本社記者 張純

2020年5月28日15時(shí)08分，這一刻注定載入史冊。

“通過！”

十三屆全國人大三次會(huì)議高票表決通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“民法典”），我國正式進(jìn)入“民法典時(shí)代”。

這是新中國第一部以“法典”命名的法律。從2015年3月全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)編纂工作，到2020年5月十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過，這部民法典具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意志。新中國幾代人的夙愿成真。

這是一部“社會(huì)生活的百科全書”。民法典共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任以及附則，涵蓋生老病死、衣食住行所有內(nèi)容。沉甸甸的分量回應(yīng)人民群眾的法治需求。

偉大的時(shí)代誕生偉大的法典。民法典將于2021年1月1日起正式施行，走進(jìn)我們生活的方方面面，為人類法治文明的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

以人為本的民法典

民法典，民字當(dāng)頭。

在其編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議，可謂是一部“匯集眾智”的法典。從民法典的字里行間，讀到的是“人民至上”的立法初心，感受到的是“以人為本”的為民情懷。這里，處處烙刻著“公民權(quán)利”的印記：

在總則編中，法律開宗明義保護(hù)胎兒權(quán)利，明確涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù)，胎兒視為具有民事權(quán)利能力；在物權(quán)編中，新增居住權(quán)制度，讓弱者有其居，更明確住宅70年自動(dòng)續(xù)期，讓有恒產(chǎn)者有恒心；在合同編中，禁止高利放貸，借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定，防止網(wǎng)貸變成“套路貸”，“現(xiàn)金貸”變身高利貸；在人格權(quán)編中，明確“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位”防性騷擾責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取合理措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾；在侵權(quán)責(zé)任編中，不僅明確物業(yè)對(duì)高空拋物、墜物有職責(zé)，更回應(yīng)了醫(yī)療損害責(zé)任、生態(tài)破壞、交通事故等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等。

聆聽民眾的呼聲，捍衛(wèi)公民的權(quán)利，成為這部新生法典最鮮明的主旨?！懊穹ǖ浞e極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)訴求、全方位保護(hù)人民民事權(quán)利。”全國政協(xié)委員魏青松指出，民法典緊密圍繞基本民事權(quán)利的確立、實(shí)現(xiàn)、保障和救濟(jì)，處處體現(xiàn)以人為本的發(fā)展思想，最大化地實(shí)現(xiàn)人民利益。

“立法要有人民性，這是立法的指導(dǎo)思想?！痹谌珖舜蟠?、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠看來，我國民法典每一條都是圍繞著承認(rèn)和保護(hù)民事權(quán)利、指引主體如何行使權(quán)利展開的。此外，民法典針對(duì)現(xiàn)行民事法律中對(duì)人民權(quán)利的不必要限制性規(guī)定都作出修改，充分體現(xiàn)了“最大程度保護(hù)人民權(quán)利”這一宗旨。

比如，在傳統(tǒng)民法和此前的民法學(xué)說中，都是用民法是調(diào)整民事主體之間的“財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”的表達(dá)，而民法典中，首次把“人身關(guān)系”置于“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”之前。孫憲忠分析認(rèn)為，這一微調(diào)突出了我國立法者對(duì)于人身權(quán)利特別的重視。

值得一提的是，民法典將人格權(quán)獨(dú)立成編，強(qiáng)化了對(duì)人格的全面保護(hù)，成為民法典編纂中最大的創(chuàng)新和亮點(diǎn)之一，是世界民法典的首創(chuàng)。

我國憲法明確規(guī)定“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”，黨的十九大報(bào)告明確提出“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”，“人格權(quán)”首次寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。加強(qiáng)“人格權(quán)”立法，民法典中人格權(quán)獨(dú)立成編體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也彰顯了民法典對(duì)公民權(quán)利的尊重、呵護(hù)和保障。

中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王利明指出，人格權(quán)獨(dú)立成編不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，還從根本上滿足了新時(shí)代人民群眾日益增長的美好幸福生活的需要，強(qiáng)化了對(duì)人格尊嚴(yán)的維護(hù)，回應(yīng)了人格權(quán)保護(hù)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代所面臨的各種挑戰(zhàn)，解決了實(shí)踐中的諸多新情況、新問題。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、高科技以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)個(gè)人信息、更有力地保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)等呼聲高漲。實(shí)際上，我國1987年1月1日起施行的民法通則中沒有“隱私權(quán)”的概念，甚至全文未提及“隱私”二字。2017年10月1日施行的民法總則第一百一十條雖將“隱私權(quán)”納入民事主體（自然人）人格權(quán)的范疇，但未作進(jìn)一步規(guī)定。而此次民法典第一百一十條原文保留了該條款，并在下文多達(dá)11次提及“隱私權(quán)”或“隱私”，可謂濃墨重彩。

