田杏蓮

摘? ? 要：近些年來(lái)，工程造價(jià)控制備受關(guān)注，其主要原因在于工程造價(jià)控制水平直接影響工程經(jīng)濟(jì)效益。而工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，唯有加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理。鑒于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程主要分為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包（招投標(biāo)）、施工、竣工決算、運(yùn)營(yíng)期，每一環(huán)節(jié)都涉及成本。故而，全過(guò)程造價(jià)管理應(yīng)是貫穿工程建設(shè)始末，才能保證工程造價(jià)控制效果，進(jìn)而有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。下面筆者就全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià);管理;控制

工程造價(jià)管理是現(xiàn)代社會(huì)十分常見(jiàn)的管理內(nèi)容，不僅具有顯著的技術(shù)性及專業(yè)性特點(diǎn)，更在工程項(xiàng)目投資、決策等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，因此可以說(shuō)工程造價(jià)控制是影響工程效益及價(jià)值的關(guān)鍵所在及價(jià)值的關(guān)鍵所在，在實(shí)際工程造價(jià)管理階段，不僅需要針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管控，更應(yīng)當(dāng)將造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目始終。而全過(guò)程造價(jià)管理的主體在于對(duì)造價(jià)的確定及精確控制，其目標(biāo)一方面在于將工程施工階段的注入資金控制在限額范疇內(nèi)，更基于人力及物力資源等擴(kuò)大效益空間。因此，對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行研究意義重大。

一、全過(guò)程造價(jià)管理模式及工程造價(jià)把控概述

工程造價(jià)即是工程的建造價(jià)格。工程造價(jià)是表示開(kāi)展某個(gè)工程建設(shè)所開(kāi)支的所有消費(fèi)，它的關(guān)鍵內(nèi)容是投資估算、建設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等。工程造價(jià)的任務(wù)是工程造價(jià)者按照?qǐng)D紙、定額和清單規(guī)范，運(yùn)算出工程中所含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)以及利潤(rùn)稅金等。執(zhí)行工程造價(jià)的人員應(yīng)該具備很強(qiáng)的關(guān)于工程量的運(yùn)算技能，可以制作項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)文件，熟練運(yùn)用造價(jià)軟件，并擁有一定的資料掌管實(shí)力等。

全過(guò)程造價(jià)管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益為主要管理目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。利用對(duì)工程項(xiàng)目的決策和投資環(huán)節(jié)、構(gòu)設(shè)環(huán)節(jié)、招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)程、建設(shè)環(huán)節(jié)、完工結(jié)算以及評(píng)價(jià)等相應(yīng)環(huán)節(jié)的綜合管理，把整體工程項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算等工作視作其重點(diǎn)管理內(nèi)容，并以此為軸心實(shí)施的有關(guān)管控事務(wù)。工程造價(jià)把控即于全過(guò)程造價(jià)管控的前提下，對(duì)整體工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的種種有關(guān)開(kāi)支和資金等全方位且科學(xué)合理地加以管控，以很好地確保有關(guān)工作階段的次序性，提高相應(yīng)節(jié)點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的緊湊性。借助對(duì)各式各類原因的探析，全面地把控整體工程建設(shè)，真正切實(shí)的達(dá)到全過(guò)程的管控。針對(duì)有關(guān)工程造價(jià)管控活動(dòng)的實(shí)施和把控同社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)操作節(jié)奏相迎合，讓其擁有一定的市場(chǎng)特性，于實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中也能夠很好地節(jié)省各類資源，能夠有效地完成工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的極大化。

二、全過(guò)程視角下的工程造價(jià)控制

近些年來(lái)，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，工程造價(jià)控制成為了提高工程經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措之一，也是保障工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵措施。而工程造價(jià)涉及工程項(xiàng)目建設(shè)始末，因此，全過(guò)程造價(jià)管理備受關(guān)注。接下來(lái)，筆者圍繞工程全過(guò)程造價(jià)控制策略，提出自身幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

