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        河南原陽,特色獨具的脫貧攻堅之路

        2020-06-12 08:07:06卞瑞鶴盛素芬通訊員李東霞
        關鍵詞:原陽縣黑石貧困戶

        本刊全媒體記者 卞瑞鶴 盛素芬 通訊員 李東霞

        4月23日,暮春,地處中原腹地的河南省原陽縣一派欣欣向榮的景象。寬闊平坦的鄉(xiāng)村道路,整潔美麗的村容村貌,生機勃勃的扶貧產(chǎn)業(yè),長勢喜人的蔬菜水果……無不讓人由衷贊嘆原陽鄉(xiāng)村變化的日新月異。

        原陽縣毗鄰黃河,奔騰不息的黃河水滋養(yǎng)著這片土地,也讓這里飽受了風沙和旱澇之苦。時至今日,在當?shù)卦S多人心里,貧窮的印記仍揮灑不去。

        讓原陽發(fā)生蛻變的是在2014年。這一年,原陽被確定為河南省“三山一灘”重點貧困縣。此后,在一系列扶貧政策的落實下,特別是實施精準扶貧戰(zhàn)略以來,原陽人民集思廣益,苦干敢干,不斷探索創(chuàng)新,闊步走出了一條特色獨具的脫貧攻堅之路。

        黨建引領,扶貧列車轉入高速軌道

        說起原陽,不能不提灘區(qū)。據(jù)有關報道,2002年,原陽有111個重點扶貧村,其中89個位于黃河灘區(qū),這里因“灘”致貧、窮根難拔。陡門鄉(xiāng)黑石村,就是其中的一個典型。18年的時間過去了,現(xiàn)在的黑石村早已今非昔比,成了脫貧攻堅的先進典范。黑石村能夠?qū)崿F(xiàn)華麗轉身,駐村第一書記孫長虹功不可沒。

        黑石村的產(chǎn)業(yè)名片是豫北金秋梨,梨園緊挨黃河大堤。驅(qū)車沿著蜿蜒的黃河大堤向西前行,眼前風光無限。大堤南岸,黃河之水滾滾滔滔,浩蕩東去;大堤北側,田野遼闊,花果飄香。

        “我們村的梨很大、很甜,受疫情影響,年前賣了2萬斤,年后又賣了6萬斤。通過電商的方式,我把梨賣給了遠在湖北、湖南、江蘇等地的戰(zhàn)友,他們都很稀罕?!币姷綄O長虹時,他正在梨園內(nèi)查看梨樹的生長情況,逢人就推銷村里的金秋梨已成了他的習慣。

        2017年,孫長虹由新鄉(xiāng)市城管局派駐到黑石村擔任第一書記。“我剛來的時候,村里梨樹的種植規(guī)模不大,管理也不規(guī)范,加上沒有好的銷路,價格很低,村民種梨的積極性不高?!睂O長虹介紹說。兩年來,他帶領村民大力發(fā)展金秋梨產(chǎn)業(yè),將其變成了致富增收的“黃金”梨。

        “從黨建工作入手,夯實黨建基礎,把黨建引領放在脫貧攻堅的重要位置,使黨建工作成為驅(qū)動扶貧工作的最大動力,讓扶貧列車從普通軌道轉入高速軌道?!痹柨h副縣長朱廣治如是說。作為駐村第一書記的孫長虹,無疑是原陽縣基層黨建隊伍中的典型代表。

        朱廣治介紹,近年來,原陽縣堅持以黨建為統(tǒng)領,把黨的組織優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢,牢固樹立“黨建+”理念,圍繞全縣脫貧攻堅大局,求創(chuàng)新、抓突破,發(fā)揮“黨建+N”的優(yōu)勢,加快脫貧攻堅步伐。

        發(fā)揮“黨建+合作社”優(yōu)勢。原陽縣太平鎮(zhèn)水牛趙村原生農(nóng)民種植專業(yè)合作社黨支部實行“支部+合作社+基地+農(nóng)戶+品牌”的產(chǎn)銷模式,發(fā)展稻田養(yǎng)蟹、“一畝三分地”等休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使一批貧困戶率先實現(xiàn)了脫貧致富。

