國家審計作為依法用權力來監(jiān)督制約權力的制度安排,審計署在《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》中提出“完善審計專業(yè)人才培養(yǎng)機制”。根據(jù)2011年國務院學位委員會發(fā)布的《審計碩士專業(yè)學位設置方案》,審計專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)目標定位于較高層次應用型。2012年我國開始培養(yǎng)審計專業(yè)碩士研究生,截至2018年底,全國共有47所高校招錄審計專業(yè)碩士研究生,為社會和經(jīng)濟發(fā)展輸送高層次應用型審計人才?!秾徲嫶T士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案(試行)》(2012)明確提出:培養(yǎng)系統(tǒng)掌握現(xiàn)代審計及相關領域的知識和技能,具有較強的職業(yè)判斷能力與解決實際問題能力的高層次應用型審計專門人才。然而由于招生時間較短,且各高校的培養(yǎng)目標和課程體系各有側(cè)重,在大數(shù)據(jù)審計背景下,有關專業(yè)知識和實踐能力的培養(yǎng)仍存在諸多不足。本文采用實地調(diào)研法和比較分析法,基于大數(shù)據(jù)審計對高層次應用型審計人才的需求,對我國部分區(qū)域?qū)徲媽I(yè)碩士研究生的培養(yǎng)方案進行統(tǒng)計分析。
經(jīng)過實地調(diào)研和查閱相關文獻資料,筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行培養(yǎng)方案在培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計、計算機審計以及“知行達合一”的人才方面尚存在一些不足之處,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
大多數(shù)高校對審計專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)方向分為注冊會計師審計、內(nèi)部審計和政府審計,但是從其課程設置上不難看出,其培養(yǎng)方案是以注冊會計師審計方向為主導、財務審計為核心。對當今社會需求的大數(shù)據(jù)審計、計算機審計、工程審計、投資審計等人才的培養(yǎng),比較欠缺。這導致高校培養(yǎng)出來的審計人才難以滿足國家審計、內(nèi)部審計對高層次應用型審計人才的需求,畢業(yè)生難以找到與審計專業(yè)相契合的工作崗位。
本文選取的17所高校位于京津冀、長三角、華中和西北區(qū)域。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),17所高校中大多數(shù)高校審計專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)目標確定得大而全,而且大多數(shù)院校的審計專業(yè)歸屬于會計學院,這可能是造成審計專業(yè)人才培養(yǎng)側(cè)重于財務審計的主因所在。在17所高校的培養(yǎng)方案中,有注冊會計師審計培養(yǎng)方向的高校占59%,表明大多數(shù)高校對審計專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)側(cè)重于注冊會計師審計人才,這可能是因為當前我國注冊會計師的主要業(yè)務仍然是以財務報表審計為主,即財務審計。這些高校對財務審計以外社會急需的大數(shù)據(jù)審計、計算機審計、資源環(huán)境審計、經(jīng)濟責任審計等專項的人才培養(yǎng)較少。
高校培養(yǎng)的高層次應用型審計專業(yè)人才能否滿足當前的社會需求,依賴于專業(yè)課程體系設計的合理性和修訂的及時性。隨著科技的快速發(fā)展和應用,大數(shù)據(jù)審計環(huán)境、會計信息系統(tǒng)下的審計對象、以風險為起點的審計模式、計算機審計技術、高科技審計手段等均已發(fā)生了新的變化。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高?,F(xiàn)行審計專業(yè)碩士研究生的專業(yè)課程體系中,設置有風險管理、公司治理、信息系統(tǒng)審計、管理溝通、審計職業(yè)道德、溝通能力等課程。本文對調(diào)研資料進行了歸類,其中,“風險管理”是根據(jù)公司戰(zhàn)略與風險管理、風險管理與風險管理審計兩門課程統(tǒng)計的;“公司治理”是根據(jù)公司治理、公司治理與內(nèi)部審計兩門課程統(tǒng)計得出;“信息系統(tǒng)審計”是根據(jù)開設信息系統(tǒng)審計課程的高校統(tǒng)計的;“管理溝通”是根據(jù)開設管理能力、溝通技巧兩門課程的高校統(tǒng)計得出;“審計職業(yè)道德”是根據(jù)開設審計職業(yè)道德、審計職業(yè)道德與法律責任兩門課程的高校統(tǒng)計的;“溝通能力”是根據(jù)開設審計溝通與技巧課程的高校統(tǒng)計的。統(tǒng)計結(jié)果見圖1,開設風險管理課程的學校有7所,占比41%;開設公司治理課程的學校有8所,占比47%,表明有近半數(shù)的學校認為開設風險管理和公司治理課程對審計人才專業(yè)知識的培養(yǎng)很重要;開設審計職業(yè)道德課程的學校有5所,占比29%,表明有近1/3的學校認為審計人才培養(yǎng)離不開職業(yè)道德教育;開設信息系統(tǒng)審計、管理溝通這兩門課程的學校分別有1所。以上分析統(tǒng)計結(jié)果不難看出,課程內(nèi)容較為成熟的,如風險管理、公司治理、審計職業(yè)道德課程開設的較多。而信息系統(tǒng)審計、管理溝通、溝通能力等較新領域的課程開設的較少。
