我們采取‘2+1’的產(chǎn)業(yè)鏈布局，即兩個主供、一個副供，幾乎沒有依賴國外的產(chǎn)品，發(fā)動機、變速箱、車橋、車架、駕駛室都是我們自己來生產(chǎn)，所有的產(chǎn)品分布在國內(nèi)不同的省份。”完善的產(chǎn)業(yè)鏈保障使得陜汽實現(xiàn)了高效協(xié)同復產(chǎn)復工。

陜汽的重型卡車產(chǎn)能逐漸恢復后，對零部件廠商的拉動效應(yīng)也非常明顯，為汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和重點工程建設(shè)以及物流運輸業(yè)發(fā)展都提供了強力支持。陜西華臻車輛部件公司是陜汽產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品供應(yīng)商，該公司總經(jīng)理顏峰說：“一季度受疫情影響，整個產(chǎn)能受到了很大的沖擊，但是恢復速度非?？?，4月份同比數(shù)據(jù)增長了18%?！?/p>

與此同時，陜汽致力于創(chuàng)新和技術(shù)升級，新開發(fā)的純電動輕卡也已進入市場，其無人駕駛技術(shù)搭載全新電控平臺也將于2020年下半年亮相。

陜西不僅培育了一批汽車龍頭企業(yè)，還打造了智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、集約化的超級汽車產(chǎn)業(yè)集群。早在2003年，比亞迪就收購了西安秦川汽車有限責任公司。如今，比亞迪在整車制造、模具研發(fā)、車型開發(fā)、新能源等方面都達到了國際領(lǐng)先水平，比亞迪西安也成長為公司在西北地區(qū)最大的制造業(yè)基地。5月19日，比亞迪官方表示，搭載高安全、長續(xù)航、長壽命刀片電池技術(shù)的比亞迪漢EV將出口歐洲。

進一步推進開放舉措

在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈企穩(wěn)回升的同時，落戶上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉上海超級工廠也于2月10日全面復工復產(chǎn)。

特斯拉中國對外事務(wù)副總裁陶琳介紹說，特斯拉上海超級工廠目前生產(chǎn)順利，預計2020年6月就可實現(xiàn)周生產(chǎn)4000輛Model 3的目標。這意味著實際產(chǎn)量將超過一期超級工廠年產(chǎn)15萬臺的設(shè)計產(chǎn)能。目前生產(chǎn)Model Y的特斯拉上海工廠二期廠房也在建設(shè)中。

2020年5月17日，江蘇省海安市白甸鎮(zhèn)升輝機械車間內(nèi)，工人們正在趕制國內(nèi)外的建材裝備訂單

在全球市場不景氣的情況下，特斯拉卻實現(xiàn)了盈利，這與其良好的銷量密不可分。2020年第一季度，特斯拉生產(chǎn)了近10.3萬輛電動車，交付約8.84萬輛，同比增長分別為33%、40.3%。特斯拉在其一季度財報中表示，這是公司有史以來最好的第一季度產(chǎn)銷成績。

作為中國放開汽車業(yè)外商投資股比后的第一個外商獨資汽車生產(chǎn)廠，2019年，特斯拉上海超級工廠曾跑出了當年開工、當年投產(chǎn)、當年交付的“特斯拉速度”。

“重大產(chǎn)業(yè)項目對保持產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用?！睋?jù)上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任呂鳴介紹，上海市經(jīng)濟和信息化委員會梳理了特斯拉項目推進過程中好的做法，總結(jié)了一系列可復制、可推廣的工作舉措。未來將圍繞招商策劃、審批改革、企業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)，進一步推動重大項目招商、落地和建設(shè)，讓“特斯拉速度”成為“上海速度”的常態(tài)。

為了把特斯拉審批模式復制推廣到所有在臨港新片區(qū)落地的投資項目，3月12日，臨港管委會公布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)全面深化國際一流營商環(huán)境建設(shè)實施方案》。僅2020年第一季度，新片區(qū)簽約落地的科技制造業(yè)項目投資額就超過了713億元人民幣。

