劉優(yōu), 任天舒, 喬龍, 王國(guó)梁
山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院, 山西 臨汾 041000
由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步世界已經(jīng)成為一個(gè)地球村,信息和資源在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際分工與合作.吸引投資和對(duì)外投資有利于提高資源利用率和實(shí)現(xiàn)利益最大化.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二大外資流入國(guó),但是對(duì)外直接投資相對(duì)來(lái)說(shuō)起步晚,發(fā)展規(guī)模比較小,為了更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略和提高對(duì)外直接投資水平,就需要深度分析投資環(huán)境.調(diào)查并分析所投資國(guó)不同方面的投資環(huán)境對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,是實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要基礎(chǔ)和前提.投資環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家各個(gè)方面綜合客觀的環(huán)境之和,例如社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然條件、政治發(fā)展等等.投資環(huán)境分析具有系統(tǒng)性和綜合性的特點(diǎn),這一特點(diǎn)恰恰就是地理學(xué)的特點(diǎn),因此從地理學(xué)進(jìn)一步對(duì)其展開(kāi)研究具有重要意義.具體的投資環(huán)境分析方法有很多,如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特斯托提出的等級(jí)尺度法(多因素分析法)、美國(guó)學(xué)者彼得班廷等提出的投資環(huán)境冷熱比較分析法、投資障礙法、投資動(dòng)態(tài)分析法等[2].本文主要通過(guò)層次分析法(AHP),確定多個(gè)影響因子的權(quán)重大小從而建立了一種投資環(huán)境分析模型.
層次分析法(AHP)[3]是20世紀(jì)70年代美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty提出的,是解決情況復(fù)雜的各類問(wèn)題的一種重要的方法,是一種定量與定性相結(jié)合的決策分析方法.該方法一般是把一個(gè)較復(fù)雜的問(wèn)題分解為多個(gè)層次和多個(gè)因子,然后把兩兩因子進(jìn)行比較,得出不同因子重要性程度的權(quán)重,從而建立模型為分析和解決問(wèn)題提供依據(jù).應(yīng)用層次分析法的步驟如下:
(1)分析問(wèn)題,搞清投資環(huán)境所涉及的要素以及要素之間的關(guān)系;
(2)建立層次結(jié)構(gòu)模型,將各個(gè)要素進(jìn)行分組,每一組為一個(gè)層次,最高層(目標(biāo)層)——中間層(準(zhǔn)則層)——最低層(指標(biāo)層)排列起來(lái);
(3)AHP決策剖析中一個(gè)重要的步驟就是構(gòu)造判斷矩陣;
(4)層次單排序是層次總排序的前提,進(jìn)行一致性檢驗(yàn);
(5)層次總排序,一致性檢驗(yàn).
投資環(huán)境模型建立的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的合適與否直接影響著模型的合理性,從而影響到是否能客觀的反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì).投資環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家各個(gè)方面綜合客觀的環(huán)境之和,例如社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然條件、政治發(fā)展等等[4].基于以上特點(diǎn),本文印尼的投資環(huán)境模型(表1)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行剖析.
表1 印尼投資環(huán)境分析模型(目標(biāo)層A)Tab.1 Indonesia investment environment analysis model (Target A)
1.2.1 自然環(huán)境分析 自然環(huán)境是投資環(huán)境分析最基本的要素,自然環(huán)境中的地理位置、地形氣候引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、自然資源的豐盈程度等對(duì)投資會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響.位置的便利性和較高的資源豐盈程度對(duì)投資具有吸引力,印尼作為東南亞的一個(gè)島國(guó),橫跨赤道,處于亞洲和大洋洲以及印度洋與太平洋之間的重要中轉(zhuǎn)地帶,有龍目海峽、巽他海峽以及與新加坡、馬來(lái)西亞共同管理的馬六甲海峽均是具有世界戰(zhàn)略意義的海峽,交通位置十分便利,印尼的石油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量以及生物資源、森林資源等都位居世界前列.但是地形破碎、降雨集中而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害如火山、地震以及其引發(fā)的海嘯也會(huì)降低投資者的熱情,2018年10月發(fā)生在印尼蘇拉威西島的火山地震以及引發(fā)的海嘯,對(duì)印尼中部地區(qū)造成巨大破壞(交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、人員傷亡、機(jī)器工廠設(shè)備設(shè)施等),投資企業(yè)自然會(huì)降低對(duì)這一地區(qū)的投資.
