阮衛(wèi)平

【摘? 要】本文通過某核電廠大修實(shí)施過程管理的詳細(xì)闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發(fā)事件決策編寫等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的研究和闡述。

【關(guān)鍵詞】核電;核電廠;大修;大修實(shí)施;大修管理

引言

大修活動必須始終貫徹“以安全為中心，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以計劃為龍頭”的原則，大修質(zhì)量是大修安全的基礎(chǔ)。大修工作必須精心準(zhǔn)備，周密安排，力爭一次就把事情做好，將大修各項管理指標(biāo)控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

1.大修組織

大修執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)分別由大修總承包公司大修中心、核電廠及各合作單位人員組成，按功能可分為大修指揮部、執(zhí)行部門、支持部門、監(jiān)督部門等部分。

大修指揮部是大修組織的指揮和協(xié)調(diào)中心，大修指揮部由大修經(jīng)理、大修副經(jīng)理、運(yùn)行經(jīng)理、安全工程師、計劃工程師、核島經(jīng)理、常規(guī)島經(jīng)理、質(zhì)保工程師和設(shè)備管理工程師共9個崗位組成。其負(fù)責(zé)大修實(shí)施和總結(jié)全過程的全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理。在大修實(shí)施階段，對所有大修活動進(jìn)行計劃安排，組織活動實(shí)施和協(xié)調(diào)存在的問題，以及對活動的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本方面進(jìn)行控制。大修結(jié)束后，組織和協(xié)調(diào)大修的工作總結(jié)、經(jīng)驗反饋、維修報告關(guān)閉、程序升版、標(biāo)準(zhǔn)工作包的修改完善、成本結(jié)算等。大修組織內(nèi)各部門的代表參與大修活動的協(xié)調(diào)管理，因而大修組織各功能崗位幾乎涵蓋了核電廠/大修總承包公司所有的生產(chǎn)部門和業(yè)務(wù)管理部門的職能。

2.項目化管理

各執(zhí)行班（組）或部門將每個大修活動或作業(yè)點(diǎn)作為管理對象，將所有大修活動分類編組，這一組設(shè)備上的活動由一名負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的“項目小組”負(fù)責(zé)監(jiān)督控制現(xiàn)場的實(shí)施過程。這個“項目小組”可以只管轄單個重要設(shè)備或重要活動，也可以負(fù)責(zé)多個同類活動或設(shè)備組?！绊椖啃〗M”負(fù)責(zé)的各個作業(yè)點(diǎn)的活動可以是外包，也可以是自主項目。

對于一些復(fù)雜的大修項目或者對大修工期和關(guān)鍵路徑有影響的項目，可根據(jù)需要成立專門的項目小組，小組成員來自不同專業(yè)部門且與相應(yīng)的大修項目或試驗項目有關(guān)聯(lián)，現(xiàn)場實(shí)施、工作的支持、接口和協(xié)調(diào)以及進(jìn)度控制均由項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）負(fù)責(zé)牽頭，小組成員在項目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下分工合作、密切配合，確保大修項目在計劃給定的窗口內(nèi)高質(zhì)量地完成。

3.接口管理

3.1日常與大修的接口管理

機(jī)組解列前三天，由電廠日常生產(chǎn)項目組（以下簡稱TEF）主持進(jìn)行機(jī)組由日常生產(chǎn)項目組向大修指揮部的移交會，并準(zhǔn)備好移交報告，其中須說明機(jī)組的狀態(tài)、存在的設(shè)備缺陷、需要關(guān)注的問題和要求等。從接管機(jī)組后直到機(jī)組并網(wǎng)后三天內(nèi)，大修指揮部負(fù)責(zé)機(jī)組的管理責(zé)任。

機(jī)組并網(wǎng)后三天（具體時間可由大修指揮部與TEF商定），由大修副經(jīng)理主持進(jìn)行機(jī)組由大修向日常管理組的移交會，并準(zhǔn)備好移交報告，其中必須提供從機(jī)組并網(wǎng)到滿功率期間的詳細(xì)活動計劃，機(jī)組目前的狀態(tài)、遺留問題、大修前移交的設(shè)備問題處理結(jié)果、需要注意的方面等信息。會后由電廠日常項目組負(fù)責(zé)機(jī)組的管理責(zé)任。機(jī)組并網(wǎng)后，大修計劃組必須清理所有工作申請，并將遺留工作移交給日常計劃組。

3.2與合作單位的接口管理

電廠業(yè)務(wù)對口部門負(fù)責(zé)平臺公司相關(guān)大修業(yè)務(wù)組織管理的監(jiān)督，對不合規(guī)的行為提出整改。電廠與平臺公司對各自大修業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的核安全和職業(yè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本負(fù)責(zé)直接管理責(zé)任，對各自人員及為其服務(wù)的第三方服務(wù)提供商負(fù)有直接管理責(zé)任。各平臺公司及其第三方服務(wù)提供商在大修期間所有工作應(yīng)遵守電廠安全、質(zhì)量、保衛(wèi)治安、事故響應(yīng)、異物控制、工業(yè)安全、輻射防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等管理規(guī)定，承擔(dān)管理責(zé)任，接受電廠的監(jiān)督檢查和考核。