孫憲忠表示，民法典把隱私權(quán)當(dāng)作人格權(quán)編非常重要的權(quán)利來規(guī)范。條文明確了“隱私”的內(nèi)涵，即私密空間、私密活動(dòng)和私密信息，這就給過去不清楚的“隱私”的范疇做了一個(gè)明晰的法律界定。

孫憲忠補(bǔ)充道，隱私權(quán)在第六章中只有一個(gè)條文，但后面關(guān)于“信息”的規(guī)定里也有所涉及。例如騷擾電話短信等，可能會(huì)損害別人私密生活的安寧以及侵犯別人的私密空間、私密活動(dòng)和私密信息。這些關(guān)于隱私的條文為隱私保護(hù)提供了強(qiáng)大的法律支持，這些條文數(shù)量多，規(guī)定也更詳細(xì)，與以前法律相比是一個(gè)很大的進(jìn)步。

對(duì)此，全國人大代表、北京市社科院法學(xué)所研究員馬一德特別提到，民法典將“生活安寧”納入其中加以保護(hù)，更是對(duì)隱私的周全保護(hù)。

“將‘私人生活安寧’納入隱私權(quán)，不只是在文字上完善了隱私的定義，實(shí)際上進(jìn)一步豐富充實(shí)了隱私權(quán)的內(nèi)涵和適用保護(hù)范圍?！比舜蟠砥堈f，這意味著“侵犯隱私”不僅局限于此前人們熟知的各種非法獲取、泄露個(gè)人“私密空間、私密活動(dòng)和私密信息”的行為，其他任何可能滋擾、破壞“私人生活安寧”或構(gòu)成嚴(yán)重“擾民”的社會(huì)現(xiàn)象也可能被認(rèn)定為“侵犯隱私”。

此外，此次民法典還規(guī)定了個(gè)人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務(wù)，對(duì)刑事法律難以調(diào)整的行為加以規(guī)制，為權(quán)利人提供了尋求民事救濟(jì)的基礎(chǔ)。尤其是，民法典第一千零三十三條堪稱一大亮點(diǎn)，將在我國肆虐多年的廣告電話、垃圾郵件、賓館偷拍、泄露個(gè)人信息等不法行為一網(wǎng)打盡。

“個(gè)人信息保護(hù)再添防盜法網(wǎng)?！比珖f(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵指出，民法典將我國個(gè)人信息的保護(hù)提升到了一個(gè)新的歷史階段。在民法典之前，個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)范主要散見于民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法和侵權(quán)責(zé)任法等法律中，其中多數(shù)規(guī)范也是原則性規(guī)定。此次民法典將個(gè)人信息納入基本民事權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，也為國家未來正式出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法奠定了基礎(chǔ)，提供了方向性的指引。

“人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利?！背送晟齐[私的定義、強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人信息是民法典人格權(quán)編的創(chuàng)設(shè)，其中還劃定醫(yī)學(xué)研究倫理“紅線”、明確性騷擾責(zé)任主體等諸多亮點(diǎn)。

可以說，民法典人格權(quán)編是最具時(shí)代感的亮點(diǎn)工程，也為世界人權(quán)保護(hù)貢獻(xiàn)中國方案。

>>左圖∶5月28日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，通過了《中華人民共和國民法典》。

>>上圖∶民法典人格權(quán)編是最具時(shí)代感的亮點(diǎn)工程，也為世界人權(quán)保護(hù)貢獻(xiàn)中國方案。圖為5月26日，市民在北京天壇公園的閱報(bào)欄前閱讀刊載有民法典草案相關(guān)新聞的報(bào)紙。 以上照片均由中國新聞圖片網(wǎng)供圖

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民法典

今年的全國兩會(huì)上，很多代表委員與民法學(xué)學(xué)者的觀點(diǎn)不謀而合：民法典的頒布將為我們的民商事活動(dòng)提供更為準(zhǔn)確的行為規(guī)則和基本遵循。這話從何說起呢？