1.2.2 政治環(huán)境分析 政治環(huán)境一般指國(guó)家政治體系的穩(wěn)固性,本文主要從政權(quán)的更替速度、政策穩(wěn)定性連續(xù)性、政府腐敗情況三個(gè)方面進(jìn)行探討.一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境穩(wěn)定度與投資風(fēng)險(xiǎn)成反比,政治環(huán)境穩(wěn)定度越高,投資風(fēng)險(xiǎn)越低,政治環(huán)境穩(wěn)定度越低,投資風(fēng)險(xiǎn)越高.對(duì)于投資企業(yè)來(lái)說(shuō),如果投資國(guó)發(fā)生政權(quán)更迭或社會(huì)暴亂等,對(duì)企業(yè)投資的設(shè)備設(shè)施以及正常營(yíng)業(yè)都會(huì)造成重大的干擾和損失從而直接影響企業(yè)的利潤(rùn).印尼是民主制度國(guó)家,政黨社團(tuán)多且復(fù)雜,尤其是伊斯蘭政黨對(duì)政權(quán)影響較大,但佐科政府與中國(guó)過(guò)去5年在各個(gè)合作領(lǐng)域均取得較大成效;印尼政府貪污腐敗程度也十分嚴(yán)重,根據(jù)透明國(guó)際的2018年公布的全球清廉指數(shù)(滿分100分),印尼得分僅有37分;印尼的外部政治環(huán)境也受到美國(guó)、日本等域外大國(guó)的干擾.
1.2.3 社會(huì)環(huán)境分析 社會(huì)環(huán)境一般指社會(huì)系統(tǒng)嚴(yán)密性,主要包括一個(gè)國(guó)家的社會(huì)矛盾的激烈程度、投資法律環(huán)境、勞動(dòng)力數(shù)量質(zhì)量和民族宗教信仰等.社會(huì)環(huán)境中,政府腐敗越低、法律越完善只有充分了解東道國(guó)的社會(huì)環(huán)境,入鄉(xiāng)隨俗,發(fā)展多元化和本地化經(jīng)營(yíng)理念,才能在投資國(guó)長(zhǎng)久的發(fā)展下去.印尼的民族高達(dá)300多個(gè),其中主要的民族主要有爪哇族、巽他族、馬來(lái)族等,華人華僑超過(guò)1 000萬(wàn)人,發(fā)揮他們的橋梁和紐帶作用可以促進(jìn)中國(guó)在印尼的投資;80 %以上的印尼人信仰伊斯蘭教,因此豬肉火腿制品和酒類飲品市場(chǎng)狹窄,投資企業(yè)也應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗注重宗教禮儀和節(jié)假日安排;印尼人口數(shù)量高達(dá)2.6億,僅次于中國(guó)、印度、美國(guó),居世界第四,同樣實(shí)行九年制義務(wù)教育,教育普及率較高,但高端科技人才有限,因此中國(guó)在印尼的投資主要集中在資源密集型企業(yè)和勞動(dòng)力密集型企業(yè);印尼的法律環(huán)境透明度低,與中國(guó)有較大差異會(huì)影響中國(guó)企業(yè)的投資.
1.2.4 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析是投資環(huán)境分析的最為關(guān)鍵的一步,東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力成本、融資環(huán)境和外匯管理、國(guó)民收入和消費(fèi)水平都直接對(duì)投資者的投資成本和未來(lái)收益產(chǎn)生影響[5].投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與我國(guó)的契合度越高,對(duì)我國(guó)的投資吸引力就越高,而基礎(chǔ)設(shè)施越完善、勞動(dòng)力成本越低、融資環(huán)境越優(yōu)良、外匯管理越穩(wěn)定又可以直接降低投資者的成本和風(fēng)險(xiǎn),國(guó)民收入和GDP增長(zhǎng)率直接反映了投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,消費(fèi)水平直接影響該國(guó)的購(gòu)買力,這些因素對(duì)投資者至關(guān)重要.印尼佐科政府出臺(tái)的《2015年~2019年國(guó)家中期發(fā)展計(jì)劃》中尤其強(qiáng)調(diào)吸引外國(guó)投資,并制定一系列外商專屬的優(yōu)惠政策;印尼2017年GDP達(dá)1.02萬(wàn)億美元,2013年以來(lái)GDP年增長(zhǎng)率保持在5%左右,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng);印尼政府也持續(xù)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投入,改善投資硬條件;勞動(dòng)力成本逐年增加以及印尼盾兌美元匯率直線下降導(dǎo)致多家企業(yè)直接從印尼撤資.
(1)建立起層次模型之后,層次分析法一個(gè)關(guān)鍵的步驟就是構(gòu)造判斷矩陣,判斷矩陣表示對(duì)于上一層次而言,該層次中各有關(guān)因素相對(duì)重要性程度的判斷,具體做法如下:元素之間的相對(duì)重要程度的判斷值,包括1,3,5,7,9這五個(gè)等級(jí)尺度,1表示兩者重要程度相當(dāng);3表示前一因子比后一因子重要一些;5表示前一因子與后一因子比重要的程度較大;7表示前一因子與后一因子比重要的程度很大;9表示前一因子與后一因子比重要的程度非常大.而2,4,6,8表示相鄰判斷的中值[6].根據(jù)上述方法,以及建立的甲國(guó)投資環(huán)境模型,分析各指標(biāo)的重要程度,得出判斷矩陣(表2~表6).
