張 艷
(寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西寶雞 721013)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是提高發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵變量,是后發(fā)展國家趕超的主要戰(zhàn)略[1]。特別在現(xiàn)如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級早已成為大眾關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
完善和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵戰(zhàn)略性任務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的升級與優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要內(nèi)容之一,也是保障產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的必要條件。為此,提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)。在我國的整個(gè)工業(yè)發(fā)展體系中,白酒產(chǎn)業(yè)雖然市場化程度比較高,然而整個(gè)酒行業(yè)中的創(chuàng)新與治理經(jīng)營模式等方面卻較為滯后,其中,成本壓力和產(chǎn)能過剩等方面的問題逐漸突出,且國內(nèi)外酒市場競爭也越來越激烈[2-3]。該行業(yè)近些年的發(fā)展主要依靠的是數(shù)據(jù)方面的擴(kuò)張,是十分典型的粗放管理經(jīng)營模式。我國工業(yè)發(fā)展模式的升級不僅給白酒產(chǎn)業(yè)帶來看非常大的潛在壓力,也為其高效率發(fā)展提供了良好契機(jī)。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是一個(gè)十分重要和關(guān)鍵的問題。通過實(shí)踐與相關(guān)研究可知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級主要是指產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠以協(xié)調(diào)和平衡的態(tài)勢發(fā)展,同時(shí)滿足社會日益增長的物質(zhì)層面需求的整個(gè)過程[4]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程中,是對影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每種因素進(jìn)行優(yōu)化和升級,詳細(xì)可劃分成以下方面(圖1)。
(1)當(dāng)前現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體情況是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展中的實(shí)際支撐,其協(xié)調(diào)化與高度化具體情況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級而言十分重要。由此,獲取產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)化與高度化情況,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級時(shí)的關(guān)鍵內(nèi)容:當(dāng)前產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)值和資產(chǎn)以及技術(shù)等結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)化,產(chǎn)業(yè)之間的地位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化,產(chǎn)業(yè)間發(fā)展速率比例,產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)具備的高度化與協(xié)調(diào)性。
(2)產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)方面的升級優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)指的是在社會生產(chǎn)技術(shù)與市場環(huán)境基礎(chǔ)上,作為生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的資本和資源等在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間能夠供應(yīng)的詳細(xì)比例,還有據(jù)此決定的產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。綜上,資本與投資、勞動力、自然資源和供應(yīng)結(jié)構(gòu)等相關(guān)方面的升級是產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)指的是在一定收入條件基礎(chǔ)上,社會各消費(fèi)群體針對各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門服務(wù)與產(chǎn)品需求比例關(guān)聯(lián)性,還有據(jù)此決定的產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)[5-6]。綜上,不同消費(fèi)群體總體需求比例、中間與最終產(chǎn)品之間比例結(jié)構(gòu)等方面是需求結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵內(nèi)容。
(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)結(jié)構(gòu)方面的升級優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)結(jié)構(gòu)方面的升級優(yōu)化指的是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)以及產(chǎn)品與服務(wù)技術(shù)含有量等結(jié)構(gòu),還有據(jù)此引起的各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)聯(lián)系結(jié)構(gòu)。綜上,對技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和優(yōu)化,即要針對產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)部門之間技術(shù)裝備等相關(guān)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和優(yōu)化。
(4)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的升級優(yōu)化。該方面結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化指的是針對進(jìn)出口產(chǎn)品與服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和優(yōu)化,其中主要包含的內(nèi)容為:消費(fèi)與生產(chǎn)資料比例、投資品比例、高技術(shù)含量等結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。
根據(jù)針對全行業(yè)調(diào)研分析可知,發(fā)展相似的行業(yè)匯聚而成的類別對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化而言現(xiàn)實(shí)啟發(fā)意義重大。利用數(shù)據(jù)分析法獲得了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選取方案,詳細(xì)步驟如圖2所示。
步驟(1):強(qiáng)化聚類部門內(nèi)部之間在經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)聯(lián)性,并融合不同種類產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