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)。“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是民事活動(dòng)一部分，民法中的法人制度、物權(quán)制度、合同制度等重要內(nèi)容，構(gòu)成了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要要素和規(guī)則，為市場經(jīng)濟(jì)提供了根本遵循，可以說沒有民法就沒有健全的市場經(jīng)濟(jì)?！比珖舜蟠怼⑶嗪Ｊ「呒?jí)人民法院院長陳明國介紹，民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。我國民法采用民商事合一的形式，把經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)則用民法固定下來，世界大多數(shù)國家也是如此。

“1986年制定民法通則時(shí)，中國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，后來已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)體制了，基本思想已經(jīng)發(fā)生重大改變了。”孫憲忠代表指出，出自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的民法通則已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，作為基礎(chǔ)性法律，修改的緊迫性和必要性顯而易見。

民法典的出臺(tái)對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有重大意義?！跋啾扔谶^去分散的民事法律體系，此次編纂而成的民法典對(duì)主體制度、物權(quán)制度和合同制度作出系統(tǒng)規(guī)定，為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)立了市場準(zhǔn)入、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬與利用、市場交易規(guī)則等，使其成為中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法。”清華大學(xué)法學(xué)院院長、教授申衛(wèi)星，清華大學(xué)法學(xué)院助理研究員、博士后劉云指出。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要讓市場在資源配置中起決定性作用。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》進(jìn)而提出“加強(qiáng)市場法律制度建設(shè)，編纂民法典”目標(biāo)，凸顯了民法典的核心任務(wù)之一，即為市場經(jīng)濟(jì)提供完備的、精確的法律規(guī)則。

為了體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)益和自由，此次民法典確認(rèn)了各類民事主體參與市場經(jīng)濟(jì)所享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列權(quán)利，民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利，不受干涉。

其中，在民法典總則編，通過法律行為制度確立了私法自治的基本原則，為各類民事行為自由提供了廣泛的空間；在民法典物權(quán)編，通過規(guī)定自物權(quán)和他物權(quán)，確立了市場交易中的產(chǎn)權(quán)界定和利用的基本規(guī)則；民法典合同編明確規(guī)定依法成立的合同，受法律保護(hù)。

“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不再束手束腳?！比珖舜蟠?、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮對(duì)記者介紹，由于村委會(huì)沒有法人資格，在民事活動(dòng)中處處受限。以前村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)總是束手束腳，比如，村里發(fā)展高效農(nóng)業(yè)時(shí)，建設(shè)鋼架大棚需要大量資金，卻不能以村委會(huì)的名義到銀行貸款。村里不能自行管理村委會(huì)資金資產(chǎn)，甚至村委會(huì)的公章都要由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理。加之村委會(huì)不能和其他人簽訂合同，錯(cuò)失了不少發(fā)展機(jī)遇。

民法典總則部分，確立了村委會(huì)的民事主體地位，民法典草案第一百零一條也明確：“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。”民法典還專設(shè)“個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶”一節(jié)，明確二者的身份界定及債務(wù)劃分。村民和民事活動(dòng)相對(duì)人的合法權(quán)益有了法律保護(hù)，我們可以更好地帶領(lǐng)村民參與民事活動(dòng)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

此外，對(duì)于民法典物權(quán)編首次明確“平等保護(hù)私人物權(quán)”，有代表委員表示，保護(hù)私權(quán)是民法典的一個(gè)重心，對(duì)擴(kuò)大民間投資、鼓勵(lì)外商投資有現(xiàn)實(shí)意義。“尤其是在當(dāng)前的形勢下，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、下行壓力大，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，加強(qiáng)對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，有助于民營企業(yè)家建立對(duì)未來的穩(wěn)定預(yù)期，提升民企投資信心，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，助力民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！比珖舜蟠碇焐綄?duì)記者介紹。

在全國人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長肖勝方看來，從民法典總則到物權(quán)編、合同編，多次強(qiáng)調(diào)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、物權(quán)保護(hù)等，其實(shí)強(qiáng)調(diào)的就是“法無禁止即可為”的市場主體自治理念與創(chuàng)新理念。這些規(guī)則的確立和完善，能夠保障社會(huì)運(yùn)行的有序性，進(jìn)一步健全市場秩序、維護(hù)交易安全，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要維護(hù)，同時(shí)也需要通過創(chuàng)新的制度提升效率和挖掘潛力。民法典創(chuàng)設(shè)了個(gè)體工商戶法人制度，為各類主體設(shè)立營利法人、非營利法人創(chuàng)造了條件，民法典還通過大量的典型合同為民商事交易提供了行為指南。