表2 A-B層判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算Tab.2 A-B layer judgment matrix and weight calculation
表3 B1-C層判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算Tab.3 B1-C layer judgment matrix and weight calculation
表4 B2-C層判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算Tab.4 B2-C layer judgment matrix and weight calculation
表5 B3-C層判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算Tab.5 B3-C layer judgment matrix and weight calculation
表6 B4-C層判斷矩陣及權(quán)重計(jì)算Tab.6 B4-C layer judgment matrix and weight calculation
然后計(jì)算CI值,CI=(λmax-n)/(n- 1);最后計(jì)算CR值,CR=CI/RI,RI可查表7得到.當(dāng)CR< 0.1時(shí),判斷矩陣A滿足一致性要求(表6,表7).
表7 各個(gè)判斷矩陣一致性檢驗(yàn)結(jié)果Tab.7 Consistency test results of each judgment matrix
表8 RI值與矩陣階數(shù)n的關(guān)系Tab.8 Relationship between RI value and matrix order n
(2)目標(biāo)層的總排序和總一致性檢驗(yàn),目標(biāo)層的總排序見(jiàn)表8
CI總=0.240 8*0+0.153 4*0+0.115 0*0.015 3+0.490 9*0.015 3=0.009 27
RI總=0.240 8*0.52+0.153 4*0.52+0.115 0*0.89+0.490 9*0.89=0.744 235
CR=CI/RI=0.009 27/0.744 235=0.012 46<0.1 滿足一致性要求.
根據(jù)某個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資環(huán)境的狀況,可把投資環(huán)境劃分為A,B,C,D四種類型.投資環(huán)境狀況的判定原則為:A級(jí)的評(píng)分情況處于80~100之間時(shí),投資環(huán)境等級(jí)為優(yōu);B級(jí)的評(píng)分情況處于60~79之間時(shí),投資環(huán)境等級(jí)為良;C級(jí)的評(píng)分情況處于40~59之間時(shí),投資環(huán)境等級(jí)為中;D級(jí)的評(píng)分情況處于0~39之間時(shí),投資環(huán)境等級(jí)為差.由專家和相關(guān)專業(yè)學(xué)者組成小組,小組每個(gè)人對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分,每項(xiàng)指標(biāo)取它的平均數(shù).最終求取加權(quán)平均數(shù)就可以算出每一個(gè)目標(biāo)層的評(píng)分值(表10).
表9 C層的層次總排序結(jié)果Tab.9 Level summary results of the C layer
表10 非數(shù)值型的指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分等級(jí)Tab.10 Non-numeric index evaluation criteria and rating scale
我們主要通過(guò)中國(guó)與印尼建立外交關(guān)系以來(lái),印尼因?yàn)椴粩嗤晟谱陨韲?guó)內(nèi)投資環(huán)境,導(dǎo)致所吸收的中國(guó)的直接投資持續(xù)增加來(lái)應(yīng)用和驗(yàn)證模型.盡管存在一些不足,如各因子相對(duì)權(quán)重會(huì)隨著時(shí)間而不斷發(fā)生變化,但在相當(dāng)大的程度上還是可以起到檢驗(yàn)作用.本文把中國(guó)與印尼經(jīng)貿(mào)合作以來(lái)的近15年大概劃分為三個(gè)階段.第一階段:2003年~2007年;第二階段:2008年~2012年;第三階段:2013年~2017年.對(duì)這三個(gè)階段的印尼投資環(huán)境評(píng)分,結(jié)果如表11所示.
表11 中國(guó)與印尼建交以來(lái)三個(gè)階段的投資環(huán)境評(píng)分情況Tab.11 Three stages of investment environment scoring since the establishment of diplomatic relations between China and Indonesia
依據(jù)表11最終評(píng)分如下所示:2003年~2007年的分?jǐn)?shù)為42.890 7分;2008年~2012年的分?jǐn)?shù)為57.656 3分;2013年~2017年的分?jǐn)?shù)為63.510 6分.由于印尼近年來(lái)不斷改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,如完善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化的政策等以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出,中國(guó)與印尼的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng),2013年以后印尼吸收中國(guó)直接投資額直線上升.中國(guó)對(duì)印尼直接投資情況如表12所示.
表12 中國(guó)對(duì)印尼直接投資情況(單位:萬(wàn)美元)Tab.12 China's direct investment in Indonesia
資料來(lái)源:歷年來(lái)中國(guó)對(duì)外直接投資報(bào)告統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理得出.
投資環(huán)境分析是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,通過(guò)層次分析法有助于把思考過(guò)程定量化梳理化,但是構(gòu)建模型過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域?qū)<业膮⑴c與合作,從模型的方案層來(lái)看,印尼要不斷改善投資環(huán)境,如完善吸收外資的相關(guān)法律法規(guī)、投資的優(yōu)惠政策、降低政府腐敗度等,才能保持對(duì)外資的吸引力.而模型中的因素也處在動(dòng)態(tài)發(fā)展中,2019年印尼的總統(tǒng)大選也許會(huì)帶來(lái)政治環(huán)境的變化,政治勢(shì)力、政策穩(wěn)定性連續(xù)性等都會(huì)受到影響,從而影響到中國(guó)對(duì)印尼的投資環(huán)境.