劉 曉 高德宗 李素新/文

一、引言

改革開放以來，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)于精神文化的需求也越來越高，文化旅游應(yīng)運(yùn)而生，既可以讓人們放飛自我愉悅身心，又可以感受中華五千年深厚的文化底蘊(yùn)?，F(xiàn)今旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的角色，隨著時(shí)代的進(jìn)步，旅游業(yè)也面臨越來越多的挑戰(zhàn)，現(xiàn)實(shí)要求對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略再定位：景點(diǎn)旅游模式向全域旅游轉(zhuǎn)變。

山西作為文化大省，文化旅游資源極其豐富，擁有平遙古城、云岡石窟、五臺(tái)山等世界文化遺產(chǎn)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量位居我國(guó)前茅，加之當(dāng)今政策的支持以及旅游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重持續(xù)加大，都為山西旅游業(yè)向全域旅游轉(zhuǎn)變奠定了良好的基礎(chǔ)。

在這個(gè)文化和旅游的界限越來越模糊、內(nèi)涵取勝的時(shí)代，聚焦文化內(nèi)涵便于發(fā)揮旅游目的地自身優(yōu)勢(shì)。山西旅游的吸引力要想更為持久，可以通過對(duì)文化底蘊(yùn)的深度開采，為山西好風(fēng)光注入源源不斷的新活力，在推進(jìn)山西全域旅游發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使其形成強(qiáng)有力的文化軟實(shí)力。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)理論綜述

（一）文化旅游的基本理論

1.文化旅游的概念

世界旅游組織對(duì)其定義為“人們希望了解彼此生活和思想時(shí)所發(fā)生的旅行”，即運(yùn)用風(fēng)俗和歷史性器物等具體載體或表達(dá)方式，為旅客提供觀賞、體驗(yàn)和感受游覽地深厚文化底蘊(yùn)的時(shí)機(jī)，豐富觀光游客旅游體驗(yàn)的活動(dòng)。

魏小安在《旅游文化與文化旅游》（1987）中較早提出文化旅游的概念，雖未明確定義，但指出文化旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性和文化性。為了對(duì)文化旅游有更通俗的了解，現(xiàn)推舉幾種比較有代表性和說服力的學(xué)者界定。有學(xué)者把文化旅游定義為一種旅游產(chǎn)品，主要目的是進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、考查。有學(xué)者認(rèn)為文化旅游是一種旅游意識(shí)，應(yīng)將其與旅游產(chǎn)品在旅游過程中融合，使游客在游覽的同時(shí)感受深厚的文化內(nèi)涵，從而體驗(yàn)到其中意義的過程。有學(xué)者提出文化旅游只是一種旅游形式，即文化旅游者通過旅游的方式在旅游目的地切身體驗(yàn)感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情以及歷史演變等異質(zhì)文化，并得到與自身已有觀念不同質(zhì)的認(rèn)知活動(dòng)，這也是我國(guó)大部分學(xué)者更傾向的觀點(diǎn)。即便難以清楚界定文化旅游的定義，但對(duì)于旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂，二者相互增補(bǔ)這一點(diǎn)是學(xué)者們的共鳴。

通過對(duì)前人觀點(diǎn)的分析，本人認(rèn)為：文化旅游就是旅游者離開日常住所，通過觀賞體驗(yàn)旅游目的地的文化，從中感受該地域的文化底蘊(yùn)，是獲得精神上的滿足和提升個(gè)人修養(yǎng)的一種旅游形式。

2.文化旅游的特征

（1）地域異質(zhì)性

由于地理位置、歷史發(fā)展、民俗風(fēng)情等的不同，在同一或不同地域，會(huì)形成差異性很強(qiáng)的文化。而這恰會(huì)對(duì)文化旅游者產(chǎn)生巨大的吸引力，成為其出游的動(dòng)機(jī)。

（2）藝術(shù)價(jià)值性

首先，文化旅游資源本身具有深厚的文化內(nèi)涵。其次，游客通過駐足觀賞這些資源與其達(dá)到共鳴，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)藝術(shù)價(jià)值的理解和追求。

（3）創(chuàng)意性

文化旅游想要更好地開發(fā)，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值，就需要做到推陳出新并主動(dòng)將傳統(tǒng)文化融于現(xiàn)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)意中。

