張志國

在出席十三屆全國人大會(huì)議的北京代表中，有一名連任三屆的“老代表”，她就是北京樂平農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，全國勞動(dòng)模范、北京市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮樂平。

奔走在西瓜地里帶領(lǐng)村民致富

32年前，馮樂平是一名政府工作人員。當(dāng)初，她決心放下手里的“鐵飯碗”回到村里當(dāng)瓜農(nóng)，身邊的朋友都覺得她瘋了。當(dāng)時(shí)馮樂平就覺得，大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的種瓜條件恰恰是還沒被人們發(fā)現(xiàn)的“金飯碗”，想致富必須改變落后的思想觀念。馮樂平說服了自己的愛人，兩個(gè)人一起辭職下海了。

怎么讓“金飯碗”產(chǎn)出錢，馮樂平幾番取經(jīng)和認(rèn)真研究市場(chǎng)后，在地里建起了第一個(gè)西瓜大棚，西瓜成熟后，馮樂平按大小、好壞挑選后推著車在路邊按個(gè)賣，當(dāng)年凈賺了7000元。就這樣，馮樂平慢慢在村里種瓜種出了名氣，村里人都來找她取經(jīng)。

要想開拓市場(chǎng)，必須要把大家組織起來。于是馮樂平號(hào)召大家組織起來，加入合作社。剛開始只有6戶村民響應(yīng)她，還都是自家親戚。到了1998年，已經(jīng)有上百戶農(nóng)民加入了馮樂平的西甜瓜產(chǎn)銷合作社。

其實(shí)，從創(chuàng)業(yè)伊始馮樂平最大的心愿就是帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親致富。她的父親是個(gè)老黨員，他常說：“你富了是鄉(xiāng)親們支持的結(jié)果。”父親揮筆給馮樂平寫下了8個(gè)字“以質(zhì)求存，志在富民”。馮樂平把它當(dāng)作座右銘鑲嵌在合作社的大門前時(shí)時(shí)衡量自己。

帶頭人如果沒有過硬的技術(shù)和銷售渠道，村民合作后與合作前的收益不會(huì)有很大的差別，對(duì)農(nóng)民也就會(huì)缺乏吸引力。

于是，馮樂平就集中精力做好兩件事：一是不斷提高龐各莊西瓜的品質(zhì)；二是在研究新品種上做文章。解決地爬西瓜“陰陽面”甜度不一的問題是第一步，通過立體栽培的技術(shù)創(chuàng)新，合作社的西瓜由原本在地上平鋪著長(zhǎng)變成立著長(zhǎng)，順著架子爬，這樣果型周正、著色均勻、品質(zhì)得到極大提高。在樂平合作社的帶動(dòng)下，簽約戶中有53%的家庭收入超過了當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

馮樂平雖為農(nóng)民，但深知科技創(chuàng)新是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。她帶領(lǐng)合作社與多家科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，配合各科研院所建立了航天西瓜實(shí)驗(yàn)、示范基地，成功地培育出了航興系列西瓜。同時(shí)開發(fā)了印字瓜、造型瓜、盆栽瓜、奧運(yùn)瓜等特色產(chǎn)品，還引進(jìn)了L600，超越夢(mèng)想等西甜瓜優(yōu)新品種百余個(gè)。完成了斷根嫁接、立體栽培、多層覆蓋等全國西瓜攻關(guān)科研課題10余項(xiàng)。為了保證西瓜供應(yīng)鏈條不間斷，還在海南陵水、遼寧新民、山東昌樂、內(nèi)蒙古等地發(fā)展了西瓜反季節(jié)種植。

鄉(xiāng)村振興，合作社發(fā)展要多借助外力外智

做好鄉(xiāng)村振興大文章，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。在以村莊為單位的廣大鄉(xiāng)村，抓好合作社發(fā)展就抓住了產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”?！叭缃?，馮樂平的大棚完全是自動(dòng)化的，自動(dòng)澆水、施肥，手機(jī)操作查看植物工廠的管理情況，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在發(fā)生著翻天覆地的變化。”在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅速發(fā)展的今天，她認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要著力構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營主體，首先要培養(yǎng)一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。“培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)該是以合作社為主，長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村、合作社的帶頭人或者是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶頭人?！?/p>

合作社保持持續(xù)發(fā)展能力，馮樂平認(rèn)為除了做好人才的培育和吸引，還要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的“引進(jìn)來”和“走出去”，樂平西瓜從大興擴(kuò)種到全國各地，現(xiàn)在正進(jìn)行京津冀區(qū)域間的合作，這種“走出去”是一種戰(zhàn)略補(bǔ)充，通過輸出品種和技術(shù)，更大程度發(fā)揮樂平西瓜的品牌價(jià)值。

坐落在北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)四各莊村的樂平御瓜園，一座集瓜菜種植、科普教育、觀光采摘、休閑娛樂、會(huì)議會(huì)展、餐飲、冷鏈儲(chǔ)藏、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的綜合農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園，這里既能采摘又能觀光又能體驗(yàn)，而且實(shí)現(xiàn)了多產(chǎn)業(yè)融合，讓傳統(tǒng)的西瓜產(chǎn)業(yè)變成了融合文化、冷鏈物流、金融以及互聯(lián)網(wǎng)諸多行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。30年深耕西瓜產(chǎn)業(yè)，10年實(shí)踐合作社模式，馮樂平一直嘗試著給合作社發(fā)展帶來更多的解題思路。