        發(fā)揮“黨建+典型”優(yōu)勢。原陽縣選樹了帶領群眾脫貧致富的葛埠口鄉(xiāng)婁彩店村黨支部書記婁彥杰和官廠鎮(zhèn)婁谷堆村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年婁偉崢等先進典型,以點帶面,收到“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。

        除此之外,原陽還發(fā)揮“黨建+金融”優(yōu)勢,建立黨組織“牽線”、金融“搭臺”、黨員和群眾“唱戲”的工作新模式;發(fā)揮“黨建+管理”優(yōu)勢,通過制度的健全完善,形成壓力層層傳導的局面,增強了考核問效力度;發(fā)揮“黨建+創(chuàng)新”優(yōu)勢,實行“紅分管理”,深入開展“四創(chuàng)”活動,創(chuàng)建了黨的建設紅旗村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村、脫貧攻堅紅旗村、鄉(xiāng)村振興紅旗村“四面紅旗村”62個。該縣路寨鄉(xiāng)黨寨、福寧集鎮(zhèn)小吳莊等9個村被評為市級黨建示范村,30多個村被確定為縣級黨建示范村。

        “黨建+”活動的有效開展,使黨的旗幟在原陽鄉(xiāng)村上空高高飄揚。

        產(chǎn)業(yè)支撐,使脫貧攻堅卓有成效

        在原陽縣,精準扶貧中戰(zhàn)功赫赫的一銘內(nèi)衣廠備受矚目。

        該公司位于原陽縣路寨鄉(xiāng),主要生產(chǎn)一次性內(nèi)衣及衛(wèi)生產(chǎn)品。2018年5月,該公司利用路寨鄉(xiāng)賈一村、賈二村、賈四村的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,在路寨鄉(xiāng)增設了兩個廠區(qū),實力進一步增強。目前,公司有3個廠區(qū),共提供就業(yè)崗位300余個,安置貧困人口就業(yè)13名,帶動28戶貧困戶參與入股分紅,還對41名年齡較大、不適合進廠務工的貧困戶設置了公益性崗位。

        “我和我婆婆都在這里上班,我倆一個月合起來能掙4000多元。多虧有這樣的公司,讓我們在家門口實現(xiàn)了就業(yè),有了穩(wěn)定的增收渠道。”說起公司對自己的幫扶,建檔立卡脫貧戶肖便利滿是感激。幾年前,她的丈夫張武友突發(fā)腦梗,這樣的變故讓原本不富裕的家庭一下子陷入了困境。被評定為貧困戶后,公司不僅安排肖便利和她的婆婆來這里就業(yè),還給她丈夫提供了公益性崗位。

        眼下,位于齊街鎮(zhèn)南黑石村的蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧基地的番茄成熟了。記者到來時,工人們正在倉庫里分揀番茄。據(jù)河南省優(yōu)宜佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長金祥利介紹,經(jīng)過分揀的番茄進行統(tǒng)一包裝后,以每斤3元以上的價格銷往北京、廣州、香港、深圳等城市。倉庫東邊,一座座現(xiàn)代化蔬菜溫室大棚布列田間。大棚內(nèi),1米多高的番茄樹枝繁葉茂,翠綠的葉子下碩果累累。

        原陽縣扶貧辦主任李桂正告訴記者,該扶貧基地總占地203畝,建設有現(xiàn)代化蔬菜溫室大棚32座,總投資1256.5萬元,由河南省優(yōu)宜佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司承租經(jīng)營。公司通過資產(chǎn)收益分配、轉移就業(yè)、發(fā)包管理、提成分紅、土地流轉、合作種植6種帶貧幫扶模式,著力打造高產(chǎn)高效蔬菜種植示范基地?!霸擁椖靠奢椛鋷酉嚓P產(chǎn)業(yè)剩余勞動力200人,帶動周邊群眾種植蔬菜5000余畝,對實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶穩(wěn)定脫貧、鞏固提升脫貧成果具有重要意義。”李桂正說。

        黑石村貧困戶郭明可是今年第一批的最大受益者?!拔彝ㄟ^發(fā)包管理的模式,承包了一座4.3畝的大棚。公司提供種苗、農(nóng)藥、化肥及農(nóng)機具設備等,我不需要投資一分錢,只負責各種勞務管理。收益我4成,公司6成,按照現(xiàn)在的行情,春季一季凈收入就可達7萬元?!闭驹趯儆凇白约骸钡氖卟舜笈锢?,郭明可高興得合不攏嘴。