（4）互動(dòng)性

文化旅游的本質(zhì)是異質(zhì)文化的相互碰撞和交流，更是一種個(gè)體文化理解的生成和構(gòu)建。在這個(gè)交流的過程中，求同存異，使多種文化之間交融互補(bǔ)，形成休戚與共的觀念共同體。

（5）可持續(xù)性

首先，文化旅游產(chǎn)品有多種多樣的形式，文化資源以不同的形式呈現(xiàn)在旅游者面前。但文化資源不是固定不變的，它會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展而注入新的思維創(chuàng)意，不斷完善自身，以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的目的，進(jìn)行持續(xù)性開發(fā)。

（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一種特殊的綜合性產(chǎn)業(yè)。在其發(fā)展過程中有好有壞，難免有尚未完善的地方?，F(xiàn)今有很多專家學(xué)者對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的定義進(jìn)行研究分析，但其側(cè)重點(diǎn)仍有不同，對(duì)其理解主要有以下幾種：徐群（1999）認(rèn)為文化旅游即為在景區(qū)觀賞自然風(fēng)光、游覽建筑風(fēng)俗等，從而感悟歷史文化內(nèi)涵。龔紹方（2007）認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。李庚香（2009）認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)需要憑借創(chuàng)新思維以促其發(fā)展。

綜上所述，本文認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)就是以文化旅游資源為對(duì)象，開發(fā)能夠滿足旅游者文化消費(fèi)需求并以旅游的形式開展活動(dòng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，它不僅僅是“食、住、行、游、購、娛”各方面產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，還與文化產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，內(nèi)容愈加豐富，涉及面更加寬廣。

（三）全域旅游的相關(guān)理論

全域旅游是將全部的區(qū)域進(jìn)行一體化發(fā)展旅游，全民參與，各行業(yè)、各部門融入其中，各司其職，對(duì)區(qū)域內(nèi)所有要素進(jìn)行全方位管理和系統(tǒng)化升級(jí)，形成全域融合發(fā)展的命運(yùn)共同體，從而滿足游客的全方位需求。

這一模式改變了游客只能游覽景區(qū)景點(diǎn)而對(duì)于所在地區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施卻存在諸多不滿的情況，使所在地區(qū)整體的風(fēng)貌都像是畫卷一般，全域景區(qū)化。同時(shí)游客也能夠體驗(yàn)到更周到、更全面的服務(wù)，離開了景區(qū)景點(diǎn)，即便是沿途的一條街道也別具風(fēng)味，處處是景。并且全域旅游還可以帶給本地居民更好的居住環(huán)境，提升他們的幸福指數(shù)。

三、山西省發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

從山西省自身?xiàng)l件考慮，山西發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家政策上的傾斜，加之本身具有豐富的資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，這些都為其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，前景可觀。

因此，山西在響應(yīng)全域旅游的過程中，要著重推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)與其共同發(fā)展，從而為山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展抓住新機(jī)遇，注入新活力。

（一）政府主導(dǎo)

1.“一帶一路”倡議

2015年，國(guó)家發(fā)改委、商業(yè)部、外交部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，標(biāo)志著“一帶一路”倡議的啟動(dòng)實(shí)施。文件指出將“加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)?！弊鳛閼?zhàn)略重點(diǎn)，為旅游業(yè)打開新局面指明了方向。

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，2015年6月8日，中國(guó)科學(xué)院教授李佐在中央文化管理干部學(xué)院對(duì)重點(diǎn)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)時(shí)談到，現(xiàn)今的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定了“一帶一路”文化旅游產(chǎn)業(yè)可以成為某些特定地區(qū)的支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。山西省將憑借其帶來的有利條件更進(jìn)一步地開展變革。

2.“十三五”規(guī)劃

我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上首次將全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，這表明旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛能已受到黨和國(guó)家的高度關(guān)注。

與此同時(shí)，山西明確提出構(gòu)建文化和旅游融合發(fā)展的命運(yùn)共同體，推動(dòng)域內(nèi)旅游資源整合和科學(xué)規(guī)劃的布局，傳統(tǒng)中原文化的底蘊(yùn)和內(nèi)涵以及特色山水為山西在新階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)會(huì)。

