林達(dá)

您聽說過這樣奇葩的市委副書記嗎？

湖南省湘潭市委原副書記趙文彬自2002年擔(dān)任長(zhǎng)沙市開福區(qū)委書記，此后一路升遷，先后在長(zhǎng)沙、株洲、湘潭這三大湖南重鎮(zhèn)擔(dān)任要職，也一路貪腐，于2018年在湘潭市委副書記任上落馬。常德市中級(jí)法院一審公開宣判趙文彬受賄案，認(rèn)定趙文彬收受賄賂共計(jì)折合人民幣2357.15萬(wàn)元，其中索賄達(dá)2269.24萬(wàn)元（別墅二處），超過其受賄總金額的96%。對(duì)趙文彬以受賄罪判處有期徒刑13年6個(gè)月，并處罰金人民幣400萬(wàn)元；受賄所得財(cái)物及其孳息予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。2019年12月中旬，湖南省高院經(jīng)二審，駁回趙文彬上訴，維持原判！

索要?jiǎng)e墅登記在同學(xué)名下

翻開案卷，鄧某與趙文彬案件關(guān)系密切。鄧是湖南四季花城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱四季花城公司）法定代表人。起訴書稱，2003年至2010年，趙文彬利用職務(wù)上的便利為鄧某在土地中標(biāo)等事項(xiàng)上提供幫助。2005年至2016年，趙文彬本人或通過他人收受鄧某賄賂327萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元、港幣6萬(wàn)元。其中，趙文彬索要了一棟別墅。

2002年下半年，趙文彬在擔(dān)任開福區(qū)委書記后，了解到鄧某的四季花城公司是開福區(qū)的骨干企業(yè)、納稅大戶，去該公司走訪調(diào)研時(shí)認(rèn)識(shí)了鄧。2003年1月的一天，高中同學(xué)姜某作東，邀趙文彬和鄧某赴宴。原先已經(jīng)認(rèn)識(shí)，再加上由老同學(xué)的引薦，趙文彬和鄧某私人關(guān)系就建立起來了，不久兩人成為“好朋友”。鄧向辦案人員稱，就在2002年年底，他的公司想在開福區(qū)四方坪購(gòu)買土地，但價(jià)格沒有談攏，于是請(qǐng)趙文彬幫忙。2003年4月，趙在開福區(qū)委召開協(xié)調(diào)會(huì)，確定以41.8萬(wàn)/畝的價(jià)格將開福區(qū)四方坪區(qū)域2-1、3-1號(hào)地塊出讓給四季花城公司。2003年8月，趙文彬再次出面召集相關(guān)人員開會(huì)，取消原規(guī)劃的“好美家”建設(shè)項(xiàng)目，并決定將“好美家”13-1、2、3、6號(hào)地塊以52萬(wàn)元/畝交給四季花城公司開發(fā)。2004年，趙文彬?yàn)猷囂峁┯玫匦畔?，并幫助鄧獲得洪山家園項(xiàng)目土地。2010年，趙又為鄧透露用地信息，并幫助其獲得長(zhǎng)沙地寶大廈項(xiàng)目土地，讓鄧某賺了個(gè)盆滿缽滿。

趙文彬利用職權(quán)給鄧某鼎力相助，鄧也是個(gè)深知“感恩”的人，先后多次給趙及家人、情人送錢物。2005年，趙文彬去歐洲考察，出國(guó)前鄧某送來1萬(wàn)美元；2006年，鄧某得知趙的女兒趙某行要出國(guó)留學(xué)，送來1萬(wàn)美元；2009年，趙文彬和妻子劉某蓉去香港玩，鄧陪著去并送給劉某蓉2萬(wàn)港幣；2011年6月，趙因公出差到香港，鄧某又送了4萬(wàn)港幣；2016年，趙文彬說有個(gè)要好的人唐某要搬新家，想讓鄧某祝賀一下。幾天后，鄧給了唐某10萬(wàn)元，替她報(bào)銷了買家具的發(fā)票。另?yè)?jù)鄧某證言，2009年，姜某說趙文彬要在青竹湖買一套別墅，他自己不便出面，別墅就登記在姜某的名下，要鄧某出錢。鄧某和公司的另一股東商量后答應(yīng)出錢。2009年12月10日，姜某以355.5萬(wàn)元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)沙青竹湖畔小區(qū)一棟別墅，12月28日，姜某交付別墅定金20萬(wàn)元。此后，四季花城公司先后四次轉(zhuǎn)賬共317萬(wàn)元。姜某將上述款項(xiàng)均用于歸還個(gè)人債務(wù)。

