萬素華

【摘要】伴隨全球經(jīng)濟(jì)日益一體化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也變得愈發(fā)激烈，各國(guó)均在積極開發(fā)、優(yōu)化管理人力資源。現(xiàn)階段，人力資源已經(jīng)變成“第一資源”，而作為國(guó)內(nèi)政府的基礎(chǔ)派出機(jī)關(guān)，街道辦事處擔(dān)負(fù)著諸多行政職能，如城建管理、優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)治安、社區(qū)管理與服務(wù)、計(jì)劃生育等。但在傳統(tǒng)不良人事管理方法的影響下，我國(guó)街道辦事處遇到到很多人力資源方面的管理問題，嚴(yán)重影響了日常的工作。為此，本文從街道辦事處出發(fā)，針對(duì)其中管理人力資源上的問題，提出了有效的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】人力資源;街道辦事處;問題及對(duì)策

自步入新世紀(jì)以來，人力資源的有效管理備受企業(yè)及我國(guó)政府的重視，而逐步演變成一個(gè)新的焦點(diǎn)話題，并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了不可或缺的作用。而街道辦事處相當(dāng)于一個(gè)準(zhǔn)政府，直接與民眾交接，是政府形象的代表。所以，其中人力資源方面的管理情況直接關(guān)系著國(guó)民對(duì)待政府的態(tài)度，并且影響著政權(quán)鞏固及社會(huì)的安定和諧。所以，在這樣的背景下，街道辦事處必須正視人力資源方面表現(xiàn)出的管理問題，及時(shí)改進(jìn)政府工作模式等，以此來為提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力打好基礎(chǔ)。

一、街道辦事處人力資源管理中的常見問題分析

（一）激勵(lì)機(jī)制不當(dāng)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，唯有好的激勵(lì)機(jī)制，方才能吸引并留住人才。其中的績(jī)效考核除了是激勵(lì)員工創(chuàng)造性及工作積極性的有效方法外，還是管理人力資源的重要手段。目前，作為街道辦事處，在管理人力資源中，卻并未完善相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，且考核分類十分模糊，常常交由黨政綜合辦來統(tǒng)一負(fù)責(zé)考核工作，太過形式主義，并未把握住績(jī)效考核的關(guān)鍵所在。而其中的考核內(nèi)容也大多為勤廉、能、績(jī)、德等，且包含優(yōu)秀、良好、稱不稱職等層次，缺乏必要的針對(duì)性及合理性。同時(shí)，打分方式采用的是無記名，以至于主觀性太明顯，無法切實(shí)體現(xiàn)出員工的能力，而促使他們低效工作。

（二）人員職權(quán)配置不當(dāng)

伴隨時(shí)代的變遷以及社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步，作為基層派出機(jī)構(gòu)，街道辦事處也應(yīng)不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及職權(quán)配置，真正與時(shí)俱進(jìn)、民眾負(fù)責(zé)。但在工作實(shí)踐中，很多街道辦事處卻依然沿用傳統(tǒng)的職能配置，平日承擔(dān)的很多工作內(nèi)容，并不屬于職責(zé)所內(nèi)。例如，清查低保、特困戶對(duì)象、普查大學(xué)生就業(yè)等。同時(shí)，在公共服務(wù)部門設(shè)置，如醫(yī)療衛(wèi)生等方面依然嚴(yán)重落后，無法提供給民眾優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）人員素質(zhì)問題

在街道辦事處，縱觀人力資源的實(shí)際管理情況可知，整體人員結(jié)構(gòu)不當(dāng)、比例嚴(yán)重失調(diào)。例如，領(lǐng)導(dǎo)兼具多項(xiàng)職能，辦實(shí)事的員工不多;員工年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，整體年齡偏大，易被落后的管理觀念影響，嚴(yán)重缺乏年輕干部，難以接受新理念、思想等。同時(shí)，很多員工學(xué)歷較低，綜合素質(zhì)還是不夠，相應(yīng)的選拔機(jī)制有待完善。針對(duì)人力資源，相應(yīng)的利用效率也偏低，最終人力資源方面的管理質(zhì)量備受影響。