3.《山西省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》（2015年）

該意見指出：一是積極創(chuàng)造文化與旅游業(yè)的高度融合機(jī)制，重點(diǎn)圍繞山西省擁有的華夏之根、黃河之魂、晉商文化等主題文化素材以及楊家將、趙氏孤兒等名人典故，努力發(fā)展出一條集影視、出版、娛樂以及文化主題公園等文化旅游產(chǎn)品于一身的文化設(shè)施，不斷開發(fā)具有山西特色的文化旅游紀(jì)念品，培育山西特色旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈；二是將全省原有國(guó)有旅游資源、旅游產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)權(quán)開放給社會(huì)資本，鼓勵(lì)多種資本進(jìn)入旅游業(yè)搞活旅游經(jīng)濟(jì)，依法采取多種方式進(jìn)行融資；三是全省各地政府要加大旅游業(yè)投入，并根據(jù)財(cái)力適當(dāng)增加扶持力度。

4.《人說山西好風(fēng)光》欄目

《人說山西好風(fēng)光》是山西衛(wèi)視重磅推出的旅游宣傳節(jié)目，其最大亮點(diǎn)在于山西11個(gè)地市的市委書記、市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)以競(jìng)演的方式達(dá)到宣傳各地旅游資源的目的，為爭(zhēng)取“第二屆山西省旅游發(fā)展大會(huì)”主辦權(quán)各展其能。讓我們一同欣賞幾位競(jìng)選者的主題：

大同：塞上古都，天下大同

晉中：晉商故里，家國(guó)晉中

朔州：朔州，告訴你一個(gè)不一樣的山西

臨汾：中國(guó)根，黃河魂

忻州：忻州——您的心靈之舟

長(zhǎng)治：太行經(jīng)典，長(zhǎng)治久安

呂梁：人說山西好風(fēng)光，右手一指是呂梁

晉城：古樸晉城，水墨天成

陽泉：關(guān)山古韻，生態(tài)陽泉

運(yùn)城：體悟古中國(guó)，感受新運(yùn)城

節(jié)目的成功舉辦，極大地鼓舞了山西人的自豪、圖強(qiáng)精神，為山西文化發(fā)展注入了強(qiáng)大活力和正能量，也為塑造全新豐滿的山西形象提供了素材。這不僅表明了山西省委省政府搞活旅游業(yè)的決心，同時(shí)擴(kuò)大了山西旅游的影響力和普及度，為山西大力推進(jìn)和發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)搖旗吶喊。

若將多元合金中的組元當(dāng)成純物質(zhì)態(tài)考慮，則由圖6的結(jié)果可知，各金屬的飽和蒸汽壓值大小順序依次是金屬的相應(yīng)揮發(fā)性即可確定為：Te>Sb>Bi>Pb>Ag>Au>Cu。其中Bi與Pb的飽和蒸汽壓值相差較小，當(dāng)外界溫度相同時(shí)，可能會(huì)同時(shí)蒸發(fā)；而當(dāng)溫度大于1 235 K時(shí)，純金屬Cu、Ag的飽和蒸汽壓值遠(yuǎn)比Te、Sb、Bi、Pb的飽和蒸汽壓值小，相同溫度條件下，Cu、Au、Ag較Te、Sb、Bi、Pb難于蒸發(fā)。

以上政策與活動(dòng)不僅是國(guó)家以及山西省對(duì)于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的體現(xiàn)，更為山西進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越的大環(huán)境，對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)起著保駕護(hù)航的作用。中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的熱潮已然來臨，山西旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及山西文化蘊(yùn)含的巨大商機(jī)都在等待著我們?nèi)ミM(jìn)一步挖掘。

（二）資源豐富

山西省旅游資源豐富，而文化方面的旅游資源在其中占有相當(dāng)大的比重，并且分布范圍較廣，大大超過了自然資源所占的比重。文化旅游資源具有集聚性、可開發(fā)性，這就為進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈、整合資源提供了可能，因此，山西省應(yīng)以得天獨(dú)厚的資源為基礎(chǔ)，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)條件，腳踏實(shí)地做好改革，以此來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1.豐富的歷史文物資源

作為華夏文明發(fā)祥地之一的山西，人類活動(dòng)痕跡可以追溯到石器時(shí)代初期，由于特有的地理位置條件保存了豐富而優(yōu)良的華夏文明歷史證據(jù)。悠久的歷史和良好的保存條件，使得山西的世界文化遺產(chǎn)、中國(guó)傳統(tǒng)古村落、中國(guó)歷史文化名城、古代壁畫和古代彩塑等的數(shù)量和質(zhì)量在我國(guó)均居龍頭地位。因此山西不僅是我國(guó)旅游者的好去處，更是國(guó)際友人了解中華文明的最佳去處。