>>趙文彬在庭審現(xiàn)場(chǎng) 作者供圖

據(jù)趙文彬交代，他當(dāng)時(shí)要鄧某為他購(gòu)買別墅出錢有兩個(gè)原因：一是他在四方坪的土地出讓、洪山家園的建設(shè)中幫了鄧某的忙，讓鄧開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目賺了不少錢，所以他覺得找鄧某出錢為其購(gòu)買別墅他肯定不會(huì)拒絕；二是姜某和鄧某熟悉都是好朋友，要姜打著他的旗號(hào)去找鄧要錢，從情感上講，鄧也不會(huì)拒絕。后據(jù)趙文彬的妻子供述，2018年5月，鄧某被抓以后，趙文彬曾對(duì)她講，別墅登記在姜某名下，但實(shí)際上是鄧某出的錢，組織找她調(diào)查的時(shí)候，要她咬死那棟別墅是姜某的，和趙文彬無任何關(guān)系。

2019年6月27日，武陵法院一審判決被告單位四季花城公司犯單位行賄罪，判處罰金110萬(wàn)元；被告單位地寶公司（鄧某同時(shí)是法人代表）犯單位行賄罪，判處罰金人民幣150萬(wàn)元；被告人鄧某犯單位行賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣40萬(wàn)元。

收千萬(wàn)別墅后怕查“清退”

趙案判決書顯示：2010年至2013年，趙文彬利用職務(wù)便利為段某、鄧某在承攬坪塘集鎮(zhèn)片保障房項(xiàng)目和取得地寶大廈項(xiàng)目土地等事項(xiàng)上提供幫助。2014年，趙文彬收受段某、鄧某價(jià)值1448.1463萬(wàn)元的長(zhǎng)沙金茂梅溪湖小區(qū)1棟101號(hào)別墅，成為趙受賄案的“最大金主”。

段某是湖南湘天投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，他通過關(guān)系于2004年三四月份認(rèn)識(shí)趙文彬，之后逐漸交往增多，經(jīng)常在一起吃飯、打牌、打高爾夫球。其間，趙文彬?qū)Χ文澈袜嚹澈献鞯捻?xiàng)目給予了幫助和關(guān)照。2010年年初，趙文彬任長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、大河西先導(dǎo)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任時(shí)，他向段、鄧二人推薦了梅溪湖板塊，希望他們到梅溪湖拿地搞項(xiàng)目。大約一個(gè)多月后，段某說他和鄧某看中了濱江的一塊商業(yè)用地，兩人合作成立了地寶公司，想把這塊土地拍下來。在競(jìng)拍開始之前，鄧某說他了解到另一個(gè)開發(fā)商也要競(jìng)拍這塊地，希望趙文彬把他勸退。由于趙親自出面做工作，那個(gè)開發(fā)商只好“退場(chǎng)”，這塊地最后被鄧某和段某的公司競(jìng)拍獲得了使用開發(fā)權(quán)。因?yàn)檫@次幫忙，兩人為趙文彬“預(yù)留”了500萬(wàn)元的感謝費(fèi)。2016年左右，鄧、段二人準(zhǔn)備啟動(dòng)這塊土地的開發(fā)與建設(shè)，項(xiàng)目名字叫地寶大廈，他們把設(shè)計(jì)方案上報(bào)到湘江新區(qū)（前身為長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)）國(guó)土規(guī)劃局進(jìn)行審核的時(shí)候，兩人徑直來到趙的辦公室尋求幫助。趙此時(shí)剛上任湘潭市委副書記，他立即給湘江新區(qū)國(guó)土規(guī)劃局局長(zhǎng)打了電話。由于趙是湘江新區(qū)的原主任，又是湘潭市的主要領(lǐng)導(dǎo)，新區(qū)很快就批準(zhǔn)鄧、段二人的公司開發(fā)方案。

另一次是2013年5月，趙文彬擔(dān)任長(zhǎng)沙市委常委、湘江新區(qū)管委會(huì)黨工委書記、管委會(huì)主任。當(dāng)時(shí)坪塘要搞開發(fā)，需建保障房，趙文彬向分管人員推薦了段某的公司，最后段的公司如意中標(biāo)坪塘片區(qū)保障房建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)段某稱，坪塘集鎮(zhèn)片保障房建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)期可盈利8000多萬(wàn)元。此前的2012年10月間，趙文彬約段到金茂梅溪湖看房子，要段某買一套臨湖別墅作為搞活動(dòng)的地方，他女兒回來后也可以住。段某點(diǎn)頭應(yīng)允。他和鄧某商量后便合資買下了一套別墅，全款1235萬(wàn)余元。同時(shí)交清契稅和房屋維修金。其中鄧某出了500萬(wàn)元。

