趙博淵

特朗普4月22日簽署行政令，暫停部分外國(guó)人移民美國(guó)60天，以確保受疫情影響的經(jīng)濟(jì)重啟時(shí)，美國(guó)失業(yè)者能夠近水樓臺(tái)先得工作，同時(shí)也為美國(guó)病患保存醫(yī)療資源。

美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家，但多元與平等并不畫(huà)等號(hào)，同樣有先來(lái)后到、倚老欺新的現(xiàn)象。比如非洲裔相對(duì)于亞裔，政治能量更大;而歐裔移民里，也有各種矛盾存在。

夢(mèng)與現(xiàn)實(shí)

自古移民，動(dòng)機(jī)無(wú)非有二：或避難，或追求更好的生活。

農(nóng)業(yè)社會(huì)的人們普遍安土重遷，移民者以避難類(lèi)占多數(shù)。事實(shí)上，北美大陸的初始移民中，大多數(shù)是被流放的英國(guó)罪犯，其次才是被迫害的新教徒。

1783年，在經(jīng)歷8年抗英獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，新生的美利堅(jiān)合眾國(guó)不僅保住了十三州根據(jù)地，還從英國(guó)虎口奪食，將領(lǐng)土西疆從阿巴拉契亞山脈擴(kuò)張至密西西比河?xùn)|岸。1790年美國(guó)首次人口普查，得出392萬(wàn)人的數(shù)據(jù)。

如此廣袤的領(lǐng)土，與同期歐洲列強(qiáng)人口普遍過(guò)千萬(wàn)相比，顯然是地廣人稀。這種局面在1803年美國(guó)從拿破侖手中低價(jià)“購(gòu)得”路易斯安那，版圖倍增之后愈發(fā)加劇。

法國(guó)大革命爆發(fā)后，有過(guò)一小波法國(guó)人移民美國(guó)的潮流。怎奈美國(guó)發(fā)生立國(guó)路線之爭(zhēng)時(shí)，以杰斐遜為首的農(nóng)業(yè)派對(duì)外來(lái)移民持消極態(tài)度。自立國(guó)起至1820年，入美移民年均不過(guò)3000人，總數(shù)不到25萬(wàn)。

歐洲工業(yè)革命開(kāi)展后，傳統(tǒng)小農(nóng)作業(yè)讓位于近代化大規(guī)模的集約化生產(chǎn)，廣大農(nóng)業(yè)人口與土地的關(guān)系變得松弛。而在城市，周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)不時(shí)讓工人丟掉飯碗。與此同時(shí)，工業(yè)化促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，出行成本大大降低，向海外移民的條件更為成熟。

此時(shí)，在經(jīng)歷過(guò)短暫的立國(guó)路線之爭(zhēng)后，美國(guó)最終傾向于“仿效英國(guó)工業(yè)化”的工商優(yōu)先論;第二次美英戰(zhàn)爭(zhēng)后，一場(chǎng)轟轟烈烈的工業(yè)革命全面在美國(guó)展開(kāi)。廣袤的新土地為工業(yè)革命提供了無(wú)限資源，生產(chǎn)要素中物的部分極其可觀，唯獨(dú)人的部分凸顯稀缺。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在一個(gè)非移民國(guó)家，工業(yè)化之路大都經(jīng)歷過(guò)內(nèi)部“損農(nóng)補(bǔ)工”的原始積累。但在美國(guó)，這不是什么大問(wèn)題，因?yàn)橐泼裨丛床粩?，備胎常有，?wù)工務(wù)農(nóng)，總有一款適合。所以，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，唯一的問(wèn)題在于—什么樣的移民適合參與工業(yè)革命？

失意者的天堂

初級(jí)工業(yè)化以勞力密集型產(chǎn)業(yè)為主，需要的是大量具備一定文化素質(zhì)和組織紀(jì)律的廉價(jià)勞動(dòng)力。美國(guó)的初代移民，以英國(guó)、德國(guó)、北歐新教徒為主，分別貢獻(xiàn)了政經(jīng)學(xué)界精英、精銳戰(zhàn)士、熟練技師和精明工農(nóng)場(chǎng)主。