2.特有的晉商文化資源

我國(guó)歷史上，商人的發(fā)展由于政策等受到極大限制，而在政策缺乏扶持的背景下發(fā)展出來的晉商成為我國(guó)商業(yè)文明的一顆璀璨明珠。晉商的腳步遍布大江南北，有人戲說“凡是有麻雀的地方，就有山西商人”，明清時(shí)期的山西晉中地區(qū)是中國(guó)最為繁華的金融中心，晉商的影響力可見一斑。

在傳統(tǒng)文化的影響下，很多晉商在成功后會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)修繕祖宅，彰顯榮耀，被保存下來的也就是現(xiàn)今揚(yáng)名國(guó)內(nèi)外的“晉商大院”。

3.源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的佛教文化資源

山西佛教聲名遠(yuǎn)播，寺廟林立，僧侶文化綿延悠長(zhǎng)。其中尤為著名的有五臺(tái)山、仙堂山、云岡石窟、雙林寺、應(yīng)縣木塔等。每年都有來自海內(nèi)外的游客拜佛祈福，聲勢(shì)浩大。

4.濃郁的民俗風(fēng)情資源

山西民俗旅游資源包括：民俗博物館，陳列著展現(xiàn)山西民俗風(fēng)情的建筑和雕塑等；民間活動(dòng)，如傳統(tǒng)的廟會(huì)活動(dòng)、元宵社火等；民間節(jié)日，寒食節(jié)就是山西所特有的；民間工藝品，如刺繡、剪紙、面塑等；面食文化，如刀削面、“貓耳朵”和擦尖等，有“世界面食在中國(guó)，中國(guó)面食在山西”一說；醋文化，山西的寶源老醋坊展現(xiàn)的釀醋傳統(tǒng)技藝已然成為山西工業(yè)旅游的新亮點(diǎn)。

5.堪稱經(jīng)典的紅色旅游資源

山西依托太行山，在革命時(shí)期涌現(xiàn)了非常多的抗戰(zhàn)英雄，留下了不可磨滅的紅色記憶?，F(xiàn)如今已發(fā)現(xiàn)和保護(hù)的革命遺址以及文物建筑至少有1460余處，如大寨、劉胡蘭紀(jì)念館、八路軍文化園、黃涯洞、賈家莊等，這些經(jīng)典的紅色遺產(chǎn)將成為山西發(fā)展文化旅游的重要資源。

（三）區(qū)位優(yōu)越

山西緊靠京津唐經(jīng)濟(jì)圈，客源市場(chǎng)充足，與周邊省份形成旅游經(jīng)濟(jì)圈。近年來國(guó)內(nèi)數(shù)十條航線的開通，溝通了全國(guó)主要旅游城市，極大地改善了旅游區(qū)位條件，四通八達(dá)的鐵路、公路和包機(jī)國(guó)際航線的增多大大加強(qiáng)了山西旅游的可進(jìn)入性。

四、山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，山西省對(duì)旅游業(yè)的扶持力度不斷增加，使山西的文化旅游產(chǎn)業(yè)較之前有了巨大的飛躍，發(fā)展非常迅速，但依然不可避免地存在一些問題。

（一）山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2004—2011年第三產(chǎn)業(yè)一直占到總產(chǎn)值的1/3左右，自2012—2016年，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，到2016年，已經(jīng)占到總產(chǎn)值的55.83%。從山西省統(tǒng)計(jì)局2017年第一季度公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，第三產(chǎn)業(yè)增加值為1520.1億元，同比增速7%，較第一、二產(chǎn)業(yè)而言遙遙領(lǐng)先。由此可以表明，第三產(chǎn)業(yè)已然成為山西重要的經(jīng)濟(jì)支柱，山西迫切需要通過調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。

2004—2016年，山西省旅游總收入逐年增加而且幅度很大，并且在第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比值更是每年都在增加。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2016年山西省旅游總收入同比增長(zhǎng)23.19%，且旅游業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民人均交通、通訊的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70%，全省新增五萬直接或間接旅游從業(yè)人員。通過這些數(shù)據(jù)，我們可以看到，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。在山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)占比逐步增加，第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)占比逐步增加，而山西擁有的文化旅游資源數(shù)目之多令人震驚，面對(duì)如此豐厚的基礎(chǔ)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)是山西最好的選擇。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)供給側(cè)改革的當(dāng)下，山西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)由文化旅游業(yè)進(jìn)行了完美的詮釋。