對(duì)此，全國人大代表、江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長馮帆提到：“此次民法典詳細(xì)羅列了民事活動(dòng)的基本原則和具體規(guī)則。在1260條的民法典中，合同編就有526條，是各分編中條數(shù)最多的。這些規(guī)定對(duì)于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

與此同時(shí)，民法典在圍繞完善社會(huì)主義市場法律制度、優(yōu)化營商環(huán)境的提升方面，作出了不少制度革新。

例如，完善了所有權(quán)保留、融資租賃、借款合同等重要的市場交易工具以及保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的第三人代為履行、債的保全及保證制度，同時(shí)也新增了合伙協(xié)議等有助于開展共同事業(yè)、合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新的典型合同。不僅如此，民法典針對(duì)實(shí)踐中發(fā)展迅猛的保理業(yè)務(wù)，新增保理合同作為典型合同，這將有利于促進(jìn)保理業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，進(jìn)而促進(jìn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

正如中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的，民法典對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有重大意義。可以說，民法典不僅是“生活的百科全書”，更是一部富民強(qiáng)國之法。

民法典的編纂是對(duì)改革開放成果的法律制度確認(rèn)，是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)成果的捍衛(wèi)，也是中國在強(qiáng)國之路上必須“打卡”的里程碑！

統(tǒng)一裁判的民法典

通過編纂民法典，完善了我國民商事領(lǐng)域的基本規(guī)則，既為廣大人民群眾的民商事活動(dòng)提供基本遵循，也在供給側(cè)為人民法院做好民商事審判執(zhí)行工作提供了全面翔實(shí)的法律依據(jù)。

此前，我國民法采取的是分散立法，各民事單行法制定時(shí)間不一、反映時(shí)代背景不同，有時(shí)會(huì)有沖突。彼時(shí)，在審判實(shí)踐中，民法內(nèi)部的不一致，容易導(dǎo)致“同案不同判、同法不同判”現(xiàn)象。曾有法學(xué)學(xué)者舉例，某人網(wǎng)購了一臺(tái)質(zhì)量不合格的熱水器，因漏電致其受傷。審理這個(gè)案子，擺在法官面前的有合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等，還有相關(guān)司法解釋、行政法規(guī)。有可能由于一審、二審法官適用不同法律，導(dǎo)致兩審裁判結(jié)果大相徑庭。

編纂民法典是對(duì)現(xiàn)行民事單行法進(jìn)行系統(tǒng)、全面整合，使其形成內(nèi)容協(xié)調(diào)一致、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的完整體系。全國人大代表、安徽省高級(jí)人民法院院長董開軍指出，民法典以法典化方式整合民事法律規(guī)范，集民法精要于一體。編纂民法典主要好處在于提供了一個(gè)重新思考和調(diào)整民法體系的機(jī)會(huì)，是按照體系化要求，對(duì)現(xiàn)行民法規(guī)范進(jìn)行科學(xué)整合，加以補(bǔ)充完善，形成一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致的“大民法”。

民法典的出臺(tái)，為執(zhí)法和司法提供基本遵循。王利明指出，民法典確立了完善的私權(quán)保障體系，有利于規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)，它確立了解決民事糾紛的基本規(guī)則，民法典促使法律資訊集中，方便找法，統(tǒng)一裁判依據(jù)；作為整合私法制度的統(tǒng)一體，民法典統(tǒng)一了民事審判的私法規(guī)則，能夠最大限度限制法官的恣意裁判，為法官正確解決民事糾紛提供基本準(zhǔn)則。

由此可見，民法典通過為法官提供處理民事案件的基本裁判規(guī)則，對(duì)于保障司法公正極為重要。

在具體的司法實(shí)踐方面，例如備受關(guān)注的“高空墜物”現(xiàn)象在民法典出臺(tái)后便有“法”可依。此前，高空拋物事件的受害者，往往因找不到拋物人而難以維權(quán)。根據(jù)之前施行的侵權(quán)責(zé)任法第八十七條規(guī)定，對(duì)于找不到拋物人的情形，全樓業(yè)主共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)此，北京市第一中級(jí)人民法院副庭長丁宇翔在中國法學(xué)會(huì)高空拋物墜物法治工作座談會(huì)上表示，高空墜物案件處理中的難點(diǎn)，主要是確定被告的難度較大，絕大多數(shù)被告既無過錯(cuò)，也沒有實(shí)施任何行為，但卻被判決承擔(dān)責(zé)任。于是，很多自覺無辜的被告都非常抵制判決，也不會(huì)主動(dòng)履行判決，社會(huì)效果不好。