2020年5月7日，在位于重慶市沙坪壩工業(yè)園A區(qū)的東風小康汽車有限公司沙坪壩分公司，工人們正在裝配汽車

作為外商投資的熱土，上海一直是全國吸引跨國公司總部和外資研發(fā)中心數(shù)量最多的城市。2020年第一季度，上海實到外資46.69億美元，比去年同期增長4.5%；新增外資跨國公司地區(qū)總部10家、外資研發(fā)中心5家。

4月10日，上海還公布了《本市貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見〉若干措施》的通知 （簡稱“24條”）。對此，全國政協(xié)委員、德勤中國副主席蔣穎表示，2020年1月1日起施行的《外商投資法》，從法律框架上做了準入門檻的突破，解決了外資企業(yè)能否進來的問題；“24條”則更多地解決了企業(yè)落滬后的發(fā)展問題，比如人才如何留下來、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，更注重解決外資企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的實際問題。

為不斷提升外商投資服務(wù)能力和水平，給全球投資者營造穩(wěn)定、透明、可預期的投資環(huán)境，上海還設(shè)立了“外商投資促進服務(wù)平臺”，已上線的2020版《上海外商投資指南》，選取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)中的九大產(chǎn)業(yè)重點推介。

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引力依舊

制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系。當前，中國在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，制造業(yè)全面復工復產(chǎn)，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，確保了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

中國制造業(yè)的強大韌性，不僅給世界經(jīng)濟重啟帶來了信心和希望，也讓一些歐美企業(yè)看到，中國的制造業(yè)已具備了“大市場、大基建、全產(chǎn)業(yè)鏈及人才紅利”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

以新能源車為例，當前中國擁有最大的新能源汽車市場、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系。2019年，中國新能源汽車產(chǎn)銷量超過120萬輛，保持全球領(lǐng)先地位。在今年兩會期間的“部長通道”上，工信部部長苗圩就表示，下一步主要在三個方面繼續(xù)發(fā)力：在供給側(cè)，工信部將進一步加大“放管服”改革力度，有序放開新能源汽車代工生產(chǎn)；在需求側(cè)，鼓勵換電模式的發(fā)展，鼓勵地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多使用新能源汽車；在使用側(cè)，工信部將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵各類充換電設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通。持續(xù)的政策利好，有望帶動疫情期間的新能源車銷量企穩(wěn)回升，繼續(xù)保持增長勢頭。

2020年4月28日，上海臨港，特斯拉上海工廠大門

中國上下游較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢也是吸引包括跨國公司及本土企業(yè)的一大優(yōu)勢。仍以汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例，整機廠商的一級供應(yīng)商在中國都可以找到；動力電池從上游的材料、到中游電機電控等部件、再到下游需求，基本實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。這種優(yōu)勢是其他新興市場經(jīng)濟體，或者規(guī)模偏小的發(fā)達經(jīng)濟體所不具備的。

中國在軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面形成的“超級網(wǎng)絡(luò)”也有助于提升企業(yè)整體的運行效率。中國高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢仍在不斷提升。截至2019年底，高鐵運營里程已經(jīng)超過3.5萬公里，約占到全球高鐵網(wǎng)的70%。與此同時，包括5G在內(nèi)的“新基建”在中國的布局，也將助力產(chǎn)業(yè)升級、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為中國經(jīng)濟注入新動能。

巨大的人才儲備和持續(xù)增長的研發(fā)投入也使得中國從傳統(tǒng)的“人口紅利”轉(zhuǎn)向“工程師紅利”。哈佛大學經(jīng)濟學教授理查德·弗里曼指出，中國經(jīng)濟近20年突飛猛進發(fā)展得益于高等教育，讓中國在科學與工程方面具備比較優(yōu)勢，使從事電子商務(wù)和5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中國領(lǐng)軍公司大獲成功。另據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織4月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國申請專利數(shù)5.9萬件，居全球第一位，占比22.2%。這都為中國制造業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級、走向高附加值制造業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

中國制造業(yè)強大韌性正在助力后疫情時期的中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟逐漸復蘇。