步驟(2):逐個(gè)將聚類部門集合內(nèi)產(chǎn)能相對落后的產(chǎn)業(yè)淘汰,以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)第一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)的梳理和融合之后,相對落后的產(chǎn)業(yè)會被淘汰。在這整個(gè)過程中,相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場的調(diào)節(jié)會發(fā)揮出引導(dǎo)作用,其中的經(jīng)濟(jì)政策能夠應(yīng)用至減少經(jīng)濟(jì)活動以及輔助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中[7-8]。
步驟(3):大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)自身具備的多樣化特性。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長過程中最為普遍的現(xiàn)象即為經(jīng)濟(jì)多樣化特性,在實(shí)現(xiàn)上述(1)(2)優(yōu)化升級之后,要充分拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也就是要積極引進(jìn)和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這時(shí),新興產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展并不是政府命令下所生成的產(chǎn)物,而是基于本國潛在的相對優(yōu)勢所生成的健康可持續(xù)化產(chǎn)業(yè)。綜上,要先挖掘出本國潛在的相對優(yōu)勢,并確定新興產(chǎn)業(yè);然后,要將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的約束剔除,同時(shí)不斷創(chuàng)造條件將新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際相對優(yōu)勢發(fā)揮到極致;最后,新興產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前已經(jīng)存在的產(chǎn)業(yè)迭代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級路徑選擇步驟。上述迭代系統(tǒng)不僅具有持續(xù)性地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)多樣化,還使經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)定持續(xù)性地增長。
基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一般過程,分別從白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑戰(zhàn)略內(nèi)容和戰(zhàn)略決策程序兩方面實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化路徑選擇。
在白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑研究中,戰(zhàn)略內(nèi)容為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的關(guān)鍵來源之一。如果產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生變化,即需要優(yōu)化和完善戰(zhàn)略內(nèi)容和性能,以此推動產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,并使產(chǎn)業(yè)在不斷變化的環(huán)境下占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢。詳細(xì)從以下方面探討白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑戰(zhàn)略內(nèi)容(見圖3)。
(1)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略定位調(diào)節(jié)。白酒產(chǎn)業(yè)的升級戰(zhàn)略定位主要在于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展方向與目標(biāo),這是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性管理最為重要與關(guān)鍵的內(nèi)容。對于白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級從內(nèi)容方面考察首先要解決產(chǎn)業(yè)定位問題?;趪鴥?nèi)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所具備的資源和發(fā)展現(xiàn)狀、在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中所占據(jù)的地位和功能、其在世界酒產(chǎn)業(yè)中占據(jù)的地位和發(fā)展?jié)摿?,?yīng)將產(chǎn)業(yè)地位和行業(yè)屬性以及產(chǎn)業(yè)影響當(dāng)作白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵并予以考慮(見圖4)。
基于以上定位,白酒產(chǎn)業(yè)應(yīng)該調(diào)節(jié)整體發(fā)展方向和目標(biāo),努力得到政策方面的支持,并抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量增長方面的戰(zhàn)略,盡可能地推動白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及核心競爭力進(jìn)入一個(gè)新的階段。
(2)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級思路和發(fā)展目標(biāo)調(diào)節(jié)。依據(jù)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位,綜合考量白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的實(shí)際情況和未來發(fā)展的大體環(huán)境等方面,要針對產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)?;谠摦a(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和具體發(fā)展思路,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中不僅要進(jìn)行綜合性考慮,還要突出重點(diǎn)內(nèi)容,并揚(yáng)長避短。
(3)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑戰(zhàn)略業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。要以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位為依據(jù),基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體思路,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源和發(fā)展模式等方面的整合,構(gòu)建國內(nèi)具有競爭力的白酒產(chǎn)業(yè)鏈與集群,強(qiáng)化白酒對地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用。白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑戰(zhàn)略業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型(見圖5)。
