包云飛

松原市委深入落實(shí)全省基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議精神，制定出臺(tái)《關(guān)于在全市開(kāi)展黨建引領(lǐng)“城市治理共同體”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行“黨建+”模式，著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、多層次聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的“城市治理共同體”。

堅(jiān)持“黨建+管理”，建強(qiáng)城市基層治理核心力量。全面推進(jìn)街道管理體制改革。制定出臺(tái)《推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》和《建立健全基層治理體制機(jī)制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)分別制定落實(shí)街道“五項(xiàng)權(quán)力”具體實(shí)施意見(jiàn)。全市22個(gè)街道“三定”工作已全部完成，街道黨工委專職副書(shū)記配備率達(dá)100%。加強(qiáng)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理。堅(jiān)持黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在樓棟中，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置，建立網(wǎng)格黨支部785個(gè)、樓棟黨小組2982個(gè)，形成街道黨工委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組四級(jí)組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)基層黨組織全覆蓋、無(wú)死角。推行“社工崗”人員管理機(jī)制。將全市789名社區(qū)“兩委”成員全部轉(zhuǎn)為社工崗。以面向社會(huì)公開(kāi)招聘等方式，新錄用40歲以下、大專以上學(xué)歷的“社工崗”48名，實(shí)行動(dòng)態(tài)薪酬保障及考核激勵(lì)機(jī)制，繳納相關(guān)保險(xiǎn)，著力激發(fā)社區(qū)工作者的工作主動(dòng)性和積極性。

堅(jiān)持“黨建+自治”，匯聚城市基層治理整體合力。全面推行“樓棟長(zhǎng)”制度。堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，按照居民自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的方式，在老黨員、老干部和熱心居民中推選8872名樓棟長(zhǎng)，協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好政策宣講、疫情防控、輿情搜集、糾紛調(diào)解等工作。從社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支20%，作為樓棟長(zhǎng)工作補(bǔ)貼。開(kāi)展“紅心物業(yè)行動(dòng)”。出臺(tái)《關(guān)于在全市開(kāi)展“紅心物業(yè)”行動(dòng)的實(shí)施方案》，首批成立物業(yè)企業(yè)黨支部38個(gè)，開(kāi)展“十大金牌紅心物業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，培育“紅色頭雁”，激活“紅色細(xì)胞”，建設(shè)“紅色陣地”，著力讓城市每個(gè)角落遍布“紅色管家”。開(kāi)展“在職黨員回歸社區(qū)”活動(dòng)。將在職黨員編入居住地網(wǎng)格黨支部，加入網(wǎng)格微信群，完善“在職黨員服務(wù)日志”“社區(qū)優(yōu)秀在職黨員評(píng)選”等制度，開(kāi)展“黨員便民日”“創(chuàng)衛(wèi)我先行”等活動(dòng)，使“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”成為新常態(tài)。全市在職黨員回歸社區(qū)人數(shù)達(dá)23554人，占全市城區(qū)在職黨員的95%。

堅(jiān)持“黨建+資源”，提高城市基層治理保障水平。實(shí)施 “書(shū)記項(xiàng)目計(jì)劃”。突出項(xiàng)目化思維理念，組織全市各級(jí)黨組織書(shū)記圍繞公益事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等10方面內(nèi)容，結(jié)合全市“四城聯(lián)創(chuàng)”等重點(diǎn)工作，至少認(rèn)領(lǐng)抓實(shí)1個(gè)城市基層治理“書(shū)記項(xiàng)目”，全力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地。目前，市直各部門(mén)單位黨組（黨委）書(shū)記累計(jì)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目96個(gè)。開(kāi)展街道社區(qū)“陣地建設(shè)提升行動(dòng)”。建好建強(qiáng)街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，堅(jiān)持辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化，升級(jí)改造社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所33個(gè)，新建3000平方米以上的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。購(gòu)置完善了17個(gè)社區(qū)的文體活動(dòng)配套設(shè)施，進(jìn)一步豐富居民文化體育生活。（作者單位：中共松原市委組織部）

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