圖1 17所高校專業(yè)課程設置統(tǒng)計圖
如何在課程體系設置上做到既能深挖課程內(nèi)涵的深度,又能拓展課程外延的寬度,是每個高校在擬定人才培養(yǎng)方案時重點考慮的問題。然而,受制于審計專業(yè)碩士研究生的學制,課程設置的寬度拓展難度較大。盡管大多數(shù)高校已經(jīng)將課程學時進行了一定的調(diào)整,但是仍然難以實現(xiàn)大而全的培養(yǎng)目標。
通過調(diào)研了解到,我國審計專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的課程設置中對大數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)挖掘、計算機審計、區(qū)域經(jīng)濟的重視程度還不夠,在本文統(tǒng)計的17所高校中,只有7所高校開設了計算機審計、計算機審計實務操作兩門課程作為必修或者選修課,占比41%,表明有超過一半的高校還沒有將該課程納入培養(yǎng)方案,沒有開設大數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)挖掘、區(qū)域經(jīng)濟課程,這與當前的發(fā)展趨勢不相符。當下大中型會計師事務所、國家審計機關和企事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構均在探索運用大數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)挖掘、計算機審計,比如,普華永道、德勤機器人的問世,均使得我國審計領域的人工智能化已為期不遠。大數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)挖掘、計算機審計、信息系統(tǒng)審計等方面的高層次應用型人才稀缺是現(xiàn)實。同時,京津冀、長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展,也急需大量能夠勝任審計區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展項目的專門人才。如何有效拓展課程體系的寬度以滿足大數(shù)據(jù)審計、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展對高層次應用型審計專業(yè)人才的需求,已經(jīng)成為各高校改進培養(yǎng)方案的當務之急。
審計專業(yè)碩士研究生注重的是學生職業(yè)特質(zhì)與專業(yè)技能并重的培養(yǎng)目標,培養(yǎng)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的應用型專門人才,注重實踐性和應用性。筆者分析各高校的培養(yǎng)方案發(fā)現(xiàn),審計專業(yè)碩士研究生的實踐方式單一,雖然實踐的時長是至少6個月,但是僅有寒暑假期間和研二階段有時間去實踐,而且研二階段還要完成畢業(yè)論文的寫作和修改、參加校園招聘等,這些都導致實踐效果不佳,距離“知行達合一”的目標相去甚遠。缺乏相應的“行”的技能,“知”的價值就得不到體現(xiàn),“達”的目標就成為空談。這種實踐過程走形式、實踐創(chuàng)新能力不足,以及與審計機關、審計單位、審計組織的協(xié)同育人工作做得不到位等問題,導致研究生的實踐能力難以得到提升。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),審計專業(yè)碩士研究生在校期間的寒假實習大多數(shù)是選擇會計師事務所來完成,這可能是因為寒假期間正值年審,會計師事務所需要增加助理人員;暑假的實習大多傾向于選擇企業(yè),然而,企業(yè)內(nèi)部審計人員大多是從財務部門挑選出來的,每年按照計劃開展工作,很少招收外部短期實習生,政府審計部門更是很難有實習機會。這些都造成了審計專業(yè)碩士研究生提升實踐能力的限制。而且,招收審計專業(yè)碩士研究生的高校對在校生沒有一個行之有效的實踐能力考核制度,各高校在這方面的制度設計不足,在一定程度上也制約著高層次應用型審計人才實踐能力的提升。