到案后趙文彬供述，段某問他喜歡什么裝修風(fēng)格，他要段某按照上海外灘麗思卡爾頓酒店來設(shè)計(jì)裝修。最后實(shí)際裝修、購(gòu)買家具的時(shí)候，趙文彬還給段某提了兩個(gè)意見：一是餐廳的桌子一定要買大點(diǎn)，二是一定要在房子里搞一個(gè)單獨(dú)的房間做家庭影院，最好還能具備唱卡拉OK的功能。2015年年初別墅交房后，段按照趙文彬的要求花125萬(wàn)元將別墅裝修好，購(gòu)買了31萬(wàn)元的家具，購(gòu)買家電又花了8萬(wàn)元。裝修完后，段某對(duì)趙文彬說房子已經(jīng)搞好了，物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)以段的名義交，等他退休后再把別墅過戶給他，趙文彬表示默認(rèn)。2016年春節(jié)前段某把別墅交給了趙文彬。名義上，趙并未獲得這套別墅的“所有權(quán)”，而只得到了“使用權(quán)”。他的本意是把這套別墅作為會(huì)所，為了方便“使用”，他還特意搬家到了同小區(qū)的公寓房里。2016年春節(jié)、2017年春節(jié)，趙文彬全家都住在這棟別墅里。此外，趙一個(gè)人時(shí)常去別墅看電影。趙家把一些日常生活用品也搬到了別墅里。

2017年5月，湖南省紀(jì)委監(jiān)察室四室原主任曹明強(qiáng)案發(fā)。6月，省紀(jì)委找趙文彬談話后，趙通過同學(xué)姜某和段某講，把別墅里所有趙和家人居住、使用的痕跡清理干凈，趙家所有東西都搬走，段某照做了。趙也把別墅鑰匙還給了段某，并要求他賣掉別墅。趙文彬在庭審時(shí)供述稱，把房子鑰匙還給段某，是因?yàn)楹ε陆M織調(diào)查，他和曹明強(qiáng)的關(guān)系比較密切，擔(dān)心受牽連。趙又說，當(dāng)時(shí)要段某出資購(gòu)買別墅，一是在段某和鄧某合伙開發(fā)地寶大廈項(xiàng)目中幫過他們忙，他以后還會(huì)繼續(xù)關(guān)照；二是段某這人比較大氣；三是段有這個(gè)經(jīng)濟(jì)能力?？尚Φ氖秋L(fēng)聲過后的2018年春節(jié)，趙文彬又住進(jìn)了那棟別墅里。

換寶馬車收錢又承擔(dān)保姆工資

湖南和順石油股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱和順公司）法定代表人趙某是趙文彬的另一個(gè)朋友。相關(guān)資料顯示，和順公司注冊(cè)資金1億元，是湖南省內(nèi)除中石化、中石油外第一家獲商務(wù)部批準(zhǔn)取得成品油批發(fā)資質(zhì)的石油企業(yè)。這家湖南民營(yíng)石油巨頭一度準(zhǔn)備上市，但在2018年4月17日上發(fā)審會(huì)被暫緩表決。一個(gè)月后，趙文彬被湖南省紀(jì)委監(jiān)委宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。

2006年，趙某通過他人介紹認(rèn)識(shí)了時(shí)任開福區(qū)委書記的趙文彬，后來兩人經(jīng)常在一起喝茶小聚，關(guān)系越來越密切。趙文彬在長(zhǎng)沙、株洲、湘潭擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，給趙的企業(yè)提供了很多幫助。當(dāng)年趙文彬任開福區(qū)委書記時(shí)，趙某曾在那里拿了不少地。2010年7月，趙某通過已升任長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)的趙文彬簽字，落實(shí)了北大橋加油站“拆一還一”政策。2013年10月，“洋湖壹號(hào)”房地產(chǎn)開始動(dòng)工建設(shè)，但因沒有繳納土地滯納金，國(guó)土規(guī)劃部門不同意發(fā)放國(guó)土證，也無法辦理報(bào)建手續(xù)。趙文彬在趙某遞交的請(qǐng)示報(bào)告上簽署了同意發(fā)放的意見，后“洋湖壹號(hào)”辦理了國(guó)土證和相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