        由于帶貧能力強,帶貧效果好,該項目也在靳堂鄉(xiāng)趙廠村著手建設?!霸摯宸掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年呂榮輝,畢業(yè)于沈陽農(nóng)業(yè)大學,有技術,有思路。作為脫貧光榮戶的他,決心利用自己所學的專業(yè)知識為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻一份力量。”李桂正說,我們將這樣的項目交到他手里,也很放心。

        “產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶穩(wěn)定增收的突破口和關鍵點。近年來,原陽縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧‘四個結合’,脫貧攻堅取得了顯著成效。”朱廣治介紹說,2016年以來,原陽縣累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4.97億元,實施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目234個,僅產(chǎn)業(yè)扶貧項目就使貧困戶戶均增收6811.3元、人均增收2089.3元。

        所謂“四個結合”,就是產(chǎn)業(yè)扶貧與壯大縣域經(jīng)濟相結合,夯實黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新支撐;產(chǎn)業(yè)扶貧與沿黃生態(tài)帶建設相結合,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新活力;產(chǎn)業(yè)扶貧與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟相結合,描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷;產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整相結合,拓寬農(nóng)民致富增收新渠道。

        如今,在原陽這片肥沃的土地上,一個個蓬勃興起的扶貧產(chǎn)業(yè),正彰顯出強大的帶動力量。一產(chǎn)接二連三、二產(chǎn)前展后延、三產(chǎn)進二入一;路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)三網(wǎng)全域帶動;黃河大堤、幸福路、沿黃生態(tài)通道三條自然生態(tài)帶蜿蜒伸展;特色農(nóng)產(chǎn)品種植、休閑餐飲、田園農(nóng)旅等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條完美連接;精品果園、精品菜園、精品花園“三園”優(yōu)勢凸顯。

        行業(yè)扶貧,為鄉(xiāng)村振興保駕護航

        “我們將堅持‘以人民為中心’的思想,聚焦‘兩不愁、三保障’,在五個重點行業(yè)對標達標行動中,確保各項扶貧政策全面落實到位,使貧困群眾看得起病、上得起學、就得了業(yè)、生活有保障?!敝鞆V治說。

        正是圍繞“以人民為中心”的思想和聚焦“兩不愁、三保障”,原陽縣行業(yè)扶貧亮點紛呈。

        在健康扶貧工作中,原陽縣衛(wèi)健委緊緊圍繞讓貧困群眾“看得上病、看得好病、少生病”的目標,嚴格按照河南省衛(wèi)健委提出的“三個100%、兩個90%”的目標要求,堅持“治、防、提”的總體思路,突出重點,精準發(fā)力,精準施策,為全縣脫貧攻堅取得全面勝利作出了積極貢獻。

        如今,該縣的精準扶貧“一站式”服務中心被群眾譽為“貧困群眾之家”。在這里,貧困戶可“一站式”方便快捷地完成健康扶貧、金融扶貧、社會保障兜底扶貧等各項扶貧政策的咨詢、業(yè)務辦理等。這一舉措有效解決了貧困戶就醫(yī)難、貸款難、就業(yè)難的問題。

        原陽縣人社局把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,以脫貧攻堅統(tǒng)領統(tǒng)攬人社工作的全局,堅持精準扶貧和精準脫貧基本方略,認真貫徹落實“四個不摘”的總要求,突出抓好政策落實、責任落實和工作落實,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作,圓滿完成了脫貧攻堅的各項目標任務。

        目前,原陽縣458個行政村,69個自然村全部實現(xiàn)了通硬化路的目標,相當一大部分村莊已經(jīng)實現(xiàn)了戶戶通。下一步,原陽縣交通局將全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設力度,完成灘區(qū)“三橫七縱”建設,盡快形成縱橫交錯的區(qū)域路網(wǎng),推進特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為“鄭新融合”“鄉(xiāng)村振興”提供有力的交通支撐。

        習近平總書記指出,要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量,多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。行業(yè)扶貧作為“三位一體”大扶貧格局的重要舉措之一,是政府主導扶貧開發(fā)工作的重要抓手。

        在原陽,行業(yè)扶貧正充分發(fā)揮著自身的優(yōu)勢和力量,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

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