人大代表要始終堅(jiān)持從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去

作為一名人大代表，馮樂平雖然長(zhǎng)期工作、生活在農(nóng)村，但她的履職思維沒有局限在某個(gè)村莊，她更關(guān)注的是廣大農(nóng)村普遍存在的，具有全局性、迫切需要解決的問題。

平時(shí)無論工作多忙，馮樂平都要擠出時(shí)間參加全國和北京市人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和培訓(xùn)等活動(dòng)，做到多聽、多看、多記、多想，認(rèn)真收集來自各方面的信息。為了提高調(diào)查研究的針對(duì)性，她在廣泛聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姷耐瑫r(shí)，還利用出差機(jī)會(huì)，到浙江、湖北、遼寧、安徽、海南、西安等地的基層農(nóng)村，深入農(nóng)戶家中和田間地頭，了解群眾的心聲和疾苦，征求群眾的意見，通過歸納、整理、提煉，把群眾的要求寫成議案和建議。如何代表老百姓反映心聲，幫助政府解決好民生問題，一直是她最關(guān)心的問題。

馮樂平說：對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注是我永遠(yuǎn)難以割舍的情懷，因?yàn)槲沂寝r(nóng)民的兒女，尤其是伴隨著“三農(nóng)”問題成為全國的熱點(diǎn)和中央高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。多年來，她親身體會(huì)和深刻思考過一些問題也隨之噴涌而出，提出了《土地流轉(zhuǎn)應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作》的建議，《土壤污染防治法》的建議、《食品安全法》的建議、《適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)設(shè)施用地建設(shè)用地指標(biāo)》的建議，通過發(fā)展設(shè)施休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近年來，馮樂平還提出了“關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”、“關(guān)于垃圾廠科學(xué)選址，減少地下水被污染的治理成本的建議”等，都受到了廣泛關(guān)注，得到了各級(jí)政府的高度重視，一些問題得到了落實(shí)和解決。

去年全國兩會(huì)期間，湖北團(tuán)的一名全國人大代表要想到馮樂平的西瓜基地去看看，白天實(shí)在騰不開時(shí)間，馮樂平只好晚上陪著考察，一直忙到了十點(diǎn)來鐘，雖然時(shí)間挺晚，但她還是從大興趕回了住地，又忙著準(zhǔn)備第二天審議報(bào)告的發(fā)言材料。她說，參加人代會(huì)，光聽會(huì)、舉手是不夠的，還要結(jié)合自己了解掌握的情況，積極參加審議發(fā)言。

為了保證審議質(zhì)量，她利用時(shí)間學(xué)習(xí)文件、收集資料、擬寫提綱，準(zhǔn)備工作十分充分，取得了較好的效果。去年審議政府工作報(bào)告時(shí)，她圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社法的實(shí)施給農(nóng)民專業(yè)合作社帶來的發(fā)展機(jī)遇，針對(duì)目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)、扶持政策出臺(tái)滯后、登記手續(xù)繁瑣、費(fèi)用過高等問題，提出了盡快明確減免所得稅、免收增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政扶持政策、將農(nóng)業(yè)部組織的項(xiàng)目和財(cái)政部組織的項(xiàng)目整合為農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施項(xiàng)目、財(cái)政部負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)管、進(jìn)一步增加示范項(xiàng)目資金規(guī)模、鼓勵(lì)和支持專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、盡快制定信貸和保險(xiǎn)扶持政策、加強(qiáng)專業(yè)合作社人才隊(duì)伍建設(shè)等建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度重視。

腳底沾了泥，心中才有底。人大代表要始終堅(jiān)持從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，將實(shí)踐作為察民情、聚民意的重要途徑。只有讓履職植根于實(shí)踐的沃土，才能從人民群眾中汲取智慧和力量。

在連續(xù)三屆全國人大代表的履職中，馮樂平共提出了50多條建議，致力解決“三農(nóng)”發(fā)展中的突出問題，受到了廣大黨員、群眾的真誠擁護(hù)，黨和政府也給予了她很高的榮譽(yù)。她帶領(lǐng)的樂平合作社至今已連續(xù)8年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)民先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作組織，她個(gè)人先后被授予“全國勞動(dòng)模范”、全國“雙學(xué)雙比”女能手、全國“三八”紅旗手、全國綠色農(nóng)業(yè)十大杰出人物、北京市勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。

盡管馮樂平身上有著一系列響亮的頭銜，但是馮樂平仍然習(xí)慣別人稱她為“西瓜大王”。因?yàn)檫@簡(jiǎn)單樸實(shí)的四個(gè)字，飽含著她從事西瓜種植行業(yè)30多年來的深厚感情。

今年的兩會(huì)，馮樂平準(zhǔn)備提交的建議所涉及的，還是她多年來一直關(guān)注的“三農(nóng)”和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的相關(guān)議題。