而在金字塔最底層，勞動(dòng)力缺口多由販賣(mài)來(lái)的非洲黑人填補(bǔ)。他們占當(dāng)時(shí)美國(guó)人口的近18%，普遍在氣候溫暖、農(nóng)業(yè)條件優(yōu)良的南方，從事簡(jiǎn)易的種植園工作，或在白人家庭擔(dān)任仆役，并非工業(yè)革命理想的勞動(dòng)力類(lèi)型。

何況，美國(guó)的廣闊疆域此時(shí)僅限于地圖之上，現(xiàn)實(shí)中西部領(lǐng)土仍是印第安原住民馳騁呼嘯的跑馬地，無(wú)論務(wù)工務(wù)農(nóng)，土地拓殖都存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。所以，除了文化素質(zhì)和組織紀(jì)律，理想的勞動(dòng)力最好還是命賤如草芥的亡命之徒。

于是乎，美國(guó)再次將希望放到了歐洲母親的身上。而在歐洲令人窒息的貴族身份等級(jí)制桎梏重壓下，從來(lái)不乏失意者。

在政治分裂的德國(guó)，沒(méi)有英國(guó)那樣的移民限制，當(dāng)?shù)厝巳阅茉诿烙?zhàn)爭(zhēng)后自由移民美國(guó)。但德國(guó)人的職業(yè)和性格，決定了他們長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)，短于開(kāi)拓。

相反，因饑荒移民美國(guó)的愛(ài)爾蘭男性，通常會(huì)選擇做拳手、保鏢、打手，運(yùn)氣好的話能在人丁稀少的新市鎮(zhèn)擔(dān)任警察、消防員等穩(wěn)定體面的公職，再或者抱著賭徒心態(tài)去闖蕩西部。因此，能說(shuō)流利英語(yǔ)、又有蠻力的愛(ài)爾蘭人，此時(shí)大批被美國(guó)社會(huì)接納。

美國(guó)發(fā)生立國(guó)路線之爭(zhēng)時(shí)，以杰斐遜為首的農(nóng)業(yè)派對(duì)外來(lái)移民持消極態(tài)度。

歸根結(jié)底，美國(guó)的工業(yè)革命不僅急需精密的機(jī)械，同樣急需鋒利的刀子—一把割肉剔骨游刃有余的利刃。

新主力軍

從1820年開(kāi)始，進(jìn)入美國(guó)的移民數(shù)量大增，年增量由千破萬(wàn)。而以1845年為起爆點(diǎn)，第一次工業(yè)革命引發(fā)的移民潮進(jìn)入了高峰期。

1861年美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，是19世紀(jì)美國(guó)史上最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。內(nèi)戰(zhàn)摧毀了家園，也打碎了桎梏，“戰(zhàn)后重建”成為新一輪工業(yè)化的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，加上需要“消化”西部領(lǐng)土，對(duì)勞動(dòng)力提出更旺盛的需求。而戰(zhàn)時(shí)頒布的《鼓勵(lì)外國(guó)移民法案》更是突破美國(guó)移民政策的傳統(tǒng)格局，積極開(kāi)放到了幾乎來(lái)者不拒的程度。

大浪淘沙，泥沙俱下，年均近百萬(wàn)移民的驚人數(shù)目，嚇得美國(guó)人很快回歸本土主義立場(chǎng)，開(kāi)始有意識(shí)地限制移民。1882年的“排華法案”就是這一立場(chǎng)的產(chǎn)物。

然而，被排斥的是亞洲移民，歐洲移民只是被限制。美國(guó)從來(lái)都是自詡“歐洲的美國(guó)”，而非“英國(guó)一家之美國(guó)”。在歐洲的“推力”和美國(guó)的“引力”雙重作用下，大量“過(guò)?！钡臍W洲農(nóng)業(yè)人口仍源源不斷赴美。

此時(shí)，傳統(tǒng)來(lái)源地西歐、北歐的移民增長(zhǎng)極緩;來(lái)自東歐斯拉夫區(qū)和南歐拉丁區(qū)的移民，成為歐洲赴美移民的新主力軍。前者以俄羅斯人為代表，后者則以意大利人為代表。

與以英國(guó)、德國(guó)、北歐新教徒為核心，塑造了美國(guó)精神內(nèi)核的首代移民（盎格魯-撒克遜系）相比，俄羅斯裔與意大利裔資歷淺，人種體貌特征有別，信奉的多是與新教敵對(duì)的東正教和天主教。這給他們帶來(lái)了諸多困擾、猜疑乃至敵視。那是后話了。