劉德炳
貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,有望提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。近年來(lái),我國(guó)的全面脫貧攻堅(jiān)大業(yè),駛?cè)肓丝燔?chē)道。
但隨著新冠疫情的暴發(fā),脫貧攻堅(jiān)的軌跡也不可避免地受到影響。將時(shí)間追回來(lái),將減貧的速度追回來(lái),高效高質(zhì)量地完成目標(biāo),這是當(dāng)前我國(guó)扶貧事業(yè)上各條戰(zhàn)線(xiàn)最強(qiáng)烈的心聲。
產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策,蘊(yùn)含著強(qiáng)大而深刻的動(dòng)能,如何從更深層次上培育和發(fā)掘產(chǎn)業(yè)扶貧的活力,已成為當(dāng)今時(shí)代亟待破解的一道難題。
截至目前,隨著各種收入的增加,我國(guó)貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,但這一勢(shì)頭在2020年迎來(lái)了巨大的考驗(yàn)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2019年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11567元,比上年名義增長(zhǎng)11.5%,扣除價(jià)格因素影響,實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。
進(jìn)入2020年,隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā),貧困人口全面增收的這一局面迅速改變。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,盡管我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入有一定增長(zhǎng),但人均工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入增速出現(xiàn)大幅回落,整體來(lái)看,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入3218元,比上年同期名義增長(zhǎng)2.7%,扣除價(jià)格因素影響,實(shí)際下降3.0%。
新冠肺炎已成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的一道加試題。
日前,國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示,全球性的新冠肺炎疫情,是影響脫貧攻堅(jiān)的最大不確定性因素,在這種情況下如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是對(duì)我們的大考。我們要努力把疫情造成的損失降到最低限度,把疫情耽誤的進(jìn)度搶回來(lái),確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
“全面脫貧、精準(zhǔn)扶貧,說(shuō)到底就要提高貧困人口的收入”,一位長(zhǎng)期研究扶貧的專(zhuān)家表示,從深層次來(lái)看,產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策,在疫情的影響下,今年產(chǎn)業(yè)扶貧的擔(dān)子更重,需要探索的地方更多。
全面脫貧需要各種產(chǎn)業(yè)力量眾志成城、形成合力。在疫情大規(guī)模蔓延時(shí),盡管參與產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)受到不利條件的限制,但無(wú)論是從碧桂園等民企來(lái)看,還是從國(guó)企層面來(lái)看,我國(guó)廣大企業(yè)都是第一時(shí)間參與抗疫、參與扶貧。而隨著脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)漸漸臨近,在常態(tài)化的疫情防控中,碧桂園等企業(yè)也在與時(shí)間賽跑。
而在這種追趕時(shí)間的實(shí)踐中,我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧更加生機(jī)蓬勃,在橫向和縱向上又作出了新探索、新思考,取得新成果。
碧桂園援建甘肅東鄉(xiāng)族自治縣龍泉學(xué)校新貌。
在甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣,又到了一年洋芋(馬鈴薯)播種季。3月27日下午,在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通知后,鳳山鄉(xiāng)的群眾早早就匯聚到馬鈴薯籽種發(fā)放地。陳二甲村的馬良在收到籽種時(shí),高興地對(duì)碧桂園扶貧隊(duì)員說(shuō):“謝謝你們送來(lái)的好種子,去年你們發(fā)的種子我家種了2畝,都豐收了?!?/p>
截至4月2日,碧桂園扶貧隊(duì)員2020年度已向北嶺鄉(xiāng)、鳳山鄉(xiāng)、考勒鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)、果園鄉(xiāng)、五家鄉(xiāng)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放約500噸隴薯優(yōu)質(zhì)馬鈴薯籽種,幫扶貧困戶(hù)2513戶(hù)。
專(zhuān)家表示,因地制宜培育產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的基本方式,如果從更大的維度來(lái)看產(chǎn)業(yè)扶貧,其實(shí),消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧本質(zhì)上也是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式。消費(fèi)本來(lái)就是產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),就業(yè)扶貧和教育扶貧的落腳點(diǎn)也是讓人掌握產(chǎn)業(yè)要素、進(jìn)而參與到產(chǎn)業(yè)鏈中來(lái)。
廣東湛江那毛村種了60畝小番茄,春節(jié)期間正是小番茄采摘和銷(xiāo)售旺季,每天都能收四五噸。今年因?yàn)橐咔橛绊?、高速封路等,出現(xiàn)了滯銷(xiāo)。這些小番茄是那毛村一些貧困戶(hù)的主要收入來(lái)源。沒(méi)有了這筆收入,很多貧困戶(hù)增收將難上加難。
2月18日,正在那毛村駐村第一書(shū)記彭彬一籌莫展之際,他忽然間接到了來(lái)自國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)的電話(huà)。電話(huà)那頭說(shuō),那毛村庫(kù)存的小番茄,對(duì)方全要了。在那一瞬間,彭彬都有些不能相信自己的耳朵。
受益的不只是那毛村。據(jù)介紹,疫情發(fā)生以來(lái),在廣東省扶貧辦指導(dǎo)下,碧桂園集團(tuán)、國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)聯(lián)合廣東省扶貧基金會(huì),開(kāi)展“保供給,防滯銷(xiāo)”采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)采購(gòu)大批農(nóng)副產(chǎn)品支援湖北,既帶動(dòng)了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,幫扶了當(dāng)?shù)氐呢毨мr(nóng)民,又助力湖北的疫情防控。廣西南寧市隆安縣的一家合作社1000萬(wàn)斤的沃柑、青海大通回族土族自治縣朔北鄉(xiāng)600多噸胡蘿卜、河南虞城縣稍崗鎮(zhèn)50噸的蘋(píng)果……就這樣源源不斷又頗費(fèi)周折地輸送到湖北疫情區(qū)。
