本社記者 王涵

>>北京法院審理利用未成年人實(shí)施犯罪案件新聞發(fā)布會(huì) 作者供圖

成年人，本應(yīng)該作為未成年人的榜樣，陪伴、指引他們走向光亮。可偏偏有些成年人，向未成年人伸出了魔爪，利用未成年人心智不成熟、是非辨別能力弱、法治意識(shí)淡薄等弱點(diǎn)，將處于弱勢(shì)地位的未成年人拖入犯罪的泥潭。不僅侵害了未成年人的合法權(quán)益，而且很可能就因此毀掉了他們的一生。

趨勢(shì)：利用未成年人犯罪案件數(shù)逐年攀升

近日，北京市高級(jí)人民法院對(duì)全市法院近五年（2015-2019）審理的利用未成年人實(shí)施犯罪案件的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在審理涉未成年人刑事案件中，利用未成年人實(shí)施犯罪的案件呈上升趨勢(shì)。

據(jù)了解，近五年，北京地區(qū)法院共審理利用未成年人實(shí)施犯罪案件113件，涉案被告人324人，其中，成年被告人211人，未成年被告人113人。另有20余名未成年人因未達(dá)刑事責(zé)任年齡等原因，依法不予刑事處罰。這些利用未成年人實(shí)施犯罪的行為，多是以教唆、脅迫、拉攏、引誘、欺騙、招募等方式，有的甚至以給未成年人充當(dāng)“保護(hù)傘”為由，讓未成年人產(chǎn)生心理依賴或恐懼。

據(jù)北京市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)藍(lán)向東介紹，利用未成年人實(shí)施犯罪的案件相對(duì)集中于侵財(cái)類案件，累計(jì)占比約為63%。其中，又以敲詐勒索罪數(shù)量最多，案件量接近侵財(cái)類案件的一半。此外，尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂公共秩序類犯罪約占14%，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫類犯罪約占14%，故意傷害、販賣毒品、綁架等其他案件約占9%。

值得注意的是，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分罪名案件出現(xiàn)地域性特征，且未成年女性受利用比例較高。如在以組織、介紹賣淫等行為為手段，實(shí)施搶劫、敲詐勒索犯罪的案件中，半數(shù)被告人來自同一地區(qū)。當(dāng)某類犯罪出現(xiàn)地域性特征時(shí)，一些未成年人會(huì)因同鄉(xiāng)間的相互介紹而參與犯罪，在很大程度上降低了犯罪應(yīng)有的羞愧感，增加了回歸社會(huì)的難度。統(tǒng)計(jì)顯示，此類犯罪約12%的被告人在未成年階段曾有過同類違法或犯罪記錄，直接參與且被追究刑事責(zé)任的未成年女性，約占28%；因未達(dá)刑事責(zé)任年齡等原因依法不予刑事處罰的未成年女性，約占涉案未成年女性的31%。

在利用未成年人犯罪案件中，不乏有些“有心者”，利用法律及刑事政策對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，拿未成年人當(dāng)“擋箭牌”。

基于未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，我國(guó)法律和刑事政策對(duì)未成年人作出了諸多特殊規(guī)定，以期在最大程度上保障未成年人的基本權(quán)利。但有些犯罪分子卻從中發(fā)現(xiàn)了可乘之機(jī)，專門將未成年人作為發(fā)展對(duì)象，自己則充當(dāng)“幕后黑手”。

“涉案未成年人兼具施害人和受害人的雙重身份。”藍(lán)向東表示，表面上看，涉案未成年人直接實(shí)施了危害社會(huì)的行為，具有違法犯罪人的身份，但他們常常也是一定程度上的“受害人”。在犯罪團(tuán)伙中，成年人往往起支配和管理作用，具有明顯的優(yōu)勢(shì)地位，有的利用未成年人反抗能力較弱、易于控制等特點(diǎn)，直接毆打、脅迫未成年人；或?qū)ζ涫┮孕《餍』?，讓未成年人以為受到了尊重、找到了歸屬，逐漸用不良文化給未成年人“洗腦”，扭曲其“三觀”，進(jìn)而唆使其連續(xù)多次實(shí)施違法犯罪行為。

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警示：對(duì)成年人利用未成年人犯罪者嚴(yán)懲不貸

對(duì)于此類案件，北京地區(qū)法院嚴(yán)格依法辦案，注意把控成年人與未成年人之間的刑期差距，對(duì)利用未成年人犯罪的成年人從重嚴(yán)厲打擊，對(duì)被利用的未成年人堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”方針，依法從輕或減輕處罰。在六一兒童節(jié)來臨之際，在全市法院選報(bào)案例的基礎(chǔ)上，特地篩選出4件典型案例，以期多角度呈現(xiàn)成年人利用未成年人犯罪現(xiàn)狀，充分發(fā)揮典型案例的評(píng)價(jià)、指引功能和警示、教育意義。

