崔巖巖 陳云 王寧

【摘 要】本文針對當(dāng)前獨立學(xué)院勤工助學(xué)的工作內(nèi)容多以勞務(wù)型為主、工作地點主要集中在校內(nèi)、運行管理缺乏有效規(guī)劃、工作主體忽視“以人為本”的問題，提出以發(fā)展型勤工助學(xué)提升獨立學(xué)院資助育人實效性及其實施路徑：以思想引領(lǐng)行動，增強學(xué)生自主意識;以制度保障助學(xué)，規(guī)范資助育人管理;以學(xué)生主導(dǎo)助學(xué)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識;以生涯規(guī)劃發(fā)展，助力學(xué)生自我成長;以需求導(dǎo)向?qū)嵺`，搭建多維助學(xué)平臺。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展型 ?勤工助學(xué) ?獨立學(xué)院 ?資助育人 ?實效性

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）02C-0009-03

從單純經(jīng)濟資助到資助與育人相結(jié)合，是高校學(xué)生資助工作的發(fā)展方向。當(dāng)前，高校辦學(xué)以立德樹人為根本，堅持育人導(dǎo)向，突出價值引領(lǐng)，在全面落實學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，工作重心由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，重視培養(yǎng)受助學(xué)生成才成長。獨立學(xué)院在辦學(xué)和開展資助育人的工作中，有其特殊性。獨立學(xué)院學(xué)費較高，學(xué)生貧困比例也相對較高，由此引發(fā)的資助問題也相對突出。獨立學(xué)院的總體目標是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，在實際開展資助育人工作中，要積極探索符合自身特色的發(fā)展型資助育人模式。勤工助學(xué)作為高校資助育人的一種重要途徑，對家庭經(jīng)濟貧困的學(xué)生起到了一定的幫扶作用。但各獨立學(xué)院在組織管理勤工助學(xué)工作的過程中，尚存在很多不足，致使勤工助學(xué)的資助和育人效果受限，影響“立德樹人”根本任務(wù)的實現(xiàn)。因此，應(yīng)創(chuàng)新模式，以發(fā)展型勤工助學(xué)為抓手，圍繞“以人為本、助學(xué)成才、全面發(fā)展”的工作理念，將“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”相結(jié)合，助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面、可持續(xù)、健康的發(fā)展，努力提升獨立學(xué)院資助育人的實效性。

一、當(dāng)前獨立學(xué)院勤工助學(xué)存在的主要問題

（一）從工作內(nèi)容來看，多以勞務(wù)型為主。獨立學(xué)院由于管理師資隊伍人手不足，往往設(shè)置一些輔導(dǎo)員、教務(wù)員助理等勤工助學(xué)崗，擇優(yōu)選擇家庭經(jīng)濟困難學(xué)生協(xié)助老師處理日常工作瑣事。這類崗位設(shè)置的初衷是既能在經(jīng)濟上幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，又能解決教職工人手不足、工作量大的問題。但是，這些勤工助學(xué)崗位設(shè)置多以勞務(wù)型為主，未能結(jié)合學(xué)生專業(yè)所長，有效鍛煉學(xué)生的能力，培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)，無益于學(xué)生未來的成長和發(fā)展。

（二）從工作地點來看，主要集中在校內(nèi)。2007年教育部、財政部頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規(guī)定，勤工助學(xué)活動必須堅持“立足校園、服務(wù)社會”的宗旨。但是，一些高校在實際運行中往往只注重“立足校園”，在“服務(wù)社會”方面做得遠遠不夠。由于我國獨立學(xué)院最早是依附于母體高校辦學(xué)的，從辦學(xué)場地到教學(xué)管理，都與母體高校有著千絲萬縷的聯(lián)系，盡管經(jīng)過了從“依附”到“獨立”再到“發(fā)展”幾個時期的轉(zhuǎn)變，但不少獨立學(xué)院依然未完全實現(xiàn)獨立校區(qū)獨立運行的目標。獨立學(xué)院所能拓展的勤工助學(xué)實踐崗位極為有限。一些獨立學(xué)院的勤工助學(xué)完全是校內(nèi)工作，與社會脫節(jié)，不利于學(xué)生對社會工作的認知，也束縛了學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）從運行管理來看，缺乏有效規(guī)劃。獨立學(xué)院的資助工作體系大，任務(wù)重，工作人員中很多由輔導(dǎo)員兼職，專職人員少，這在一定程度上導(dǎo)致勤工助學(xué)工作的組織和管理不力，缺乏對勤工助學(xué)工作系統(tǒng)性、科學(xué)性的規(guī)劃，沒有把勤工助學(xué)與大學(xué)生思想政治教育、心理健康教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等進行有效結(jié)合、整體聯(lián)動，使得勤工助學(xué)的育人功能受到制約。