就業(yè)才能安居,解決貧困人口的就業(yè)難題也是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式。4月28日,平江縣洪家塅社區(qū)舉辦了一場(chǎng)特別的招聘會(huì),最終上千人到場(chǎng)參與,534人提交求職意向表,初步成功達(dá)成簽約意向154人。其特別之處就在于這是一場(chǎng)碧桂園就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì),招聘崗位幾乎都來(lái)自于碧桂園及合作伙伴。
家住興國(guó)縣杰村鄉(xiāng)和平村的鄧兵兵是烈士后代,曾祖父在革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間光榮犧牲。鄧兵兵一家5口人,家庭因病因?qū)W生活困難。2019年鄧兵兵以?xún)?yōu)異的成績(jī)考取了井岡山大學(xué),正當(dāng)父母為兵兵三姐弟學(xué)費(fèi)發(fā)愁之際,碧桂園扶貧團(tuán)隊(duì)在家訪中得知情況后,碧桂園集團(tuán)及員工攜手助力兵兵三姐弟完成學(xué)業(yè)。
教育扶貧能讓貧困群眾掌握知識(shí)和技能,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,其形式也日益多元。以碧桂園為例,既創(chuàng)辦3所慈善學(xué)校、也設(shè)立二十余項(xiàng)教育慈善基金,還廣泛開(kāi)展助學(xué)捐款行動(dòng),其中,2019年,碧桂園聯(lián)合中國(guó)光華科技基金會(huì)發(fā)起“心愿100”教育扶貧行動(dòng),共捐款2345萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶11067名貧困學(xué)子。
楊國(guó)強(qiáng)一行考察黑龍江農(nóng)墾建三江。
碧桂園產(chǎn)業(yè)扶貧,群眾在廣西田東縣苗木扶貧基地務(wù)工。
從橫向來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧的鏈條越來(lái)越長(zhǎng),內(nèi)涵越來(lái)越豐富。國(guó)企扶貧的實(shí)踐也印證了這一點(diǎn),據(jù)國(guó)資委部署,下一步央企將在培育產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)扶貧、智力扶貧、解決就業(yè)、加強(qiáng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,下更大氣力推進(jìn)扶貧事業(yè)。
不論是從民企來(lái)看,還是從國(guó)企來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧的格局既在向培育產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)扶貧、解決就業(yè)、智力扶貧等橫向多個(gè)維度進(jìn)軍,還在進(jìn)一步向縱深領(lǐng)域布局。
碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)表示,隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)被不斷應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)走科技化、智能化的發(fā)展道路已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自動(dòng)化水平將成為占據(jù)全球農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要手段,極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
為此,碧桂園正在廣泛應(yīng)用農(nóng)牧機(jī)器人新技術(shù),依托國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)智能化領(lǐng)域系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì),加快布局“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”,構(gòu)建集糧食種植、收割、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸于一體的無(wú)人化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成流水線(xiàn)、農(nóng)業(yè)工業(yè)化,從而達(dá)到綜合投入利用的效益最大化,更好地滿(mǎn)足人們對(duì)綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
毫無(wú)疑問(wèn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力提高了,扶貧的動(dòng)能將更足。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),顯著提升全產(chǎn)業(yè)的價(jià)值空間,進(jìn)而為扶貧賦能,這是碧桂園產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深領(lǐng)域布局的又一大探索。
近年以來(lái),通過(guò)大力運(yùn)作旗下零售品牌碧優(yōu)選、扶貧品牌碧鄉(xiāng),碧桂園、國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)一方面為貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)辟了流通渠道,另一方面較大地提升了產(chǎn)品附加值,通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育為貧困人口創(chuàng)造了更多的收入。
當(dāng)今世界,產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展向高端發(fā)展是大勢(shì)所趨,誰(shuí)占據(jù)了未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)的巔峰,誰(shuí)就能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而可以在全球舞臺(tái)上擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)和分配權(quán),最終為全民創(chuàng)造更多的財(cái)富,真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)致富。
碧桂園將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)力點(diǎn)放在了機(jī)器人上。
“或許大家對(duì)機(jī)器人還沒(méi)有太大的感知,但其實(shí)它已經(jīng)悄然而至,現(xiàn)在我們的機(jī)器人貼地磚已經(jīng)能貼得很好了,機(jī)器人建房子的這一天越來(lái)越近?!睏顕?guó)強(qiáng)表示,未來(lái)將全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、裝配式,必須從今天開(kāi)始打通管理思維和習(xí)慣。
