摘 要：文章以習近平總書記關于駐村隊員如何發(fā)揮好作用的重要講話為切入點，結合自己駐村工作的經(jīng)歷，深入分析了駐村工作隊員如何有效開展工作的七方面舉措：一是要撲下身子扎下根。二是全身心、全方位融入村三委工作。三是出實招，求實效。四是協(xié)同配合，全面化解村內矛盾，扶正壓邪，弘揚正氣。五是身體力行，無縫履職，力求實效長效。六是圍繞目標，規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定發(fā)展思路，謀劃工作策略。七是注重痕跡、完善檔案，打造亮點、整體提升。旨在為奮斗在脫貧攻堅一線的各位戰(zhàn)友提供參考，共同為中央全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略貢獻力量。

關鍵詞：駐村隊員;駐村工作;有效

2015年6月18日，習近平總書記在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上講話指出：選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少感情。工作隊和扶貧干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上，強化責任要求，有效發(fā)揮作用。對在基層干出來成績、群眾擁護的駐村干部，要注意培養(yǎng)使用，讓他們在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮更大作用。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，是黨中央全面吹響的戰(zhàn)斗號角。尋甸縣脫貧摘帽后，鞏固脫貧攻堅成效，保障貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，與全國一道全面建成小康社會是當前工作的重心。全縣駐村工作隊員，是脫貧攻堅主戰(zhàn)場上心懷理想、肩負使命、胸有舉措、堅定執(zhí)著的一支戰(zhàn)斗隊伍。他們熟悉脫貧幫扶政策、身處基層一線、直接面對群眾、直接參與兌現(xiàn)幫扶政策、直接為民解難、直接體現(xiàn)黨和政府的為民情懷。

通過對駐村工作的深入思考，筆者認為要更好發(fā)揮駐村隊員的作用，需要在爭做“五懂”干部（懂政治、懂紀律、懂業(yè)務、懂規(guī)矩、懂法治），踐行“十心”工作法（以政治之心努力工作;以責任之心努力工作;以務實之心努力工作;以擔當之心努力工作;以創(chuàng)業(yè)之心努力工作;以創(chuàng)新之心努力工作;以為民之心努力工作;以服從之心努力工作;以廉潔之心努力工作）的基礎上，在以下七方面有所注重：

一是要撲下身子扎下根，熟民情、知民意、匯民聲、聚民智、揚民愿。駐村隊員要堅守駐村工作紀律，能夠真駐實幫。做到吃在村、住在村、行在村、干在村。多深入田間地頭沾沾土，多到貧困戶家中談談心，與村三委人員和廣大民眾全天候交往、零距離交心、手拉手做事。在取得群眾認可后收集整理村情民意，把群眾期盼的、主導的、推崇的意愿與當前政策更好銜接，切實推動各項扶貧政策落地生根、發(fā)揮實效，充分體現(xiàn)脫貧攻堅工作以人民為中心的情懷。

二是全身心、全方位融入村三委工作。駐村隊員要始終把村三委干部和村組干部當作親密戰(zhàn)友，做到只要是工作就大家一起做，不分是不是與脫貧攻堅有關系，同村組干部一起面對問題，一起解決問題，用行動贏得村組干部的敬重、信任和認可。在開展工作中，既要虛心向經(jīng)驗豐富的基層干部學習，又要充分發(fā)揮自身的引領示范作用，凡是要讓村組干部做的工作駐村隊員都要帶頭理清思路、做出示范。形成與村組干部“你中有我、我中有你，共同面對、共同推進”的工作格局。

三是出實招，求實效，以心換心，用情換情，切實增進與廣大群眾的情感交融，提升群眾認可度，強化滿意度。在開展工作過程中，要遵照政策標準，不走樣不打折，分清對象全面落實幫扶政策。對已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶著重從鞏固脫貧攻堅成效，持續(xù)穩(wěn)定增收方面給以扶持，發(fā)揮自身信息面廣的優(yōu)勢，加大對勞動力的技能培訓，提供就業(yè)崗位，為持續(xù)穩(wěn)定增收奠定基礎;對未脫貧的建檔立卡貧困戶要找準致貧原因，因戶施策、因人施策，多渠道協(xié)同配合，提高幫扶實效使其早日實現(xiàn)脫貧致富。在具體實踐中多與群眾面對面溝通，用心用情說話辦事，在為民服務中取得群眾信任和支持，提升群眾滿意度。

四是協(xié)同配合，全面化解村內矛盾，扶正壓邪，弘揚正氣。在理順工作機制的基礎上與村組干部一同全面排查村內群眾信訪問題，對能解答的直接解答，不能解答的咨詢有關部門后告知群眾，對村內鄰里矛盾糾紛及時調處化解，不留隱患，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，盡力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭相關知識，提高全體民眾的認知度及參與度，鼓勵群眾對把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗教勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力積極舉報，讓基層黑惡勢力在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中無處遁形。在群眾最為在意的低保評定工作上，堅持用群眾集中評議方式，把真正需要救助的老弱病殘納入低保范圍，杜絕人情保、勢力保。讓群眾在參與中認可村委工作的公平、公正、公開，用實際行動弘揚正氣、聚集正能量，從思想深處取得群眾信任，提高群眾認可度和滿意度。