附圖 山西省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、旅游業(yè)總收入及占比

（二）山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

隨著山西省對(duì)于旅游業(yè)的重視以及近些年“走馬觀花”式淺層觀光游向以文化為主題導(dǎo)向的“文化深度游”的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)得到了飛速發(fā)展，較以前有了質(zhì)的飛躍。同時(shí)打造了一系列諸如五臺(tái)山、平遙古城等國(guó)內(nèi)外知名文化旅游景點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。但就游客反饋和同等層次省份旅游發(fā)展對(duì)比來看，山西的旅游產(chǎn)業(yè)依然存在短板。

1.思想觀念有待提升

山西省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與文旅資源強(qiáng)省的稱號(hào)還不能夠匹配，究其原因，是思想落后，資源觀念有所偏差。長(zhǎng)期以來，人們提到資源便只能想到煤炭，對(duì)文化旅游資源不重視也不善于利用，因而做文化旅游時(shí)，沒有開放的思路和寬闊的視野，自然行動(dòng)力也跟不上，以至于對(duì)文化沒有進(jìn)行深度挖掘，還是只停留在淺層觀光層面。

2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡

首先，旅游交通網(wǎng)沒有完全形成。對(duì)旅游發(fā)展的需求不能充分滿足，其主要原因是山西省內(nèi)有許多的高原和山區(qū)，成了規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)的天然障礙。

其次，文化旅游產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高。雖然旅游商品做工精細(xì)但是批量化生產(chǎn)不足，價(jià)格方面的覆蓋也不夠廣，在便攜化、精細(xì)化、特色化方面還有待提高。

最后，山西省旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較落后。山西的很多地區(qū)發(fā)展旅游時(shí)側(cè)重于經(jīng)典的建設(shè)，對(duì)于其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)關(guān)注較少，目前來說購物產(chǎn)業(yè)就屬于較弱的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.旅游管理體制機(jī)制有待優(yōu)化

改革開放多年來，旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不可同日而語，但其管理體制卻還停留在發(fā)展之初，就好比小馬拉大車，必然會(huì)很吃力。如政府事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)管理的景區(qū)加起來約占一半，這樣就會(huì)產(chǎn)生政企不分、管理混亂、權(quán)責(zé)不清、資源整合不足等問題，使市場(chǎng)化程度嚴(yán)重滯后，缺乏活力。所以，山西省需要通過優(yōu)化相關(guān)行業(yè)的管理體制，迎合全域旅游的趨勢(shì)，更好地促進(jìn)文化旅游的發(fā)展，提升全省的硬實(shí)力。

4.旅游業(yè)與其他行業(yè)缺乏合作

一方面表現(xiàn)在旅游與文化的融合有所欠缺，另一方面表現(xiàn)在旅游業(yè)與通信、康樂、購物等行業(yè)缺乏合作而使景區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，對(duì)游客多樣化的需求不能充分滿足。

18世紀(jì)50年代，頌揚(yáng)中國(guó)道德和儒家文化、由伏爾泰把趙氏孤兒的故事改編成的戲劇《中國(guó)孤兒》于巴黎上演后在法國(guó)劇壇產(chǎn)生了很大反響。與之對(duì)比的是山西——“中國(guó)趙氏孤兒藏匿地”卻不為眾人所知。這件事一方面體現(xiàn)了文化與旅游的銜接不緊密。另外也體現(xiàn)了山西旅游業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)缺乏密切合作，不能及時(shí)地抓住時(shí)機(jī)，展現(xiàn)自我。

5.旅游高素質(zhì)人才缺失

就目前而言，山西省高素質(zhì)旅游管理和導(dǎo)游人才缺乏，導(dǎo)致山西省旅游人才的整體素質(zhì)有所欠缺，出現(xiàn)這些問題主要是由于我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快，整個(gè)行業(yè)缺乏銜接，導(dǎo)致各地區(qū)對(duì)于旅游的管理還不到位，難以做到上行下效，更好地提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

這些問題如果不解決，將會(huì)影響山西文化旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并成為發(fā)展全域旅游帶動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的障礙。

