王 敏

（如皋市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司，江蘇 南通 226500）

隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)也取得了空前的發(fā)展，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及日常生活中扮演的角色越來越重要。作為交通運(yùn)輸?shù)妮d體，如果道路存在問題，就會(huì)產(chǎn)生一系列的影響，如道路的運(yùn)輸能力下降、維修保養(yǎng)成本高、交通事故頻發(fā)等。因此在道路施工中做好施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)不容忽視的工作，針對(duì)施工質(zhì)量的影響因素進(jìn)行研究，并提出一些質(zhì)量控制措施是非常必要的一項(xiàng)研究課題。

1 市政道路的施工特點(diǎn)與質(zhì)量通病

1.1 市政道路的施工特點(diǎn)

（1）工期緊張。作為民生工程，市政道路在施工過程中對(duì)工期的要求是很嚴(yán)格的。尤其是在倡導(dǎo)緩堵保暢的前提下，在施工過程中對(duì)城市交通的影響要盡量小，減小對(duì)城市居民日常生活的干擾，無法在夜間進(jìn)行施工。市政道路基本為政府投資項(xiàng)目，針對(duì)施工單位的要求都是在很短的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。

（2）工作面小、拆遷工程量大。不論是新建工程還是已建工程的改擴(kuò)建，市政道路工程都會(huì)面臨著工作面嚴(yán)重不足與拆遷工程量大的情況，尤其是地處老城區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，建筑密集、人口密度大，對(duì)施工工作是一項(xiàng)很大的考驗(yàn)。

（3）地下管線復(fù)雜。在城市建設(shè)中，地下管線是一項(xiàng)很重要的工作。為滿足需求，一般都會(huì)在地下埋設(shè)雨水管道、污水管道、燃?xì)夤艿?、自來水管道、通信管道以及電力管道。在市政道路的施工過程中要與各管線產(chǎn)權(quán)單位對(duì)接，溝通協(xié)調(diào)工作難度大。同時(shí)，這些地下管線對(duì)施工質(zhì)量以及工期都有一定的影響。

1.2 市政道路的質(zhì)量通病

（1）檢查井周圍沉陷。市政道路在使用一段時(shí)間之后在檢查井的周圍會(huì)出現(xiàn)路面的沉陷現(xiàn)象，嚴(yán)重影響行車的舒適性，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致檢查井周圍路面發(fā)生破壞。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因包括以下兩個(gè)方面：①在路基填筑以及面層施工過程中大型壓路機(jī)不能對(duì)檢查井周邊進(jìn)行碾壓，一般都采用人工進(jìn)行夯實(shí)，導(dǎo)致檢查井周圍的壓實(shí)度與其余地方相比偏??；②檢查井多為磚砌井，使用一定年限之后井身會(huì)發(fā)生漏水，導(dǎo)致井周路基發(fā)生沉降。

（2）路面局部沉降。路面局部沉降發(fā)生的區(qū)域一般都是在管道處，造成這種現(xiàn)象的原因包括以下兩個(gè)方面：①在管道溝槽回填過程中分層厚度過厚或者壓實(shí)度不夠，導(dǎo)致管道上方的路基與其他區(qū)域的路基發(fā)生不均勻沉降；②某些管道采用的是柔性材料，在進(jìn)行溝槽回填碾壓及使用期間受到的車輛荷載下管道發(fā)生變形。

（3）路面開裂。路面開裂的原因有路基或者基層的質(zhì)量問題，導(dǎo)致路面出現(xiàn)反射裂縫；或者是路面在面層施工中質(zhì)量控制不到位，面層存在質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生裂縫。

2 市政道路施工質(zhì)量影響因素及控制措施

2.1 市政道路施工質(zhì)量影響因素

市政道路在施工中會(huì)對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素具有多樣性，大體分為自身原因，以及受到的外部干擾因素兩大類，如圖1所示。

圖1 市政道路施工質(zhì)量影響因素圖

（1）參建單位方面的因素。監(jiān)理單位的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督不到位，更有甚者會(huì)伙同施工單位共同造假。有的施工單位通過低價(jià)中標(biāo)的手段先承攬到工程，在施工過程中找各種理由要求進(jìn)行工程變更，以達(dá)到高價(jià)結(jié)算的目的。而且在實(shí)際的施工過程中對(duì)各項(xiàng)工作做不到位，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，留下存在質(zhì)量問題的隱患。

（2）投標(biāo)方面的因素。目前建筑市場(chǎng)在投標(biāo)工作中存在許多亂象，如串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等。某些公司在中標(biāo)之后將工程非法轉(zhuǎn)包或者直接將工程轉(zhuǎn)讓給其他不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)的企業(yè)；某些資質(zhì)等級(jí)不夠的企業(yè)為了承攬工程，以繳納管理費(fèi)的形式掛靠在資質(zhì)等級(jí)高的企業(yè)名下來進(jìn)行投標(biāo)，通過這種方式承攬到工程的施工單位往往都是實(shí)力有限、技術(shù)水平較差的。這些亂象導(dǎo)致工程的實(shí)際施工單位在工程成本方面支出增加，為確保利潤(rùn)就會(huì)在偷工減料上大做文章，這就導(dǎo)致施工質(zhì)量問題頻出。

（3）施工圖設(shè)計(jì)與審查方面的因素。市政道路在設(shè)計(jì)階段由于設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境沒有充分進(jìn)行調(diào)查，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件中存在不合理的地方，無法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工提供正確的指導(dǎo)，因此就會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)，由于市政道路施工圖文件審查管理辦法并不完善，如綠化、路燈以及電力圖紙不需要進(jìn)行審查，導(dǎo)致在進(jìn)行圖紙審查時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件并不能做到全面。而且在有的地區(qū)，施工圖圖紙審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)低，人員專業(yè)水平差，導(dǎo)致圖審工作不全面，有些不合理的設(shè)計(jì)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

