今年的糧食收購政策如何？

今年國家繼續(xù)實行小麥和稻谷最低收購價政策，油菜籽繼續(xù)由地方政府組織開展市場化收購。

2020 年小麥最低收購價預案執(zhí)行區(qū)域為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6 省，執(zhí)行時間為當年6 月1 日至9 月30 日。2020 年生產的小麥（三等）最低收購價為每50 公斤112 元，保持2019 年水平不變。

2020 年早秈稻最低收購價預案執(zhí)行區(qū)域為安徽、江西、湖北、湖南、廣西5省（區(qū)），執(zhí)行時間為當年8 月1 日至9 月30 日。2020 年生產的早秈稻（三等）最低收購價為每50 公斤121 元。

最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購三等標準品糧食的到庫價。

最低收購價執(zhí)行預案在什么情況下啟動和停止？

在規(guī)定的執(zhí)行區(qū)域和時間內，當糧食市場收購價格持續(xù)3 天低于國家公布的最低收購價格時，由中儲糧分公司會同省級糧食、價格、農業(yè)、農業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位提出啟動預案的建議，經(jīng)中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準，在?。▍^(qū)）內符合條件的相關地區(qū)啟動預案。

啟動預案地區(qū)，當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時，要及時停止預案實施，充分發(fā)揮市場機制作用，支持各類企業(yè)積極開展市場化收購。

執(zhí)行最低收購價預案收購的糧食，有什么質量要求？

執(zhí)行預案收購的糧食，應為當年生產且符合三等及以上國家標準，四等及以下的糧食由地方政府組織引導實行市場化收購。小麥具體質量標準按國家標準（GB1351）執(zhí)行，稻谷具體質量標準按國家標準（GB1350）執(zhí)行。

因自然災害或其他原因造成不符合質量標準或食品安全指標的小麥和稻谷，由各地按照糧食安全省長責任制和食品安全地方政府負責制的要求組織收購處置；有關費用從本省糧食風險基金中列支，風險基金不足部分由省級財政負擔并列入省級預算解決。

如何順應改革趨勢，開展市場化收購？

各地要牢固樹立市場化理念，完善要素配置，優(yōu)化營商環(huán)境，強化保障措施，為各類市場主體入市收購創(chuàng)造良好條件，多措并舉抓好市場化收購。

要加強產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接，深入推進優(yōu)質糧食工程，加速鏈條整合、資源集聚，加快建設現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系，努力形成“五優(yōu)聯(lián)動”的良好局面，做好糧食市場和流通的文章。

要建立健全糧食收購市場化融資支持機制，積極搭建銀企對接平臺，同時主產區(qū)要按市場化原則建立和完善糧食收購貸款信用保證基金機制。

要支持大型骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢積極入市，就地轉化；組織轄區(qū)內中央和地方儲備糧承儲企業(yè)及早入市，發(fā)揮儲備輪換的引領作用。

要深化產銷合作，加強各地政府間戰(zhàn)略協(xié)作，發(fā)揮好區(qū)域性洽談會等平臺作用，引導銷區(qū)企業(yè)到產區(qū)建立糧源基地，構建長期穩(wěn)定、高效精準的合作關系。

要積極促進農企對接，鼓勵各類企業(yè)主動適應糧食生產組織方式變化，與家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)固的購銷關系，讓農民分享糧食收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益。

要做好不達標糧食收購預案，必要時采取地方臨儲等措施，予以妥善應對。

如何做好政策性收購？

中儲糧集團公司要認真落實政策執(zhí)行主體責任，按照《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案》（國糧發(fā)〔2018〕99號）、《關于完善小麥最低收購價有關政策的通知》（國糧糧〔2019〕284號）、《關于完善稻谷最低收購價有關政策的通知》（國糧糧〔2020〕41 號）要求，做好預案啟動準備工作，組織好政策性收購，發(fā)揮好托底作用。