此次，民法典在總結(jié)我國侵權(quán)責(zé)任法立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在侵權(quán)責(zé)任編中專門規(guī)定了高空拋物致人損害責(zé)任規(guī)則，新增了“建筑物使用人在賠償后可追償”的條款，強(qiáng)化了有關(guān)機(jī)關(guān)在查找行為人方面的職責(zé)，并通過安全保障義務(wù)的適用判定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。

值得注意的是，剛頒布的民法典吸收了司法解釋和司法實(shí)踐中的諸多法律規(guī)則，增加創(chuàng)制了多項(xiàng)新規(guī)則。與此同時(shí)，民法典為權(quán)利提供救濟(jì)。民法典為侵犯他人權(quán)利、違背合同義務(wù)等行為設(shè)定了罰則，明確了責(zé)任，提供了定分止?fàn)幍牟门幸?guī)則。

如在物權(quán)編中明確“耕地可以抵押”，新增了“居住權(quán)”。在合同編中，健全了合同效力制度，強(qiáng)化債權(quán)人保護(hù)規(guī)則，新增保理合同等典型合同，明確禁止高利放貸等。在人格權(quán)編中，強(qiáng)化了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。在婚姻家庭編中，設(shè)置了離婚冷靜期制度，建立了遺產(chǎn)管理人制度等。在侵權(quán)責(zé)任編中，確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則，確立了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償制度等。

民法典當(dāng)中的民事法律規(guī)范既是行為規(guī)范，也是裁判規(guī)范。在民事法官看來，更重要的是它的可裁判性，不僅有利于法官適用法律判明是非、解決紛爭，還規(guī)范了法官的自由裁量權(quán)，增強(qiáng)民事裁判的公信力。

“對(duì)于人民法院來說，我們是最大的受益者。”全國人大代表、青海省高級(jí)人民法院院長陳明國指出，“人民法院審理的案件85%以上是民事案件，人民法院的工作天天與民法打交道，民法典的出臺(tái)有利于統(tǒng)一民事案件裁判依據(jù)，有利于提高審判質(zhì)量，有利于維護(hù)司法公平正義。我們將組織好民法典的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好民法典實(shí)施的準(zhǔn)備工作?！?/p>

對(duì)此，5月29日下午，中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行，以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，更好保障人民權(quán)益。

中國特色的民法典

習(xí)近平總書記指出：“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場?！狈▽W(xué)具有鮮明的政治屬性，沒有離開意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)、純粹為編纂民法典而編纂的民法典。

我國的民法典具有社會(huì)主義本質(zhì)屬性，它是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下編纂的，以中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，為了人民、依靠人民、服務(wù)人民、保護(hù)人民的理念貫穿始終，彰顯出鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

我國民法典是中華民族精神的立法表達(dá)?！盀榱吮Ｗo(hù)民事主體的合法權(quán)益……弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法?！泵穹ǖ淇倓t編第一條開宗明義，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治中國建設(shè)。

民法典的編纂承擔(dān)著將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德的重要使命。民法典的一個(gè)鮮明特色，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。

比如合同編充分體現(xiàn)契約自由、誠實(shí)守信；物權(quán)編強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)；侵權(quán)責(zé)任編兼顧多元價(jià)值平衡；人格權(quán)編堅(jiān)持以人為本——這些制度設(shè)計(jì)從不同層面回應(yīng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則。

在備受關(guān)注的婚姻家庭編和繼承編，更是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入具體民事法律規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德。其中包括“樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”等條文，這些規(guī)定的背后正是中國深厚的家文化。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！?/p>

民法典是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，也是中國特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容。中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼指出，我國此次編纂的民法典，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信，對(duì)于完善中國特色社會(huì)主義法律體系，以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，促進(jìn)和保障中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

偉大的時(shí)代孕育偉大的法典。編纂民法典，是增進(jìn)人民福祉，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的必然要求，對(duì)于推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大意義。

在全面建成小康社會(huì)的重要節(jié)點(diǎn)上，這樣一部符合中國國情、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿的民法典的出臺(tái)，恰逢其時(shí)。