（4）材料方面的因素。由于近年來國(guó)家對(duì)環(huán)保很重視，許多重污染、產(chǎn)能低的建材生產(chǎn)廠家被關(guān)閉，導(dǎo)致建材價(jià)格上漲。在利潤(rùn)的驅(qū)使下，施工單位對(duì)建材的質(zhì)量控制方面工作嚴(yán)重不到位，以次充好，在施工過程中使用質(zhì)量差的材料，監(jiān)理單位在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)也未履行好抽檢與驗(yàn)收義務(wù)，導(dǎo)致劣質(zhì)材料大量被使用，造成市政道路的施工質(zhì)量存在問題。

（5）工期方面的因素。市政道路作為一項(xiàng)民生工程，其建設(shè)過程會(huì)受到來自各方面的壓力，尤其是遇到所謂的“形象工程”與“面子工程”，為了達(dá)到節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，不合理地壓縮工期，趕工現(xiàn)象嚴(yán)重，工序之間的銜接明顯不合理，導(dǎo)致在后期的使用過程中質(zhì)量問題頻發(fā)。

2.2 控制措施

（1）加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)整改，并嚴(yán)格要求執(zhí)行到位，形成閉環(huán)。制定獎(jiǎng)懲措施，從源頭上打消施工單位偷工減料的想法。對(duì)監(jiān)理單位，要調(diào)動(dòng)其積極性，督促其嚴(yán)格履行監(jiān)理義務(wù)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)與圖紙的要求對(duì)施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，把好質(zhì)量關(guān)。施工單位要做好技術(shù)交底工作，加強(qiáng)施工管理人員與民工的教育工作。

（2）做好招標(biāo)工作。在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)要完善招標(biāo)體系，規(guī)范市場(chǎng)，杜絕串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象，合理設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)文件中不能設(shè)置限制條文，排斥外地企業(yè)投標(biāo)，要適度引導(dǎo)，形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)標(biāo)后履約的檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行，查處違法分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠行為，行政主管部門要將標(biāo)后履約不到位的施工單位加入黑名單，禁止其參加以后的投標(biāo)。

（3）控制好原材料。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真檢查合格證與質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證文件，做好抽檢工作，經(jīng)抽檢合格之后方可用于施工，對(duì)不合格的原材料要堅(jiān)決清場(chǎng)，嚴(yán)禁使用。對(duì)于材料的生產(chǎn)廠家，要選擇生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、信譽(yù)良好的企業(yè)，確保其供應(yīng)的原材料在質(zhì)量以及供貨能力上都有強(qiáng)力的保證。

（4）做好監(jiān)測(cè)工作。在市政道路施工中，要埋設(shè)沉降板與位移邊樁，路基填筑完成之后要進(jìn)行沉降觀測(cè)，待沉降速度達(dá)到規(guī)范及設(shè)計(jì)要求之后才可進(jìn)入基層的施工工作中。在進(jìn)行控制測(cè)量時(shí)，要對(duì)永久性水準(zhǔn)點(diǎn)做好保護(hù)，并按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)量和計(jì)算。

（5）合理制訂施工計(jì)劃。施工單位在進(jìn)場(chǎng)時(shí)要制訂好施工計(jì)劃，上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案。在整個(gè)施工過程中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工工作，專項(xiàng)施工方案要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來制定，要求能對(duì)確保施工質(zhì)量方面具有明顯作用。制訂的施工計(jì)劃要合理，不可隨意拖延或者壓縮工期，基層與面層的施工要避開冬季低溫天氣。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。在施工過程中對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作要嚴(yán)格執(zhí)行到位，上一道工序驗(yàn)收合格之后方可進(jìn)入下一道工序的施工中，所有的驗(yàn)收都要建立在檢驗(yàn)批驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上。施工過程中的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制工作的重心，是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。

（7）加強(qiáng)圖紙管理。在進(jìn)行施工之前要做好圖紙的審查與會(huì)審工作，改正圖紙中的錯(cuò)誤以及不合理的設(shè)計(jì)，避免在施工過程中做設(shè)計(jì)變更。把設(shè)計(jì)圖紙作為工程驗(yàn)收的一個(gè)重要依據(jù)，作為檢驗(yàn)施工質(zhì)量的重要參考。

（8）完善追責(zé)體系。市政道路的質(zhì)量監(jiān)督不僅僅要針對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)工程質(zhì)量行為也要進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)市政道路建設(shè)的各方主體進(jìn)行責(zé)任劃分，建立一套完整的質(zhì)量追責(zé)體系，督促工程建設(shè)參與人員主動(dòng)進(jìn)行自我約束與自我監(jiān)督，確保市政道路的工程質(zhì)量。

3 結(jié)束語

市政道路在交通運(yùn)輸以及城鎮(zhèn)居民的日常生活中扮演著重要的角色，其質(zhì)量的好壞對(duì)使用功能以及日常維修保養(yǎng)都有著非常大的影響，針對(duì)市政道路施工質(zhì)量的影響因素和控制措施進(jìn)行研究是非常必要的。市政道路施工質(zhì)量的影響因素根據(jù)來源可分為自身因素與外部因素兩種，文章對(duì)其中幾項(xiàng)因素進(jìn)行了分析研究，并對(duì)市政道路施工質(zhì)量的控制措施進(jìn)行了研究，提出一些具體的控制措施，能夠?qū)κ姓缆返慕ㄔO(shè)提供一定的參考與建議。