2017年8月，和順公司下屬湘潭油庫(kù)?；C到期，需要年檢和換證。湘潭高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)為，和順公司湘潭油庫(kù)稅收少，有安全隱患，影響周邊地價(jià)，《湘潭市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)(2016-2020年)》明確高新區(qū)不再保留和順石油的規(guī)劃布點(diǎn)。在換證過程中，管委會(huì)、商務(wù)部門、高新規(guī)劃分局不同意換證，建議盡快搬遷。趙某找到已任湘潭市委副書記的趙文彬請(qǐng)求幫忙。趙出面給管委會(huì)主任顏某媚打招呼，顏某媚為考慮趙文彬的臉面，并出于壓力，同意批示“請(qǐng)依法依規(guī)辦理”，湘潭油庫(kù)更換辦理了?；C。2017年10月，和順石油準(zhǔn)備上市。根據(jù)上市要求，和順石油需要先解決國(guó)土、規(guī)劃等方面違法違建的問題，按正常程序需要先處罰再補(bǔ)辦手續(xù)。為此，趙某又請(qǐng)趙文彬“出馬”，趙給長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)廖某華打電話，廖某華召開協(xié)調(diào)會(huì)，補(bǔ)辦了和順公司部分加油站的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并免予處罰。

為感謝趙文彬的幫助，加深之間的關(guān)系，以謀取以后更多的幫忙，2007年以來，趙某多次給趙文彬及其家人、情婦現(xiàn)金、車輛及其他財(cái)物。據(jù)檢方查實(shí)，2009年至2018年，趙文彬本人或通過他人收受趙某價(jià)值27.32萬(wàn)元的寶馬轎車1輛、現(xiàn)金3.6萬(wàn)元、港幣4.6萬(wàn)元，甚至趙文彬家保姆也是趙某幫忙找的，三年多的工資7.55萬(wàn)元都是趙某負(fù)責(zé)支付。2009年9月，趙某按趙文彬的要求，出資42萬(wàn)元為張某（趙文彬的情婦）購(gòu)買了一輛寶馬轎車。原因是，2009年“五一”期間，張某的寶馬車出了車禍，就不想再開，趙文彬要趙某給張換輛新車，張某提出買一輛品牌、車型、顏色與舊寶馬車一樣的，趙某答應(yīng)了，后安排人給張換了一輛新寶馬車，把張的舊寶馬車開走。新寶馬車登記在趙某公司名下。

因曹明強(qiáng)案發(fā)，趙某擔(dān)心趙文彬會(huì)出事牽連自己，安排人把車子拿了回去，并把舊寶馬車退了回來。湖南省紀(jì)委工作人員證實(shí)，曹明強(qiáng)案與趙文彬案發(fā)具有關(guān)聯(lián)。據(jù)查，曹明強(qiáng)通過時(shí)任長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)兼大河西先導(dǎo)區(qū)主要負(fù)責(zé)人趙文彬，以最優(yōu)惠的價(jià)格，為兒子曹辛拿到了辦學(xué)校的土地。曹明強(qiáng)和趙文彬造成國(guó)有資產(chǎn)損失220萬(wàn)元。2018年5月30日，曹明強(qiáng)被岳陽(yáng)中院判處有期徒刑12年6個(gè)月。而此前半個(gè)月，趙文彬被省紀(jì)委監(jiān)委宣布采取留置措施?！安苊鲝?qiáng)為了兒子辦‘中加’學(xué)校，顯然對(duì)趙文彬提出了超越其職權(quán)范圍的過分要求，而趙文彬也不敢得罪曹，只能選擇同流合污。趙因?yàn)檫@事被牽出來，看似偶然，實(shí)則必然，只是時(shí)間問題。”辦案人員說。

收受豪宅簽虛假租房合同

在趙文彬案件中，湖南省沙坪建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱沙坪公司）董事長(zhǎng)肖某元，也是向趙送房送錢的行賄者之一。2002年趙升任開福區(qū)委書記后，在走訪區(qū)骨干企業(yè)時(shí)認(rèn)識(shí)了肖某元。肖的沙坪公司是開福區(qū)三大建筑企業(yè)之一。起訴書指控，2005年至2014年，趙文彬利用職務(wù)便利為沙坪公司董事長(zhǎng)肖某元在承攬中青路工程、坪塘北片保障性住房工程、梅溪湖國(guó)際新城一期西南片區(qū)市政道路和橋梁工程等事項(xiàng)上提供幫助。2013年至2016年，趙文彬通過他人收受肖某元所送長(zhǎng)沙梅溪湖金茂府8棟一套房屋購(gòu)房款355.0659萬(wàn)元、給情人唐某的弟弟出國(guó)留學(xué)費(fèi)用50萬(wàn)元、唐某房屋裝修款14萬(wàn)元及現(xiàn)金4.5萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。

