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        山東:壓實(shí)責(zé)任,織牢“一老一小“安全網(wǎng)

        2020-06-10 07:22:22山東省民政廳
        福利中國(guó) 2020年1期
        關(guān)鍵詞:民政福利救助

        ? 山東省民政廳

        新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),山東省民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)和重要指示精神,按照民政部和山東省委省政府部署要求,堅(jiān)持把“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)作為工作的重中之重,壓實(shí)防控責(zé)任,落細(xì)防控措施,筑牢防控防線,切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象生命安全和身體健康。截至2020年2月26日,全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)均安全平穩(wěn)運(yùn)行,未發(fā)生疫情。

        一、高位推動(dòng)疫情防控工作

        山東省委省政府高度重視“一老一小”民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作,省委書(shū)記劉家義、省長(zhǎng)龔正對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所疫情防控工作專(zhuān)門(mén)作出批示、提出要求。省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好養(yǎng)老院、兒童福利院、精神病院、特教學(xué)校等場(chǎng)所疫情防控工作的通知》,明確了七條措施。省委書(shū)記劉家義、分管副省長(zhǎng)凌文分別專(zhuān)程赴濟(jì)南、泰安等地,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作情況,詳細(xì)了解物資保障情況,要求強(qiáng)化隔離和封閉管理措施,針對(duì)老人等特殊群體實(shí)際情況,提供熱心周到服務(wù)。省民政廳黨組把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事,堅(jiān)定自覺(jué)扛起疫情防控政治責(zé)任,聞令而動(dòng)、周密部署。

        圍繞做好“一老一小”民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通知,科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策,疫情防控各項(xiàng)工作迅速、有序展開(kāi)。在前期工作的基礎(chǔ)上,2月23日,省民政廳派出由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的4個(gè)察訪組,采取“四不兩直”方式,赴各地實(shí)地察訪養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)防控措施落實(shí)情況。各市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)迅速行動(dòng),對(duì)“一老一小”民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋實(shí)地督導(dǎo),織密織牢疫情防控網(wǎng)。

        二、壓緊壓實(shí)防控責(zé)任

        全省民政系統(tǒng)通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),層層建立包幫責(zé)任制。實(shí)行省民政廳廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包市,市、縣(市、區(qū))民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和民政干部包養(yǎng)老院、兒童福利院、救助站,制定責(zé)任清單,將責(zé)任壓實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),聯(lián)合屬地黨委政府逐一壓實(shí)包幫責(zé)任。對(duì)疫情期間困難群眾,實(shí)行縣(市、區(qū))民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、民政干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、社區(qū)做好困難群眾救助幫扶工作。

        三、落實(shí)落細(xì)防控措施

        認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部和省委省政府部署要求,逐條逐項(xiàng)落實(shí)民政部養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南。

        一是加強(qiáng)封閉管理。目前,全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)全部實(shí)行封閉管理,所有人不得與外來(lái)人員接觸;工作人員全天候吃住在場(chǎng)所,不得私自離開(kāi);相關(guān)管理服務(wù)人員集中隔離,堅(jiān)守崗位。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共內(nèi)設(shè)緊急觀察間4573間,張貼疫情防控通報(bào)、公告10654張,勸退來(lái)訪人員41580人次。

        二是強(qiáng)化日常防護(hù)。每天對(duì)所有人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè);實(shí)施嚴(yán)格日消毒制度,加大消毒頻次、保持房間通風(fēng);嚴(yán)格實(shí)行分餐制,安排人員在各自房間用餐。督促機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象和工作人員勤洗手、戴口罩,保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。

        三是強(qiáng)化物資保障。省委明確要求,各地黨委政府負(fù)責(zé)疫情防控防護(hù)用品和生活物資保障,特殊時(shí)期可適當(dāng)提高生活標(biāo)準(zhǔn),有力保障了疫情防控和全封閉管理的需求。

        四是落實(shí)報(bào)告制度。各級(jí)民政部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)有咳嗽、發(fā)燒等癥狀的立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部及上級(jí)民政部門(mén),第一時(shí)間進(jìn)行處置。

        五是開(kāi)展核酸檢測(cè)。根據(jù)山東省委疫情防控指揮部統(tǒng)一安排,從2月25日起,全省各地對(duì)所屬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)全部工作人員開(kāi)展核酸檢測(cè)。

        四、全力保障困難群眾生活

        一是全面開(kāi)展摸底排查??h鄉(xiāng)黨委政府選派機(jī)關(guān)干部下沉基層一線,指導(dǎo)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、社區(qū)組織對(duì)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童、留守兒童、留守老年人、殘疾人等困難群眾情況,采取適當(dāng)方式進(jìn)行全面查訪,準(zhǔn)確了解掌握困難群眾疫情防控期間生活情況和健康狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警的全覆蓋。

        二是及時(shí)落實(shí)救助政策。對(duì)在疫情防控期間基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人,采取下放審批權(quán)限到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先救助后補(bǔ)手續(xù)、適當(dāng)上調(diào)臨時(shí)救助限額、對(duì)外來(lái)人員突破戶(hù)籍限制等措施,及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍;對(duì)符合低保條件的,簡(jiǎn)化審批手續(xù),及時(shí)納入低保救助范圍;對(duì)疫情防控期間部分困難群眾就業(yè)可能受到影響等情況,落實(shí)“低保漸退”制度,對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后的低保對(duì)象,給予3~6個(gè)月的漸退期。今年以來(lái),全省共開(kāi)展臨時(shí)救助13577人次,發(fā)放救助資金1886萬(wàn)元;1.74萬(wàn)名困難群眾新納入了低保和特困供養(yǎng)范圍;為307.6萬(wàn)人次困難群眾發(fā)放一次性?xún)r(jià)格補(bǔ)貼1.21億元。

        三是“一對(duì)一”開(kāi)展幫扶。

        對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、留守老人、殘疾人等特殊群體,以及因子女患病、隔離等原因?qū)е聼o(wú)人照料的困難老年人,父母或其他監(jiān)護(hù)人因在防疫抗疫一線以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童,采取一對(duì)一幫扶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)督促照料服務(wù)人或安排專(zhuān)門(mén)人員落實(shí)好照料服務(wù)責(zé)任,切實(shí)保障困難群眾基本生活和健康安全。堅(jiān)決避免困難群眾家庭成員因有確診病例、被隔離收治或者其他原因,出現(xiàn)無(wú)人照護(hù)而發(fā)生意外事件。

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