要提前確定收儲庫點，根據(jù)農民售糧需要合理布設收購網(wǎng)點，加強對收購進度監(jiān)測，嚴格按照預案規(guī)定和通知要求啟動、停止收購。

要嚴格執(zhí)行質價標準，在收購過程中不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食，切實保護種糧農民利益。

要加強入庫糧食檢驗，發(fā)現(xiàn)不達標糧食要按規(guī)定分倉儲存、定向銷售、妥善處置。

如何解決倉容偏緊問題？

針對當前部分地區(qū)倉容偏緊問題，要采取督促銷售成交糧食出庫、加快維修改造等措施，千方百計擴大收儲能力。

中儲糧各有關分公司、省級糧食和物資儲備部門要組織收儲庫點用好現(xiàn)有簡易儲糧設施，根據(jù)本地實際租賃部分社會倉容并加強管理，由承租企業(yè)對收購、儲存、出庫等環(huán)節(jié)負全部責任。鼓勵有關中央糧食企業(yè)采取“總對總”模式開展租倉，并由集團總部對收儲工作負全責。同時，要加強倉儲設施儲糧管理，提前研究工作計劃，適時安排銷售或倒倉，確保糧食儲存安全。

如何提升為農服務水平？

各地要增強為農服務意識，創(chuàng)新服務方式，強化服務措施，緊貼農民需要，方便農民儲糧售糧。

要通過入戶指導、媒體宣傳等方式，幫助農戶做好新糧的整理、晾曬，科學做好庭院儲糧。

要強化產后服務，充分發(fā)揮糧食產后服務體系作用，積極為農民提供清理、干燥、收儲、加工、銷售等社會化服務。

各收儲庫點要按照價格上榜、標準上墻、樣品上臺、儀器設備“持證上崗”的要求，讓農民交“明白糧”。

要優(yōu)化現(xiàn)場服務，為售糧農民提供高質量服務，早開門晚收秤，盡量減少排隊時間，有條件的地區(qū)要提供“候車室”式服務，提高農民的滿意度。

要推廣預約收購、錯峰收購，鼓勵開通售糧綠色通道，積極利用糧食購銷手機客戶端、微信小程序等，著力提高糧食購銷自助化、便捷化水平。

如何做好宣傳引導？

各地要強化糧情監(jiān)測預警，加強形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。

要認真做好收購進度統(tǒng)計工作，根據(jù)需要調整統(tǒng)計監(jiān)測頻率，適時組織開展對糧食經(jīng)紀人、種糧大戶、合作社等主體的糧食購銷情況調查，及時掌握收購進展。

要加強預期引導，主動發(fā)布糧食生產、質量、價格、供求、收購進度等信息，引導農民均衡有序售糧，服務企業(yè)經(jīng)營決策。

要拓寬信息發(fā)布渠道，綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，宣傳解讀糧食收購政策，幫助廣大農民和各類企業(yè)準確理解把握。

要積極主動回應社會關切，為收購工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

如何維護好收購秩序？

各地要按照《關于切實加強國家政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管的意見》（國糧發(fā)〔2018〕264 號）有關規(guī)定，嚴格落實具體收儲企業(yè)的直接責任、中儲糧集團公司的政策執(zhí)行主體責任、地方行政監(jiān)管和屬地監(jiān)管責任。

要全面推行“雙隨機、一公開”抽查方式，加強“四不兩直”暗查暗訪，發(fā)揮12325 全國糧食監(jiān)管熱線作用，嚴肅查處“克扣斤兩”“壓級壓價”“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”“先收后轉”“轉圈糧”“以陳頂新”等損害國家利益的違法違規(guī)行為，維護正常的流通秩序。

國家有關部門適時組織開展政策性糧食入庫質量抽驗復核工作。

要強化安全生產主體責任，壓緊壓實監(jiān)管責任，堅決防范糧食流通各環(huán)節(jié)重特大事故發(fā)生。

要結合各地新冠肺炎疫情防控工作要求，指導糧食企業(yè)和售糧農民做好必要防護，維護好收購現(xiàn)場秩序。