上述房屋系長(zhǎng)沙高端住宅，被趙文彬送給了特定關(guān)系人唐某。據(jù)唐某證言，2014年，趙文彬要肖某元以肖的老婆的名義在梅溪湖金茂府購(gòu)買了上述房屋，唐某以弟弟名義交了5萬(wàn)元定金，其余的錢是肖某元安排公司財(cái)務(wù)人員付的。2016年10月入住，趙文彬要唐某和肖某元簽了一個(gè)虛假的租房合同，防止被人發(fā)現(xiàn)肖某元送給唐某房子。2017年5月，因曹明強(qiáng)案發(fā)，聽說趙文彬被省紀(jì)委調(diào)查了，唐某擔(dān)心怕受牽連，她遂將房子退給肖某元。

另外，2015年，趙文彬利用職務(wù)便利，為湖南中欣房地產(chǎn)實(shí)控人王某奎承攬東城大道株洲縣段工程提供幫助。2013年至2018年，趙文彬通過他人收受王某奎所送價(jià)值32.44萬(wàn)元大眾途觀車1輛、購(gòu)物消費(fèi)款5.28萬(wàn)元、現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)38.72萬(wàn)元。2004年，趙文彬利用職務(wù)便利為湖南嘉宇實(shí)業(yè)法定代表人彭某平在長(zhǎng)沙重型機(jī)械廠選址和搬遷等事項(xiàng)上提供幫助。2013年4月，趙文彬妻子劉某蓉收受彭某平為其彌補(bǔ)的炒股虧損金27.44萬(wàn)元。事后，劉某蓉將情況告知了趙文彬。

檢察長(zhǎng)親自出庭支持公訴

履歷顯示：1962年出生的趙文彬，湖南邵東人。2001年4月，任長(zhǎng)沙縣委副書記、縣長(zhǎng)；2002年9月，任長(zhǎng)沙市開福區(qū)委書記；2008年8月，任長(zhǎng)沙市政府副市長(zhǎng)、開福區(qū)委書記；2008年11月，任長(zhǎng)沙市政府副市長(zhǎng)；2011年9月至2014年10月，先后任長(zhǎng)沙市委常委、大河西先導(dǎo)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任，長(zhǎng)沙市委常委、湘江新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任；2014年10月，任株洲市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)；2016年8月任湘潭市委副書記至落馬。2018年5月接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，8月被“雙開”。

趙文彬受賄一案是由湖南省監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)后，由省檢察院交常德市檢察院審查起訴，經(jīng)審查后，于2018年10月20日向常德市中級(jí)人民法院提起公訴?！拔掖沓５率腥嗣駲z察院，以國(guó)家公訴人的身份出席法庭支持公訴，并依法履行法律監(jiān)督履責(zé)……”2018年12月21日，趙文彬涉嫌受賄一案在常德市中級(jí)法院公開開庭審理，常德市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)余湘文出庭支持公訴。庭審中，余湘文宣讀了起訴書，圍繞事實(shí)和證據(jù)依法訊問了被告人，就該案的犯罪事實(shí)分組出示了相關(guān)證據(jù)。整個(gè)庭審過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，庭審實(shí)質(zhì)化效果充分體現(xiàn)，既有力地指控了犯罪，又教育了廣大旁聽公民，達(dá)到了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。被告人趙文彬當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，起到了良好的法制宣傳效果。

2019年7月4日，法院審理后認(rèn)為，趙文彬身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受和索取他人財(cái)物2357.1049萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大。且趙文彬具有索賄情節(jié)，索賄數(shù)額達(dá)2269.2486萬(wàn)元，依法從重處罰。但趙文彬如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪并自愿認(rèn)罰、積極退贓，依法可以減輕處罰。法院遂判處趙文彬有期徒刑十三年六個(gè)月，并處罰金400萬(wàn)元，同時(shí)本案犯罪所得及其孳息依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

2019年12月中旬，湖南省高院對(duì)趙文彬受賄案進(jìn)行了二審，作出終審裁定，駁回其上訴，維持原判決。