（一）項(xiàng)目構(gòu)建

基于全過(guò)程造價(jià)管理模式而展開(kāi)的項(xiàng)目構(gòu)建，首先應(yīng)對(duì)自身的構(gòu)設(shè)方法進(jìn)行完善，從而使其工程造價(jià)控制展開(kāi)的管控力度得到提升。并且在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)踐的過(guò)程中，單純依靠縮減投資的形式來(lái)展開(kāi)投資把控，往往難以保證其效果與質(zhì)量。為此，需要對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的具體實(shí)施狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析與整理，使其能夠在對(duì)應(yīng)的投資范疇內(nèi)結(jié)合建造工藝優(yōu)化、技術(shù)水準(zhǔn)的提升，使項(xiàng)目構(gòu)建階段的造價(jià)管控質(zhì)量得到提升。而且在進(jìn)行造價(jià)控制的過(guò)程中，工程項(xiàng)目的最低造價(jià)并不等于工程項(xiàng)目的最優(yōu)造價(jià)，最佳的項(xiàng)目構(gòu)建方案應(yīng)當(dāng)具備能夠保障工程整體質(zhì)量以及性能的同時(shí)，具有最佳的性價(jià)比，為此，便需要確保相關(guān)工作者的構(gòu)設(shè)能力，并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化與改良。另外，在工程項(xiàng)目進(jìn)行展開(kāi)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能避免構(gòu)設(shè)變動(dòng)的大量出現(xiàn)，以避免額外的增加工程造價(jià)，而在出現(xiàn)必須進(jìn)行工程構(gòu)設(shè)變動(dòng)的情況時(shí)，要確保在工程中的其他項(xiàng)目功能已經(jīng)完備的情況下進(jìn)行展開(kāi)，并針對(duì)工程出現(xiàn)變動(dòng)后容易引發(fā)的相關(guān)漏洞進(jìn)行優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理措施的科學(xué)落實(shí)。

（二）招標(biāo)環(huán)節(jié)

在進(jìn)入到項(xiàng)目招標(biāo)的環(huán)節(jié)時(shí)，其相應(yīng)的工程造價(jià)管理措施通常都是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中進(jìn)行展開(kāi)的。而在這一過(guò)程中，建設(shè)部門需要對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的標(biāo)底進(jìn)行全面管控與調(diào)整。并且此過(guò)程中，相應(yīng)的技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)的變化進(jìn)行調(diào)控與整理，結(jié)合工程建造計(jì)劃的落實(shí)，來(lái)對(duì)人員的核心能力進(jìn)行提升，避免合同以外的內(nèi)容造成消費(fèi)開(kāi)支。同時(shí)，招標(biāo)環(huán)節(jié)也要結(jié)合工程項(xiàng)目中的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益來(lái)進(jìn)行展開(kāi)與分析，避免自身的工程經(jīng)濟(jì)效益受到影響。這就使得，在進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中，需要對(duì)工程中的招標(biāo)文件、圖紙內(nèi)容以及一系列具體資料進(jìn)行綜合分析，從中找到項(xiàng)目中缺乏明確標(biāo)的或是概念含糊不清的內(nèi)容，以及可以構(gòu)成索賠依據(jù)或影響造價(jià)的文件，根據(jù)全過(guò)程造價(jià)控制的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。此外，企業(yè)自身在此過(guò)程中也要組織其專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行擬定，從而使團(tuán)隊(duì)成員的分工能夠更加的清楚與明確，并確保編標(biāo)工作的細(xì)致展開(kāi)，使其符合招標(biāo)文件編寫(xiě)的相關(guān)要求。以某工程為例，其在展開(kāi)項(xiàng)目的過(guò)程中，強(qiáng)化了基于圖紙的工程量運(yùn)算，從而使工程造價(jià)的準(zhǔn)確性得到了提升，而且在此過(guò)程中一些圖紙?jiān)诔霈F(xiàn)需要運(yùn)用工程人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算的內(nèi)容時(shí)，需要根據(jù)工程項(xiàng)目展開(kāi)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而保障工程落實(shí)的可靠性，避免出現(xiàn)成本價(jià)的高估與低估，使其可以保持在一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)中進(jìn)行展開(kāi)。