據(jù)介紹,碧桂園機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正在展開(kāi)四項(xiàng)新的業(yè)務(wù)——博智林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、碧優(yōu)選、機(jī)器人餐廳。截至目前,博智林機(jī)器人已投入近百億元,組建了3400多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì),在研建筑機(jī)器人54款,有37多款機(jī)器人投放工地測(cè)試應(yīng)用,填補(bǔ)了行業(yè)空白。此外,佛山順德機(jī)器人谷建設(shè)的科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地將在今年全面建成。
“我們做的是‘無(wú)中生有的事,一定會(huì)很難,但我們是創(chuàng)造者?!睏顕?guó)強(qiáng)說(shuō),我們希望能創(chuàng)造對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和對(duì)人們生活更加美好有幫助的東西,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生,真正地全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
全面脫貧是一場(chǎng)硬仗。
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。
從一季度來(lái)看,雖然貧困村民的收入名義增幅不大,但增速高于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)居民以及城市居民。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶(hù)調(diào)查辦公室主任方曉丹對(duì)此表示,面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門(mén)積極應(yīng)對(duì),精準(zhǔn)施策,助力貧困勞動(dòng)力有序返崗就業(yè),暢通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),取得了積極成效。
扶貧攻堅(jiān)的階段性成果離不開(kāi)全社會(huì)的共同合力。在國(guó)企層面,據(jù)介紹,截至目前,僅中央企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)9.27億元。在民企層面,碧桂園集團(tuán)自成立以來(lái)已為全社會(huì)捐款累計(jì)超67億元,全國(guó)幫扶項(xiàng)目涉及16省57縣,結(jié)對(duì)幫扶9省14縣33.7萬(wàn)貧困人口,已助力13個(gè)貧困縣脫貧摘帽,脫貧超31.8萬(wàn)人;其中,在江西興國(guó)縣,碧桂園累計(jì)助力9664戶(hù)35971人脫貧。2020年4月,經(jīng)省政府研究批準(zhǔn),興國(guó)縣正式脫貧摘帽。
但脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn)。
根據(jù)中央部署,下一步要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要有利于激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
上述國(guó)家扶貧辦負(fù)責(zé)人表示,從全國(guó)來(lái)看,即使已脫貧人口中,還有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中有近300萬(wàn)人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。
后疫情時(shí)代,在常態(tài)化防控中,脫貧攻堅(jiān)還需攻下更多難關(guān)。
楊國(guó)強(qiáng)表示,從致貧和返貧發(fā)生的實(shí)際情況來(lái)看,歸根結(jié)底是由于貧困群眾缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能。如果貧困群眾以及他們的子女能接受良好的職業(yè)教育和培訓(xùn),他們就能利用一技之長(zhǎng)獲得一份穩(wěn)定的收入,阻斷貧困代際傳遞,高速發(fā)展的各行各業(yè)都能有足夠嫻熟的工人,國(guó)家經(jīng)濟(jì)也將實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
為此,碧桂園近年來(lái)一直在探索職教扶貧,開(kāi)辦慈善職業(yè)技術(shù)學(xué)校,舉辦粵菜師傅、月嫂保姆等職業(yè)技能培訓(xùn),取得了較好的成效。與此同時(shí),楊國(guó)強(qiáng)在今年兩會(huì)上建議,從加強(qiáng)引導(dǎo)全社會(huì)特別是貧困群眾正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育、加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校的資助、加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校建設(shè)提高辦學(xué)質(zhì)量等三方面入手,進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育和培訓(xùn)在脫貧和防止返貧中的作用,讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
此外,針對(duì)疫情防控常態(tài)化的特點(diǎn),在國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)下,碧桂園集團(tuán)、國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)承辦了“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧與你同行”暨520消費(fèi)扶貧云上行活動(dòng),活動(dòng)邀請(qǐng)了擁有超2000萬(wàn)粉絲的“淘寶第一主播”薇婭,以及中國(guó)男籃主教練杜鋒擔(dān)任消費(fèi)扶貧云上行推廣大使,并參與“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”的公益直播帶貨。
頭部主播的助力拉開(kāi)了消費(fèi)扶貧云上行活動(dòng)的序幕。自5月19日起,碧桂園、國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)發(fā)起“益起買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)——520我愛(ài)您消費(fèi)扶貧節(jié)”,連續(xù)數(shù)日開(kāi)展碧鄉(xiāng)淘寶直播間直播帶貨,聯(lián)動(dòng)廣東、甘肅、湖北等省份,邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)、扶貧老村長(zhǎng)、扶貧干部等群體攜帶多款特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入淘寶直播間,把鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)推向全國(guó)。
專(zhuān)家表示,產(chǎn)業(yè)扶貧、全面發(fā)展是一篇大文章,還有大量工作值得探索。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)保障兜底等各類(lèi)扶貧方式的協(xié)調(diào),以及對(duì)各種產(chǎn)業(yè)力量、扶貧力量進(jìn)行高效聯(lián)合,合力推進(jìn)扶貧壯舉。