現(xiàn)行大而全的培養(yǎng)目標不利于培養(yǎng)高層次應用型審計專門人才,應樹立具體而明確的培養(yǎng)目標。在大數(shù)據(jù)審計背景下,各高??梢越Y(jié)合自身的教育資源和擅長的培養(yǎng)方向,為社會輸出專項審計人才。比如,京津冀地區(qū)的高校中,北京市的高??梢詡?cè)重培養(yǎng)數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)審計、計算機審計專門人才,因為北京市是京津冀地區(qū)的科技研發(fā)中心,擁有豐富的資源,便于學生實踐教學。津冀兩地的高校側(cè)重工程審計、資源環(huán)境審計、金融審計、投資審計等專項審計人才的培養(yǎng),符合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為京津冀交通一體化過程中的生態(tài)環(huán)境保護、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等領域精準輸送高層次應用型審計專門人才。這不僅有利于畢業(yè)生順利就業(yè)于本專業(yè),還能滿足協(xié)同發(fā)展對高層次應用型審計專門人才的需求。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施、大氣污染防治計劃的落實、雄安新區(qū)的建設,都急需大量高層次審計專業(yè)人才投入環(huán)境審計、工程審計、信息系統(tǒng)審計、科技金融審計等項目中。審計主體雖然分為政府審計、內(nèi)部審計和注冊會計師審計,但是審計職能、風險導向?qū)徲嬂砟?、審計技術、審計手段基本相同。設置大數(shù)據(jù)審計、財務審計、信息系統(tǒng)審計、資源環(huán)境審計、工程審計、金融審計等專項審計課程模塊,在授課過程中將相同的內(nèi)容只講一遍,對不同審計主體的審計流程和審計準則等不同的內(nèi)容進行比較講解。這種設置有利于破解現(xiàn)行培養(yǎng)方案中因課時有限而難以拓寬課程寬度的困境,也有利于培養(yǎng)符合社會需求的高層次審計專業(yè)人才。
隨著信息技術的發(fā)展和應用,各行各業(yè)都在使用計算機處理業(yè)務,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。作為經(jīng)濟活動的高層次監(jiān)督者的審計人才必須積極適應這一現(xiàn)實,了解信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)的形成路徑、數(shù)據(jù)挖掘和計算機原理,學習數(shù)據(jù)挖掘技術、大數(shù)據(jù)審計技術、計算機審計技術和方法等,使數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)審計技術、計算機審計成為高層次應用型審計人才的基本技能。各高校可以依據(jù)自身優(yōu)勢在校內(nèi)建立大數(shù)據(jù)審計模擬實驗室、計算機審計模擬實驗室,學生足不出戶就能夠了解大數(shù)據(jù)審計和計算機審計的原理和功能操作,較好地提升實踐能力。校內(nèi)模擬實驗的效果離不開教師的悉心指導和同學們的勤學多練,因為大數(shù)據(jù)審計、計算機審計融合了計算機信息系統(tǒng)和審計學兩門課程的知識,師生們教與學的難度都比較大。因此,需要高校加強大數(shù)據(jù)審計和計算機審計師資力量的培養(yǎng),與相關單位共建實踐教學基地。另外,筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)沒有高校開設區(qū)域經(jīng)濟課程,而京津冀協(xié)同發(fā)展中的許多項目急需通曉區(qū)域經(jīng)濟知識的審計人才進行監(jiān)督。
實踐能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)“知行達合一”的必要課程。培養(yǎng)高層次應用型的審計人才只有扎實的理論知識遠遠不夠,還應當具有將所學理論知識運用到實踐中去的能力,通過多次實踐,不斷地鞏固專業(yè)知識,達到靈活運用的程度,形成實踐能力。要提升實踐能力,就必須有實踐基地,并且保證實踐的時間長度和實踐內(nèi)容。建議創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)模式,設置邊教學邊實踐的培養(yǎng)模式。比如:研一階段的第一學期,授課兩個月+實踐兩個月+授課一個月;第二學期,授課兩個月+模擬實驗一個月+實踐兩個月。這樣有利于學生“知行達合一”。同時,健全現(xiàn)行的實踐能力考核制度,該制度中對學生實踐能力的考核分為兩部分:學校模擬實驗的考核、實踐單位的考核。學校模擬實驗的考核依托于審計軟件的功能了解和實務操作,具體考核辦法可以是給每個學生一套賬,其中有幾處審計陷阱,根據(jù)學生操作的軌跡和發(fā)現(xiàn)問題的結(jié)果評定成績。實踐單位的考核可以根據(jù)學生實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進建議、對審計實務工作的感受等評定成績。實踐基地的建立離不開學校和社會的大力支持,實踐能力的考核也離不開實踐基地的配合,因此,健全實踐能力考核制度是關鍵。