祖教文

近日，省委辦公廳印發(fā)《吉林省貫徹落實〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃〉的實施意見》，為進一步規(guī)范和推進全省黨員教育培訓工作，作出了制度和任務安排。現(xiàn)將其要點予以刊發(fā)，以便全省各級黨組織和廣大黨員學習把握。

目標任務

到2023年，有計劃分層次高質(zhì)量開展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍，努力建設一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的高素質(zhì)黨員隊伍，為新時代吉林全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

1.作為首要政治任務。將習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓最突出位置，作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的主要內(nèi)容、各級黨員教育培訓機構的必設課程、全體黨員學習的中心任務。

2.建立健全長效機制。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立完善集中學習、脫產(chǎn)進修、在職自學、督學促學、考核評估等機制，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常。

3.著力在學懂弄通做實上狠下功夫。堅持全面學、系統(tǒng)學、貫通學、深入學、跟進學，組織黨員讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，進一步增強政治自覺、理論自信、情感融入，切實做到真學真懂真信真用。

突出黨員教育培訓主要內(nèi)容

1.準確把握基本內(nèi)容。立足政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面的基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，圍繞中心工作，緊扣黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，結合吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展，突出黨的創(chuàng)新理論、理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體國家安全觀、黨史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、愛國主義等內(nèi)容開展教育培訓。

2.區(qū)分領域設計重點內(nèi)容。在農(nóng)村：重點圍繞習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、加強鄉(xiāng)村治理開展黨員教育培訓。在街道社區(qū)：重點圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、加強城市治理、服務社區(qū)群眾、建設美好家園開展黨員教育培訓。在機關：重點圍繞建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關開展黨員教育培訓。在事業(yè)單位：重點圍繞深化改革、提高績效、促進事業(yè)發(fā)展開展黨員教育培訓。在學校：重點圍繞堅持馬克思主義指導地位、落實立德樹人根本任務、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人開展黨員教育培訓。在國有企業(yè)：重點圍繞加強黨對國有企業(yè)的領導、深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值開展黨員教育培訓。在非公有制經(jīng)濟組織：重點圍繞貫徹黨的方針政策、嚴格遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進企業(yè)健康發(fā)展開展黨員教育培訓。在社會組織：重點圍繞堅持正確政治方向、有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任開展黨員教育培訓。在民族地區(qū)：重點圍繞貫徹黨的民族政策、做好民族工作，對黨員加強黨的意識、中華民族共同體意識和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等開展黨員教育培訓。

3.根據(jù)對象確定關鍵內(nèi)容。對黨員領導干部：重點開展黨的基本理論、創(chuàng)新理論、黨性修養(yǎng)、忠誠干凈擔當作為、防范化解重大風險、專業(yè)化能力、知識素養(yǎng)等教育培訓。對基層黨組織書記：重點開展黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實務、群眾工作、基層治理等教育培訓。對新黨員：重點開展黨的基本知識、黨性黨風黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等教育培訓。對青年黨員：重點進行系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性鍛煉。對老年黨員：重點開展黨的創(chuàng)新理論、形勢政策等教育培訓。對流動黨員：重點開展黨員意識、組織觀念、紀律規(guī)矩等教育培訓。對下崗失業(yè)人員中的黨員：重點將黨的理論教育和黨性教育與開展政策學習和技能培訓結合起來。

改進黨員教育培訓方式方法

1.堅持傳統(tǒng)有效組織形式。堅持黨員自學、集體學習、集中培訓和組織生活、實踐鍛煉相結合，完善黨員經(jīng)常性學習教育機制。

2.創(chuàng)新運用信息化手段。充分發(fā)揮“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學習平臺、“新時代e支部”智慧黨建云平臺等載體的作用，通過手機屏、電視屏、電腦屏“三屏互動”，實現(xiàn)黨員教育培訓全媒體融合、線上線下全方位覆蓋。

3.綜合采取多樣的教育方式。靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。加強案例培訓、典型教育、紅色教育，引導黨員傳承紅色基因、永葆政治本色。

