唐修岳　孟憲石

主動擔當，一線督導推進

市人大常委會主持日常工作的副主任、城環(huán)委主任委員陳穎，作為市創(chuàng)城指揮部負責人，頂嚴寒、冒酷暑，帶領市人大城環(huán)委及各級人大代表，強化問題導向，采取一線工作法，常態(tài)化開展巡查督導，現(xiàn)場協(xié)調解決難點堵點問題。機關全體干部職工深入創(chuàng)城包保網(wǎng)格一線作戰(zhàn)，開展志愿者服務、愛心助老、朝陽助學等豐富多彩的創(chuàng)建全國文明單位活動，常委會辦公室連續(xù)兩年被市委、市政府評為年度創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體。在市人大常委會的強力推動下，濟寧市全國文明城市整體創(chuàng)建水平顯著提升，城區(qū)面貌煥然一新，群眾參與度、滿意度穩(wěn)步提高。2019年山東省16市文明城市創(chuàng)建工作年度測評，濟寧綜合得分高達97.12，名列榜首。

立法先行，夯實法治保障

2015年，我市歷史性承接地方立法權，在城鄉(xiāng)建設與管理等多方面正式享有了地方立法權限。市人大常委會堅持開門立法、民主立法、科學立法，積極回應群眾關切，立足濟寧發(fā)展實際，以雷厲風行之勢推動《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》出臺。2017年1月1日《條例》施行以來，法治之威力、政策之推手、群眾之智慧完美融合、相得益彰。有“良法”更要有“善治”，陳穎多次帶領市人大城環(huán)委、常委會城環(huán)工作室及市直部門，四不兩直、明察暗訪，對《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》貫徹落實情況進行專項督導，狠抓法規(guī)條款落實，督促解決城市管理工作不系統(tǒng)、不徹底、不到位問題。按照市委要求，在總結提升創(chuàng)建文明城市經(jīng)驗做法的基礎上，2018年和2019年連續(xù)兩年審議通過了《濟寧市養(yǎng)犬管理條例》和《濟寧市文明行為促進條例》，加大條例宣傳力度，教育引導群眾自覺遵守有關規(guī)定，督促有關部門抓好條例執(zhí)行，為打造精致優(yōu)美、整潔有序的人居環(huán)境作出了突出貢獻。

聚焦民生，破解城市頑疾

結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真開展“發(fā)揮公交助學作用，緩解校園周邊擁堵”專題調研，高峰時段深入城區(qū)各學校周邊實地查訪，發(fā)放調查問卷3700多份，與60余位群眾代表交流座談，征集意見建議，形成詳實報告呈報市委。市委主要領導作出重要批示，市政府和相關部門及時跟進落實辦理，多路專線助學公交投入運營，校園周邊亂停車、違章接送等現(xiàn)象大為減少，周邊擁堵得到有效緩解，受到學生家長和廣大市民的交口點贊。精準督辦第41號重點代表建議，扎實開展物業(yè)管理專題調研，摸清濟寧實情，考察先進經(jīng)驗，明確下步工作著力點和突破口。今年市人大常委會還將就物業(yè)管理工作進行專題詢問，就群眾高度關注的物業(yè)管理方面的熱點難點問題進行深刻剖析，督促市政府和市直有關部門切實回應群眾關切，提升物業(yè)服務標準化水平，加大老舊社區(qū)升級改造力度，助力文明城市創(chuàng)建工作扎實推進。

2020年，在這個全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的歷史性節(jié)點，濟寧市迎來了決戰(zhàn)決勝創(chuàng)建全國文明城市關鍵之年。時不我待，重任在肩，市人大常委會的腳步也變得愈加鏗鏘有力。眼下，圍繞《濟寧市文明行為促進條例》的貫徹施行，常委會開始了新一輪調研督導，旨在加快規(guī)范、引導和促進文明行為，提高精神文明建設法治化水平，深入推進濟寧市創(chuàng)建全國文明城市工作。在此基礎上，按照創(chuàng)建全國文明城市重點活動責任清單要求，6月份市人大常委會將組織全國、省市人大代表視察創(chuàng)城工作，不隱瞞、動真格，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)城工作中的薄弱環(huán)節(jié)和失分缺項，著力化解創(chuàng)城工作的風險隱患，為9月份創(chuàng)建迎評打下堅實基礎。