在大修的整個過程中，與合作單位的接口和涉及的部門較多，應(yīng)按功能和職責(zé)來規(guī)范大修期間業(yè)主各部門或崗位與合作單位的接口。

（1）大修經(jīng)理：代表大修指揮部與各合作單位經(jīng)理層建立工作關(guān)系，協(xié)調(diào)并處理各合作單位之間或業(yè)主與合作單位之間有關(guān)大修的各項重要事務(wù)，包括合同的技術(shù)協(xié)調(diào)，技術(shù)條款審核，例如有關(guān)支付意見和證明書等;（2）計劃工程師：負(fù)責(zé)在大修計劃的制定與調(diào)整、進(jìn)度控制、工作許可證和通知單/工單管理等方面與合作單位計劃人員進(jìn)行接口;（3）核島/常規(guī)島經(jīng)理：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各合作單位在核島/常規(guī)島系統(tǒng)上的大修工作、進(jìn)度控制;跟蹤解決核島/常規(guī)島大修中遇到的問題。核島/常規(guī)島經(jīng)理與合作單位的接口側(cè)重于工作的協(xié)調(diào)和現(xiàn)場控制;（4）安全及質(zhì)量監(jiān)督部門：大修中心安全及質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對合作單位工作人員在現(xiàn)場的工作條件、個人行為、檢修狀況等方面進(jìn)行安全和質(zhì)量監(jiān)督控制，涉及到單位之間的重要事項應(yīng)在十五分鐘內(nèi)報告大修經(jīng)理;電廠安全及質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對大修安全質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督;（5）運(yùn)行大修組：與各合作單位在工作許可證控制與管理、再鑒定試驗協(xié)調(diào)方面建立直接的聯(lián)系;（6）合同采購部門：核電廠/大修總承包公司兩公司的合同部門分別代表本公司負(fù)責(zé)與本公司對口的合作單位或供應(yīng)商進(jìn)行有關(guān)合同商務(wù)方面的接口聯(lián)系。

在大修實(shí)施期間，合作單位管理人員參加每日的大修早會、計劃工程師參加每日的大修計劃會，根據(jù)會議確定的大修進(jìn)度要求安排本單位的工作。合作單位管理人員參加每周的管理協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)、處理大修中的重要問題和日常事務(wù)，解決質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面存在的具體問題。及時報告大修中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題和異常，及時開展經(jīng)驗反饋。嚴(yán)格按照計劃進(jìn)度開展工作，合作單位安全、質(zhì)量管理人員應(yīng)隨時對現(xiàn)場工作進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和檢查。

4.突發(fā)事件決策研究

大修發(fā)現(xiàn)的異常突發(fā)事件是指大修過程中發(fā)生的，對大修的安全、質(zhì)量、工期有影響的缺陷或者事件。任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)大修異常時，初步判斷對大修的安全質(zhì)量工期有影響時，必須立即向大修指揮部報告，并采取有效的應(yīng)變措施穩(wěn)定狀態(tài)。由大修經(jīng)理立即組織或委托相關(guān)單位分析并確定處理方案，根據(jù)具體情況可邀請該領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的技術(shù)專家參與方案的討論，處理流程為大修三級決策流程，先是以大修經(jīng)理為核心的部門級決策，在達(dá)不成統(tǒng)一意見情況下，報告大修總承包公司大修中心大亞灣項目部經(jīng)理和電廠物項與服務(wù)管理項目經(jīng)理進(jìn)行項目經(jīng)理級決策，如果決策意見不一致時，報告電廠分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理決策。若當(dāng)班值長/核安全工程師對大修一級決策制定的方案有不同意見，可以要求啟動大修二級決策。

方案的分析、論證和決策過程必須以標(biāo)準(zhǔn)格式記錄備案，對于控制區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件，大修指揮部在討論和決策過程中必須通知輻射防護(hù)人員加入，并且在決議單中加入對集體劑量和個人劑量的預(yù)估。

大修指揮部需要對各級決策各類決策的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。對于核安全突發(fā)事件，按照核安全三級決策要求執(zhí)行。以下情況應(yīng)啟動核安全突發(fā)事件決策流程：涉及設(shè)備不可用的界定和后撤時間，涉及QSR的PT執(zhí)行問題，有即時的、直接的核安全影響，本流程一二級決策制定的方案有可能違反技術(shù)規(guī)范或引起核安全水平降級。對于核安全三級決策事件，大修指揮部組織各專業(yè)進(jìn)行大修核安全突發(fā)事件決策前置會審，并填寫大修核安全突發(fā)事件決策前置會審單。

5.結(jié)束語

大修實(shí)施階段各項活動均通過計劃來管理，使大修各項工作進(jìn)度得到有效控制。本文通過某核電廠大修實(shí)施過程管理的詳細(xì)闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發(fā)事件決策等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的研究和闡述。

參考文獻(xiàn)

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[2]項目管理方法論（第2版），作者：汪小金，電子工業(yè)出版社。2011

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