五、全域旅游視角下山西省發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的建議

2016年以來，山西以全域旅游為指導(dǎo)理念，科學(xué)地對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，將其作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支柱，全力將山西打造成獨(dú)具特色的文化旅游強(qiáng)省。盡管在發(fā)展中存在一些問題，但是我們堅(jiān)信，未來的山西一定會(huì)成為與豐富的文化旅游資源相匹配的文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）頂層設(shè)計(jì)，做好整體規(guī)劃

在國(guó)有景區(qū)管理中明確政府和市場(chǎng)各自的責(zé)任，推動(dòng)政企分開，發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)外資、民間資金進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放，搞活市場(chǎng)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。如引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作者參股投資或參與管理，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)公司的合作，推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)專業(yè)化、公共化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供多樣旅游產(chǎn)品，滿足游客的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的平衡。并推動(dòng)城市整體建設(shè)，由點(diǎn)到面，全域發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展，單靠一個(gè)景區(qū)景點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，無法成為要素齊全的旅游目的地，必須要有好的旅游城市來服務(wù)，所以，必須按照旅游要素來配套、完善和管理。

此外，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。加大高校建設(shè)，在理論教育中融入山西旅游發(fā)展的策略，同時(shí)可以與旅游企業(yè)合作，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)的人才；提高旅游行業(yè)工作人員入駐門檻，嚴(yán)格進(jìn)行考核。并加快建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)集成與交換平臺(tái)和統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)大數(shù)據(jù)支撐，為旅游業(yè)插上騰飛的翅膀。

（二）整合資源，提升旅游文化辨識(shí)度

首先，深入認(rèn)知和探究自身文化，并建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)估出易于開發(fā)利用的、具有典型代表性的、被市場(chǎng)廣泛接受的文化資源，進(jìn)行資源的整體規(guī)劃開發(fā)，避免因認(rèn)識(shí)不足和太多重復(fù)造成資源的浪費(fèi)。并且以突出特色為主對(duì)文化旅游的開發(fā)方式進(jìn)行正確選擇從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。其次，制定精準(zhǔn)并切實(shí)可行的營(yíng)銷方案，打造特色鮮明的山西文化旅游主題和品牌，塑造山西美好形象，進(jìn)而致力于推動(dòng)山西文化旅游沖出國(guó)門走向世界。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，改善旅游經(jīng)營(yíng)模式

山西各旅游企業(yè)首先應(yīng)該做到轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，改變粗放式經(jīng)營(yíng)的模式，依據(jù)國(guó)家文化和旅游部出臺(tái)的政策方針，擺脫無序的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，采取集約化精細(xì)經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)要緊緊跟隨時(shí)代的發(fā)展，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)展開運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上和線下資源整合，形成“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的新形式，使經(jīng)營(yíng)形式更加靈活。

（四）打破陳規(guī)，創(chuàng)新融合方式

首先，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品。我們要充分挖掘文化內(nèi)涵，塑造主題產(chǎn)品，將文化創(chuàng)意融入旅游深度開發(fā)中，將豐富資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)檔次，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)開發(fā)輔助系列產(chǎn)品如特色紀(jì)念品等，渲染主題產(chǎn)品的文化氛圍。其次，增強(qiáng)同周邊省份的協(xié)作。在旅游和文化特色方面，山西與周圍省份關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，逐漸成為休戚與共的命運(yùn)共同體。因而要樹立大旅游的整體觀念，打造山西特色，與周邊省份加強(qiáng)合作，客源互補(bǔ)，聯(lián)合營(yíng)銷，實(shí)行旅游產(chǎn)品的錯(cuò)位發(fā)展，提升旅游形象和知名度，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（五）聯(lián)動(dòng)合作，促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合

旅游業(yè)具有高度的聯(lián)動(dòng)性，且與相關(guān)行業(yè)互為依靠、相互促進(jìn)。所以，山西在著重發(fā)展文化旅游業(yè)時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)向開放式循環(huán)的“旅游+”模式，并適當(dāng)與農(nóng)商文體等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)彼此相互帶動(dòng)提高的局面。同時(shí)形成綜合新產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)旅游資源全域整合，逐步發(fā)展生態(tài)游、商務(wù)游、休閑游、體育游等新型旅游形式，大力推動(dòng)“全域旅游”。