（四）從工作主體來看，忽視“以人為本”?！耙匀藶楸揪褪且陨鸀橹?、以生為先、以生為主，促進學(xué)生的全面發(fā)展?！鼻诠ぶ鷮W(xué)的目標是學(xué)生的成長和發(fā)展，但是具體工作中，勤工助學(xué)工作都是由獨立學(xué)院負責(zé)資助工作的老師或輔導(dǎo)員主導(dǎo)，勤工助學(xué)崗位設(shè)置單一、固定，工作內(nèi)容與學(xué)生個體匹配度不高，缺乏對學(xué)生個體多樣性、個性化的考慮，更忽視了學(xué)生動態(tài)發(fā)展以及不同成長階段的學(xué)習(xí)需求。與普通本科院校的畢業(yè)生相比，獨立學(xué)院的畢業(yè)生在社會上擇業(yè)時面臨著不同程度的用人偏見，這使得獨立學(xué)院的貧困生不但要承受較大的經(jīng)濟壓力，還要承受擇業(yè)就業(yè)的生存壓力，他們的自信心不足、自卑感更強，心理問題更加不容忽視。

二、發(fā)展型勤工助學(xué)的內(nèi)涵與特點

《2016年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》顯示，自2016年教育部把資助工作重心由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變后，各高校便更加重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生扶困之外的工作，力求促進學(xué)生全面發(fā)展。發(fā)展型勤工助學(xué)創(chuàng)新了資助模式，體現(xiàn)了“精準扶貧”的理念，把每個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才的需要作為“精準扶貧、精準資助”的目標，在助學(xué)理念、助學(xué)內(nèi)容、助學(xué)模式等方面緊密圍繞學(xué)生的發(fā)展來組織與運行。

（一）發(fā)展型勤工助學(xué)的內(nèi)涵。《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》明確指出，高校要以“立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵”來開展工作。因此，發(fā)展型勤工助學(xué)要突出育人功能，實現(xiàn)價值引領(lǐng)，提供學(xué)生“成長”的可能，給予學(xué)生“成”的力量，尊重學(xué)生“長”的過程?！俺伞钡牧α吭醋詫W(xué)生主體，源自學(xué)生自立自強、明明德的內(nèi)在需要;“長”的過程基于樹人的規(guī)律和外界環(huán)境變化。發(fā)展型勤工助學(xué)不是簡單的“授之以魚”，對學(xué)生施以經(jīng)濟資助，更是“授之以漁”，使學(xué)生通過勤工助學(xué)得到能力鍛煉和實踐認知，給學(xué)生成長提供無限可能，讓學(xué)生充分、全面、健康、持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展型勤工助學(xué)要把學(xué)生的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”融入勤工助學(xué)工作的頂層設(shè)計中，實施以學(xué)生為主導(dǎo)的助學(xué)模式。

（二）發(fā)展型勤工助學(xué)的特點。馬克思、恩格斯關(guān)于“人的全面發(fā)展”理論指出，“由于分工的結(jié)果，社會關(guān)系允許他均勻地發(fā)展全面的特性”，“社會的每一個成員都能完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量”。因而，發(fā)展型勤工助學(xué)要堅持以學(xué)生的發(fā)展為目標，體現(xiàn)勤工助學(xué)的主體性、多樣性和實踐性的特點。

1.主體性。馬斯洛的需要層次理論指出，人在滿足基本的生理、安全、情感上的需求后，將會追求更高層次的需要，即尊重與自我實現(xiàn)的需要。在發(fā)展型勤工助學(xué)工作中，學(xué)校要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性，將學(xué)生作為工作的中心，尊重每個學(xué)生個體的選擇，強化他們的主體意識，提高學(xué)生勤工助學(xué)的主觀能動性，注重勤工助學(xué)的連續(xù)性和延續(xù)性，關(guān)心學(xué)生的發(fā)展過程和成長變化。

2.多樣性。高校的勤工助學(xué)工作應(yīng)堅持從學(xué)生實際情況、個別差異出發(fā)，有的放矢地進行差別教育管理，使每個申請勤工助學(xué)的學(xué)生都能揚長避短，獲得最佳發(fā)展。發(fā)展型勤工助學(xué)應(yīng)呈現(xiàn)多樣性、人性化的特點，在具體工作崗位設(shè)置中要體現(xiàn)多樣性，既要考慮學(xué)生的專業(yè)特長，也要考慮性別、能力等個性化的特征。

3.實踐性。發(fā)展型勤工助學(xué)強調(diào)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，著重提升學(xué)生的專業(yè)技能和實踐能力，為學(xué)生畢業(yè)后融入社會、投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因而，實踐性是發(fā)展型勤工助學(xué)的價值體現(xiàn)。通過實踐，學(xué)生獲取新的認識，從而改變自身、彌補不足、提升能力，促進自身在實踐中獨立學(xué)習(xí)、獨立思考，獲得自我發(fā)展、自我成長的成就感與自信心，增強個體發(fā)展的內(nèi)在動力。

三、發(fā)展型勤工助學(xué)的實施路徑

（一）以思想引領(lǐng)行動，增強學(xué)生自主意識。思想是行動的指南，是關(guān)乎育人方向、育人效果的核心體現(xiàn)。發(fā)展型勤工助學(xué)要緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，將培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為工作目標，以社會主義核心價值觀指引青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康成長，要強化學(xué)生的創(chuàng)新精神和自主意識，增強受助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心競爭力以及自立自強、感恩奉獻、誠實守信、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)?？梢栽O(shè)立勤工助學(xué)中心，結(jié)合學(xué)校學(xué)生思政工作，定期開展“勵志、誠信、感恩、奉獻”等主題教育和實踐活動，采取主題教育與個別輔導(dǎo)相結(jié)合，建立勤工助學(xué)檔案，對每個參與勤工助學(xué)的學(xué)生進行全方位、全過程的指導(dǎo)。