二、街道辦事處有效管理人力資源的對(duì)策

（一）改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制

在改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，必須做到客觀公正地體現(xiàn)員工的工作實(shí)況。在街道辦事處，可根據(jù)考核結(jié)果，來規(guī)劃好激勵(lì)機(jī)制。在管理人力資源時(shí)，及時(shí)利用物質(zhì)激勵(lì)，如職級(jí)提拔、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬提升等，來充分肯定優(yōu)秀的員工，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，街道辦事處還可多多鼓勵(lì)員工加入管理、決策事宜，本著公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，搭建透明話的溝通交流平臺(tái)，以賦予員工一定的成就感及工作責(zé)任心，從而更規(guī)范地管理人力資源。另外，街道辦事處還要促進(jìn)完善的考核系統(tǒng)，注意激勵(lì)方法的人性化，基于員工滿意的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估績(jī)效，并且細(xì)化其中的內(nèi)容，廣泛涉足分析表達(dá)技能、工作態(tài)度、思想覺悟水平等，并和目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，幫助員工發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)工作中出現(xiàn)的不足，進(jìn)而順利展開工作。

（二）完善職權(quán)配置

為了完善職權(quán)配置，街道辦事處應(yīng)注意以下方面：①應(yīng)打破傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)管理模式，并改進(jìn)和管轄民眾之間的關(guān)系，正確予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，注意下放權(quán)力給村委會(huì)，設(shè)置更合理的機(jī)構(gòu)組織，以踐行打造服務(wù)型政府的目標(biāo)。②作為上級(jí)管理部門，必須積極指引街道辦事處展開工作，交還給街道辦事處應(yīng)有的職權(quán)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的效能，更加高效地服務(wù)于民眾。在工作的過程中，增進(jìn)與民眾之間的聯(lián)系，盡可能地利用自身的管理職能，明確管理關(guān)系、提升工作效率。③在街道辦事處，應(yīng)科學(xué)地精簡(jiǎn)黨政機(jī)構(gòu)，大力優(yōu)化、改進(jìn)各種機(jī)構(gòu)，更加高效地辦理和民眾緊密相連的事務(wù)。

（三）提升整體員工素質(zhì)

在街道辦事處提高員工素質(zhì)時(shí)，應(yīng)注意優(yōu)化人力結(jié)構(gòu)，改善年齡結(jié)構(gòu)，積極招聘年輕人加入辦事處，同時(shí)重組人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，令崗位科學(xué)對(duì)接專業(yè)，以此來提高整體工作能力。此外，當(dāng)然需要提升人力資源教育力度，通過改進(jìn)培訓(xùn)體系，幫助員工增強(qiáng)能力、獲得更好的發(fā)展。首先，可從員工的實(shí)際情況出發(fā)，規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，并與工作內(nèi)容融合一致，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，并創(chuàng)新培訓(xùn)手段，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的方法，增強(qiáng)課程的內(nèi)趣味性。其次，豐富培訓(xùn)形式，結(jié)合短期集訓(xùn)、半脫產(chǎn)、交換等培訓(xùn)模式，并增進(jìn)和其他部門之間的合作，積極派遣員工深入上級(jí)部門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，以擴(kuò)大視野、積累經(jīng)驗(yàn)。最后，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，積極匯總反饋整體信息，就培訓(xùn)問題及時(shí)分析并加以改進(jìn)。

三、結(jié)語

在城市發(fā)展歷程中，街道辦事處所起的作用不容忽視。而現(xiàn)階段，辦事處要想提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在日常管理的過程中，就應(yīng)注意關(guān)注人力資源方面的問題，積極采取有效的對(duì)策，大力完善內(nèi)部的管理系統(tǒng)，并改善人員分配結(jié)構(gòu)，以此來優(yōu)化人力管理工作，打造高效廉潔、協(xié)調(diào)一致的基層政府。

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