五是身體力行，無縫履職，力求實效長效。駐村隊員要依托自身優(yōu)勢，在五個方面強力作為：一是做好中央、省、市、縣脫貧政策的堅定執(zhí)行人。認真學全、學深、學透中央、省、市、縣的脫貧攻堅相關政策，深刻領會其內涵，堅定執(zhí)行脫貧攻堅政策;二是做好惠民脫貧政策的宣講人。把中央、省、市、縣在脫貧攻堅工作中的所有惠民政策，首先對村組干部全面、系統(tǒng)、透徹培訓到位，使其成為熟悉政策的行家里手，把政策內化于心、外施于行，讓有詢問政策需要的群眾，向誰都能了解并且解答的都是全面一致的;三是做好政策執(zhí)行兌現(xiàn)的監(jiān)督人。駐村隊員在深入群眾的過程中要注意收集了解村組干部執(zhí)行政策、兌現(xiàn)幫扶資金的情況，對執(zhí)行不力的干部要及時勸誡，對執(zhí)行手續(xù)不完備的要及時提醒規(guī)范，做到從小處著手，從細處發(fā)力，確保政策兌現(xiàn)不走樣、不違規(guī);四是做好群眾的貼心人。駐村隊員要發(fā)揮見多識廣的自身優(yōu)勢，對群眾關心在意的各種問題做到不回避、不隱瞞，坦誠相告，能出主意出主意，能出建議出建議，讓群眾足不出村就知想知的事、辦能辦的事;五是做強化村委班子建設的推動者。脫貧攻堅工作要見實效，村三委班子是關鍵要素。駐村隊員要在村委黨建、村組干部履職能力建設、干群關系融洽發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，協(xié)助做好基層黨建規(guī)范化建設，打造基層黨建示范點，通過基層黨建的引領，帶出一個熟黨務、明政策、懂民意的村委班子，打造一支熟民情、知民心、護民利的村組干部隊伍，形成“事事有人做，人人能做事”的村委工作運行機制。

六是圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標，規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定發(fā)展思路，謀劃工作策略。順利摘帽后，駐村隊員要按照縣委、政府決策部署，把工作重點轉移到鞏固脫貧成效，實施鄉(xiāng)村振興上來，做實當前各項工作。結合各村實際，進一步發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與新型科技產(chǎn)業(yè)有機融合，協(xié)同推進，為產(chǎn)業(yè)興旺奠定堅實基礎;進一步注重對生態(tài)環(huán)境的保護，通過進村入戶、黨員大會、群眾大會等各種形式，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。實施垃圾分類處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用。推廣太陽能、沼氣池等清潔能源，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，為生態(tài)宜居奠定堅實基礎。進一步挖掘傳承弘揚非物質文化遺產(chǎn)，注重鄉(xiāng)土風味，體現(xiàn)人文特點。開展“最美家庭”“書香家庭”“平安家庭”“學習型家庭”“美麗庭院”以及“好婆婆”“好媳婦”等各具特色的活動，創(chuàng)設“鄉(xiāng)賢榜”“光榮榜”，逐步引導群眾破除陋習，弘揚美德，為鄉(xiāng)風文明奠定堅實基礎;進一步探索完善法治、德治、自治“三位一體”的基層社會治理體系。深入推進農(nóng)村基層黨組織建設，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進基層黨務公開、村務公開，健全村民自治制度。加大農(nóng)村普法力度，逐步提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，大力推進“法治鄉(xiāng)村”“平安鄉(xiāng)村”建設，為治理有效奠定堅實基礎;進一步堅持標準不降、力度不減，瞄準問題、補齊短板、深化幫扶、狠抓落實，確保脫貧攻堅成果不斷鞏固，群眾生活水平穩(wěn)步提升。加大農(nóng)村勞動力技能培訓力度，切實增強勞動力外出就業(yè)能力，為生活富裕奠定堅實基礎。

七是注重痕跡、完善檔案，打造亮點、整體提升。駐村隊員要注重在日常工作中點點滴滴收集整理脫貧攻堅痕跡資料，形成完備的紙質臺賬，充分展現(xiàn)工作實績。注重對工作成績的總結提煉，使之成為能指導農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗。指導制定切實可行的村規(guī)民約，在充分聽取民意的基礎上制定出適合各村發(fā)展的村規(guī)民約。從村內衛(wèi)生、綠化、集體空間維護等方面著手，整體提升村容村貌和群眾精神風貌。在“三講三評”活動中，講實黨總支工作開展情況，評出工作實績，樹起工作標桿;講清幫扶責任人幫扶措施，評出幫扶成效，樹起幫扶標桿;講出貧困戶脫貧成效，評出內生動力，樹起脫貧標桿。同時，還要充分挖掘村中優(yōu)勢，突出村情特色，打造脫貧攻堅工作亮點，形成帶動效應。

參考文獻：

[1]《習近平扶貧論述摘編》中共中央黨史和文獻研究院編，2018年6月

[2]何健升.《推進鄉(xiāng)村振興 鞏固脫貧成效 打造“四區(qū)一城”為全面建成小康社會而努力奮斗》-—在縣第十二次黨代會第四次全體會議上的報告，2019年1月18日

作者簡介：

丁慧萍，女，中共尋甸回族彝族自治縣委員會黨校高級講師。