2016年8月，王某在北京某大廈成立某技術(shù)有限公司，并雇用石某等人分別擔(dān)任經(jīng)理、業(yè)務(wù)員，以為客戶辦理信用卡的名義，騙取60余名被害人繳納“服務(wù)費(fèi)”等費(fèi)用共計(jì)人民幣40余萬元。這期間，未成年人張某通過求職被招聘為“話務(wù)員”，后在王某等人的授意下，采用上述方法騙得5名被害人共計(jì)人民幣31000余元。最終，王某、石某等人被判處有期徒刑四年六個(gè)月至一年六個(gè)月不等，鑒于張某犯罪時(shí)不滿18周歲，認(rèn)罪態(tài)度較好，有積極退賠表現(xiàn)，依法對(duì)其予以減輕處罰并宣告緩刑。

這是一起典型的“上司”授意未成年員工實(shí)施電信詐騙，侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件。未成年人張某在互聯(lián)網(wǎng)上看到招聘信息，通過求職應(yīng)聘進(jìn)入王某的公司。入職后，在發(fā)現(xiàn)公司以為客戶辦理大額信用卡的名義，騙取客戶繳納服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后，雖有警覺，但在其他“同事”的“洗腦”下，為了較豐厚的收入，張某繼續(xù)按照他人授意從事欺詐行為，入職三個(gè)月，便參與詐騙數(shù)額3萬余元。對(duì)于行為性質(zhì)，張某并非沒有認(rèn)識(shí)，但還是經(jīng)不住這份“工作”出力少、來錢快的誘惑，從而步入歧途。

事實(shí)上不少16歲至18歲的未成年人正在進(jìn)入社會(huì)尋求工作，但由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，且遠(yuǎn)離親友不能得到及時(shí)正確的引導(dǎo)，這部分未成年人很容易為追求高薪而被披著“合法外衣”的虛假機(jī)構(gòu)利用，最后成為幫兇。

在另一起公布的案件中，親生父親竟教唆未成年的女兒實(shí)施犯罪，最終二人雙雙入獄。

2016年9月，父親黃某向16歲的女兒黃小某提議實(shí)施綁架并索取贖金，黃小某同意后，兩人翻看黃小某微信，鎖定了目標(biāo)。經(jīng)過預(yù)謀，2016年9月某日凌晨，黃某假扮黑車司機(jī)，在北京某歌廳門口將黃小某及其朋友、17歲的林某帶至胡同內(nèi)，黃某對(duì)林某進(jìn)行捆綁后，駕車將林某先后帶至河北省、山西省拘禁。綁架成功后，黃某多次打電話威脅林某的父母，前后索要贖金人民幣300萬元。

法院審理認(rèn)為，黃某誘導(dǎo)未成年子女實(shí)施犯罪，且在共同犯罪中起主要作用，系主犯；黃小某在共同犯罪中起輔助作用，系從犯；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，以綁架罪判處黃某有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利二年，罰金人民幣二萬元；判處被告人黃小某有期徒刑三年，罰金人民幣三千元。

黃小某自小父母離異，黃某作為父親，不但沒有承擔(dān)培養(yǎng)教育黃小某成為善良公民的責(zé)任，反而勸說誘導(dǎo)她共同犯罪，并把魔爪伸向女兒身邊的未成年朋友，不僅違法，更違背了人倫常理。

俗話說：“欲教子先正其身?！薄案改傅赂?，子女良教?！备改甘亲优膯⒚衫蠋煟改敢稽c(diǎn)一滴的“言傳身教”，能夠影響甚至直接改變子女的人生之路。

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啟示：未成年人保護(hù)需凝聚各方力量

近些年，北京地區(qū)法院對(duì)利用未成年人犯罪，除了在辦理案件的質(zhì)量上下功夫，同時(shí)還打出了一組配套保護(hù)未成年人的組合拳。

據(jù)了解，北京地區(qū)法院對(duì)涉及利用未成年人犯罪的案件，嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，該嚴(yán)懲的嚴(yán)懲，當(dāng)從寬的從寬。一方面，以搶劫、綁架等重罪名為例，對(duì)成年利用者依法從嚴(yán)懲處，半數(shù)以上被判處有期徒刑五年以上的重刑，切實(shí)加強(qiáng)法律的震懾力度。另一方面，對(duì)被利用的未成年人，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，予以從寬處罰。部分案件還在判決書后附送情法交融的“法官寄語”，并開展后續(xù)跟蹤幫教。