在日后的轉(zhuǎn)型與升級過程中,要創(chuàng)新升級優(yōu)化平臺的整體運(yùn)行方式,依據(jù)公益性與商業(yè)性質(zhì)來判斷使用何種運(yùn)行模式。對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)行輔助體系進(jìn)行梳理和融合,使其不僅要科學(xué)分工,還要相互聯(lián)動,提升協(xié)同合作的效應(yīng),盡量發(fā)揮出對白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的高端引導(dǎo)和帶動,防止低級競爭現(xiàn)象發(fā)生[9-10]。綜上,有必要構(gòu)建起白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輔助平臺并進(jìn)行統(tǒng)一管理,同時(shí)建議根據(jù)工信部門和白酒協(xié)會以及一些龍頭企業(yè)等共同組織管控機(jī)構(gòu),盡可能地發(fā)揮國家權(quán)威性與全局協(xié)調(diào)性作用。
要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略設(shè)想向最終形成的演變,還要不斷推動白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相關(guān)管理人員和參與人員的行為轉(zhuǎn)型,以此獲取新環(huán)境下高效率高先進(jìn)程度的組織結(jié)構(gòu)與能力,利用戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程中大體環(huán)境跟蹤和戰(zhàn)略評估、反饋、調(diào)節(jié),提升白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略的績效。白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑戰(zhàn)略決策程序(見圖6)。
(1)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略信息體系,跟蹤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略環(huán)境變化。在各個(gè)行業(yè)的發(fā)展中可知,信息是制定和完善戰(zhàn)略的根本。在宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,白酒行業(yè)結(jié)構(gòu)深度也在不斷調(diào)節(jié),白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外部與內(nèi)部環(huán)境都產(chǎn)生了很大的變化,這說明白酒行業(yè)已經(jīng)逐漸步入了新常態(tài)。該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)管理部門和行業(yè)協(xié)會等均密切關(guān)注同時(shí)十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略環(huán)境動態(tài)變化,除了實(shí)時(shí)觀察和分析,還需對環(huán)境變化下白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受影響程度進(jìn)行評估,利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的及時(shí)調(diào)節(jié)。
(2)加強(qiáng)提升白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略動態(tài)能力。以切實(shí)提升白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具體實(shí)施效果為目的,建議建立一個(gè)具有科學(xué)分工、產(chǎn)業(yè)資源與實(shí)現(xiàn)能力相匹配的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略管控組織,主要負(fù)責(zé)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略制定和實(shí)時(shí)調(diào)節(jié),最大程度地發(fā)揮出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)與推動作用。
(3)合理調(diào)節(jié)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在實(shí)際發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系是整體與局部之間的關(guān)系,相對理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略可以使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)兩方面的戰(zhàn)略目標(biāo)互為銜接和匹配,實(shí)現(xiàn)兩者相互協(xié)調(diào),以此提升產(chǎn)業(yè)與企業(yè)績效,反之會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源配置不合理,嚴(yán)重可能會造成經(jīng)濟(jì)方面的損失。詳細(xì)內(nèi)容(見圖7)。
在整個(gè)轉(zhuǎn)型的過程中,需要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的引導(dǎo)與帶動作用。在產(chǎn)業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)中,需要盡量發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的積極作用,不僅要借鑒龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略制定與管理方式,還要在戰(zhàn)略方向與內(nèi)容方面進(jìn)行高效協(xié)調(diào),努力將白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展向極具競爭力的方向上引領(lǐng)。
(4)構(gòu)建白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略評估和反饋調(diào)節(jié)策略。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的評估通常是分析戰(zhàn)略管理中的各個(gè)要素,其中包含外部環(huán)境與內(nèi)部因素等方面,以此判斷實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)與否,使戰(zhàn)略管理相關(guān)人員不斷深入分析戰(zhàn)略可靠性與可實(shí)踐性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是一個(gè)動態(tài)性很強(qiáng)的過程,由此,需要在白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系的各環(huán)節(jié)使用反饋管理機(jī)制,利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略在執(zhí)行時(shí)待完善的地方,以此提升白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效。
在內(nèi)部和外部環(huán)境的不斷變化下,我國白酒產(chǎn)業(yè)步入了一個(gè)新階段,優(yōu)化升級屬于大勢所趨。針對大部分產(chǎn)業(yè)而言,經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以使低附加值轉(zhuǎn)向高附加值,是較為普遍的優(yōu)化升級路徑,但白酒產(chǎn)業(yè)具備自身獨(dú)特的性質(zhì),也就是高端產(chǎn)品比較多,與其他傳統(tǒng)行業(yè)相比,白酒產(chǎn)業(yè)自身是一個(gè)附加值比較高的產(chǎn)業(yè),使得白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級變得急迫,升級過程中不僅要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級時(shí)的一般規(guī)律,還要與自身特色相互融合。在此種條件下,白酒產(chǎn)業(yè)升級要基于相關(guān)概念,確定目標(biāo),以此篩選出符合白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況的優(yōu)化升級路徑。