（三）施工階段

在工程項(xiàng)目進(jìn)入到施工階段后，首先要在施工階段的前期準(zhǔn)備過(guò)程中確保相關(guān)內(nèi)容可以得到全面的落實(shí)，并對(duì)投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)具體實(shí)況、自身的施工裝置、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、管理水準(zhǔn)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分析，并將相關(guān)的工作內(nèi)容落到實(shí)處，而且在進(jìn)行工程建造的過(guò)程中，需要對(duì)總價(jià)承包合同中的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，從而避免工程展開(kāi)后的品質(zhì)、進(jìn)程以及施工時(shí)間受到影響，避免工程投資的浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確把控。而在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工程計(jì)量報(bào)表的填報(bào)工作，對(duì)其工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，以避免超計(jì)量、超撥付等問(wèn)題的發(fā)生，降低資金風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。此外，對(duì)于工程造價(jià)控制而言，其在進(jìn)行施工的過(guò)程中，材料費(fèi)用是整體工程造價(jià)中最為主要的一部分，并且通常會(huì)占據(jù) 50%～60%左右。這也使得材料費(fèi)用的控制是否有效會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生直接影響。因此，在展開(kāi)工程項(xiàng)目管控的過(guò)程中，要在能夠?qū)Σ牧掀焚|(zhì)進(jìn)行把握的基礎(chǔ)上，采取公開(kāi)、低耗的進(jìn)貨方式，并根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行材料的逐次購(gòu)入，以降低材料庫(kù)存的成本以及費(fèi)用消耗。以某工程為例，其在展開(kāi)項(xiàng)目的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目的加強(qiáng)，確保了材料購(gòu)入后的正確入庫(kù)，對(duì)材料搬運(yùn)以及倒運(yùn)的消耗進(jìn)行了節(jié)約，并且根據(jù)工程展開(kāi)的進(jìn)程以及圖紙工程量采取了對(duì)應(yīng)的控制措施。而在對(duì)各類材料進(jìn)行管理時(shí)，也力求收舊利廢，對(duì)外租用的周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)行余料回收，結(jié)合對(duì)材料的科學(xué)運(yùn)用，避免了工程超期所增加的材料租用費(fèi)。

（四） 完工結(jié)算

完工結(jié)算通常是全過(guò)程造價(jià)管理中的最后一個(gè)階段，在此階段中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程所涉及到的相關(guān)材料與文件進(jìn)行整理，并由專門的檢驗(yàn)隊(duì)伍來(lái)根據(jù)其特點(diǎn)展開(kāi)對(duì)應(yīng)的內(nèi)部檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)對(duì)完工結(jié)算過(guò)程中，重點(diǎn)項(xiàng)目的核算并對(duì)其實(shí)際上的數(shù)量、單價(jià)與總價(jià)進(jìn)行結(jié)算。而對(duì)應(yīng)的管理部門也要在此過(guò)程中，做好對(duì)結(jié)算書(shū)的編制以及對(duì)材料使用文件的整理，配合建設(shè)部門的工作完成對(duì)項(xiàng)目工程結(jié)算書(shū)的比較，以一個(gè)客觀的視角對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)完工環(huán)節(jié)工程造價(jià)的全方位管控。并且要在項(xiàng)目展開(kāi)的過(guò)程中，針對(duì)項(xiàng)目工程的具體情況來(lái)采取相應(yīng)的完工結(jié)算造價(jià)控制措施，通過(guò)歸納總結(jié)等多種措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量與效益最大化。

結(jié)論

綜上所述，在工程項(xiàng)目展開(kāi)的過(guò)程中，應(yīng)用全過(guò)程造價(jià)管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)成本的有效控制，而其在展開(kāi)的過(guò)程中，需要結(jié)合項(xiàng)目構(gòu)建、招標(biāo)環(huán)節(jié)、施工階段、完工結(jié)算等全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來(lái)展開(kāi)對(duì)應(yīng)的控制措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效節(jié)約與管控。

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