據(jù)藍(lán)向東介紹，全市280余名法官受聘擔(dān)任250余所中小學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，堅(jiān)持“以案說法”，舉辦法治講座2000余場(chǎng)，受眾達(dá)10余萬人。針對(duì)利用未成年人犯罪案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過教師繼續(xù)教育課堂、“法治校本課”“薔薇課堂”、駐校法官工作室等普法宣傳品牌，向廣大師生宣傳如何防范被利用、被侵害。探索融合“互聯(lián)網(wǎng)+法治教育”。例如，市高級(jí)法院、二中院制作公益宣傳片、微電影等；一中院制作未成年人安全教育系列動(dòng)漫短片，在青少年法制教育資源網(wǎng)宣傳、推廣；東城法院參與策劃錄制“中國(guó)夢(mèng)·法治興”系列網(wǎng)絡(luò)普法課程，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上線；海淀、通州、昌平等法院舉辦在線法治教育課堂等等，讓學(xué)生在輕松愉快的氛圍中汲取法律知識(shí)，提升未成年人法治意識(shí)和自護(hù)意識(shí)。

另外，總結(jié)海淀法院“親職教育”的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市法院范圍內(nèi)推廣，不斷與社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、心理疏導(dǎo)等特色工作相融合，拓寬家庭教育工作平臺(tái)，對(duì)涉案未成年人家長(zhǎng)進(jìn)行“如何為人父母”的教育。對(duì)教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪，情節(jié)惡劣等嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的家長(zhǎng)，依法剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán)。2019年，市高級(jí)法院出臺(tái)涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作意見，指導(dǎo)全市法院有序推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作的專業(yè)化、規(guī)范化，督促家長(zhǎng)依法履行家庭教育職責(zé)，為涉案未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展?fàn)I造良好的家庭環(huán)境，并積極推動(dòng)相關(guān)立法，不斷優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

除此之外，積極主動(dòng)參與未成年人保護(hù)社會(huì)治理，針對(duì)審理利用未成年人實(shí)施犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理等問題，向教育、司法行政等部門發(fā)送司法建議。例如，有的法院針對(duì)社會(huì)青年勾結(jié)、拉攏在校生，向多名未成年在校生索要錢財(cái)?shù)陌讣?，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，建議加強(qiáng)未成年人品德教育、法治教育，建立常態(tài)化校園周邊安保工作機(jī)制等；有的法院針對(duì)成年人多次在網(wǎng)吧與未成年人聚集上網(wǎng)的問題，向相關(guān)單位發(fā)送司法建議，建議對(duì)涉案網(wǎng)吧作出高限行政處罰，并加大對(duì)轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度……這些建議均得到被建議方的積極回函，并制定了詳細(xì)的改進(jìn)措施。

“利用未成年人實(shí)施犯罪的行為，本質(zhì)上是在培植社會(huì)秩序的破壞者，而且是不斷地批量培植，對(duì)社會(huì)秩序?qū)⒃斐蓸O大的危害。針對(duì)此，我們既要堅(jiān)持對(duì)利用未成年人實(shí)施犯罪的被告人保持高壓態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)打擊、嚴(yán)懲不貸；又要秉持‘兒童利益最大化’原則，嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)違法犯罪的未成年人增加非刑事化處置措施，探索構(gòu)建合法、科學(xué)、有針對(duì)性的分級(jí)干預(yù)體系，增強(qiáng)幫扶工作的精準(zhǔn)性和有效性，防止一放了之，再次被利用等情形的發(fā)生，推動(dòng)家庭教育、監(jiān)護(hù)制度等與未成年人健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的制度規(guī)范的完善，逐步建立起兼顧刑事司法和兒童福利一體化的中國(guó)特色少年司法體系?！彼{(lán)向東解釋。

有不少賣淫、敲詐勒索案，是以未成年少女為誘餌，實(shí)施犯罪的。而這類案件發(fā)生的直接原因，就是家庭溫暖的缺失和社會(huì)監(jiān)督的缺席。對(duì)于未成年人的教育，家庭教育是整個(gè)教育鏈的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。家長(zhǎng)以身作則，充分尊重孩子，把做人作為教育的根本，讓孩子在家庭中獲得愛，找到歸屬，最大限度降低青春期出現(xiàn)行為偏差的幾率。尤其對(duì)于過早步入社會(huì)的未成年人，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)了解掌握其生活動(dòng)態(tài)、交往人員，幫助其過濾不良信息，提高明辨是非的能力；社區(qū)方面也要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年群體的日常關(guān)注和法治教育，多措并舉，提高其防范意識(shí)和法治觀念，發(fā)現(xiàn)可疑苗頭及早進(jìn)行有效干預(yù)。

利用未成年人實(shí)施犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的唾棄，社會(huì)、學(xué)校、家庭甚至每一個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)起保護(hù)未成年人的責(zé)任，全社會(huì)都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，凝聚多方力量，共同為未成年人保駕護(hù)航。