提高黨員教育培訓質(zhì)量

1.搞好黨員集中培訓?；鶎狱h委每年分期分批對黨員進行集中培訓，運用“新時代e支部”等黨建平臺，加強流動黨員在線教育培訓?；鶎狱h委每年采取適當形式對所轄基層黨組織班子成員進行集中培訓。

2.抓好基層黨組織書記培訓。每年分別對基層黨組織書記進行培訓，選派一定數(shù)量的優(yōu)秀黨組織書記到先進地區(qū)學習。

3.加強黨員教育工作者培訓。省委組織部每年舉辦1期黨員教育工作骨干示范培訓班。市、縣黨委分級負責，每年舉辦黨員教育工作骨干、黨員教育講師、專兼職組織員和基層黨（工）委組織委員等專題培訓班。

4.發(fā)揮黨員領導干部表率作用。黨員領導干部除按規(guī)定參加干部教育培訓外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓，堅持更高標準、更嚴要求，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，提升專業(yè)化能力。

5.保證學習時長。黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。

強化黨員教育培訓基礎保障

1.加強教材建設。在充分用好全國黨員教育基本教材的基礎上，指導各級黨組織開發(fā)貼近實際、務實管用的黨員教育培訓教材。

2.構建課程體系。根據(jù)不同領域和群體黨員特點，按照省市縣鄉(xiāng)村五級和行業(yè)分布，分級分類開發(fā)設置不同內(nèi)容的課程體系，立足精準、實用，滿足不同培訓對象的實際需求，務求培訓實效。

3.建強培訓機構。充分發(fā)揮各級黨校（行政學院）在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，支持有條件的地方整合特色資源建設黨員教育培訓機構，規(guī)范命名掛牌一批“吉林省黨員教育培訓基地”。

4.強化師資力量。分級建立開放式黨員教育培訓師資庫，從基層黨組織書記、黨務工作者、領導干部、先進模范人物、優(yōu)秀黨校教師、專家學者、實用技術人才、離退休干部等人員中選聘黨員教育講師，注重建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。

5.建設現(xiàn)場教學基地。積極推進“課堂+基地”實訓模式，在繼續(xù)用好東北淪陷史陳列館、東北抗日聯(lián)軍紀念館、四平戰(zhàn)役紀念館、吉林省廉政教育基地等現(xiàn)有場所基礎上，充分挖掘更多特色資源，加強統(tǒng)一規(guī)劃，分級再建一批各具特色的黨員教育基地。

6.加強經(jīng)費保障。黨員教育培訓經(jīng)費應當列入地方各級財政預算，保證工作需要。各級黨委留存的黨費主要用于教育培訓黨員，支持基層黨組織開展組織生活。

7.完善制度體系。在已有黨員教育培訓制度基礎上，結合新時代新要求，探索完善需求調(diào)研、在線學習、考核評估等制度，進一步健全制度體系，保證黨員教育培訓科學化常態(tài)化制度化。

加強黨員教育培訓工作組織領導

1.落實領導責任。各級黨委（黨組）要認真履行黨建主體責任，黨委（黨組）書記要履行第一責任人職責，基層黨支部承擔黨員日常教育工作的直接責任，及時研究解決存在的問題，有效落實黨員教育培訓聯(lián)席會議制度，組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關職能部門要密切配合。

2.加強學風建設。嚴肅工作紀律，力戒形式主義、官僚主義，防止教育培訓表面化、程式化、庸俗化。提高針對性，防止學用脫節(jié)、空洞說教;堅持分類施策，防止不分層次對象“一刀切”;加強工作統(tǒng)籌，防止多頭調(diào)訓、重復培訓、長期不訓;突出以實為本，防止檢查過多、過度留痕。

3.嚴格考核評估。將黨員教育培訓工作情況作為重要內(nèi)容，納入每年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核。結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學。黨員教育培訓考核結果，作為黨組織和黨員評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

責任編輯/王永生