（二）以制度保障助學(xué)，規(guī)范資助育人管理。建立和完善勤工助學(xué)制度是發(fā)展型勤工助學(xué)可持續(xù)運行的關(guān)鍵，也是發(fā)展型勤工助學(xué)有效育人的重要保障。制度要圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個教育核心課題來設(shè)立，明確勤工助學(xué)的經(jīng)費來源，明確勤工助學(xué)的組織、管理方式以及評估考核辦法等，堅持協(xié)同聯(lián)動，促成全員育人、全過程育人、全方位育人的有效實現(xiàn)。

（三）以學(xué)生主導(dǎo)助學(xué)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。發(fā)展型勤工助學(xué)應(yīng)是學(xué)生主導(dǎo)、教師指導(dǎo)的模式。可以依托學(xué)生社團等群團組織，成立勤工助學(xué)中心，由學(xué)生擔(dān)任組織和管理負責(zé)人，聯(lián)合學(xué)校學(xué)生工作管理部門開展工作，同時聘請校內(nèi)外專、兼職教師對勤工助學(xué)中心日常管理工作進行指導(dǎo)，依照相關(guān)勤工助學(xué)制度和辦法，對勤工助學(xué)的學(xué)生干部實行競聘上崗、優(yōu)勝劣汰，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)一批勤工助學(xué)骨干，通過“傳幫帶”的方式持續(xù)開展工作。指導(dǎo)老師每學(xué)期對全體學(xué)生進行基本知識、技能培訓(xùn)，并根據(jù)學(xué)生的專業(yè)和特長進行崗位推薦，學(xué)生根據(jù)自身發(fā)展需求進行自主競聘，激發(fā)學(xué)生的奮斗意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

（四）以生涯規(guī)劃發(fā)展，助力學(xué)生自我成長。發(fā)展型勤工助學(xué)有利于引導(dǎo)學(xué)生自我認知，逐步明確自身興趣、特長及生涯目標。將勤工助學(xué)作為實踐的契機，與未來職業(yè)選擇、生涯發(fā)展聯(lián)系起來，學(xué)生不再是被動地完成一份“工作任務(wù)”，而是需要思考和選擇自己工作的內(nèi)容、工作目的，乃至人生追求。要結(jié)合學(xué)生主體性、個性化的特點，對勤工助學(xué)崗位進行分類規(guī)劃，拓展崗位類型，針對不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生進行分層培養(yǎng)。從新生入學(xué)開始積極進行生涯規(guī)劃指導(dǎo)。除了勤工助學(xué)中心的專職老師，聘請專業(yè)教師作為勤工助學(xué)中心的顧問，給每個勤工助學(xué)的學(xué)生配備生涯指導(dǎo)師，幫助學(xué)生樹立良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念和自立自強的精神，同時提高學(xué)生的專業(yè)技能基礎(chǔ)。每個競聘勤工助學(xué)崗位的學(xué)生可以自我定位，選擇發(fā)展目標和適配崗位，便于激發(fā)自我成長的內(nèi)驅(qū)力。

（五）以需求導(dǎo)向?qū)嵺`，搭建多維助學(xué)平臺。高校承擔(dān)著服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。因此，發(fā)展型勤工助學(xué)要結(jié)合獨立學(xué)院“應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)目標，聚焦國家需求、地方需要，面向社會，培養(yǎng)“用得著”的青年人才，提供“有價值”的崗位。要積極爭取校外力量、社會資助來拓寬助學(xué)經(jīng)費來源、助學(xué)渠道和實踐平臺。要善于借助校企合作單位資源、大學(xué)生社會實踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化園等平臺，加快勤工助學(xué)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)“校企”“校地”對接發(fā)展。要宣傳和借力本校學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的公司平臺，用創(chuàng)業(yè)學(xué)生的感恩回饋和榜樣力量，親身示范，激發(fā)更多貧困生奮發(fā)圖強的愿望。要充分借力新媒體優(yōu)勢，開拓網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺?！霸诒Ｕ县毨踩秃戏?quán)益的前提下，支持貧困生參與校外勤工助學(xué)。學(xué)校還可以鼓勵學(xué)生充分利用自身資源，自主創(chuàng)業(yè)?！?/p>

實踐證明，發(fā)展型勤工助學(xué)能夠不斷激發(fā)學(xué)生自我成長的動力，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。學(xué)生中的成功創(chuàng)業(yè)又為勤工助學(xué)創(chuàng)造新的崗位，實現(xiàn)了勤工助學(xué)從“輸血到造血”的轉(zhuǎn)變，有效激勵學(xué)生窮而益堅，在逆境中奮發(fā)成才。

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【基金項目】2018年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)專題研究項目（2018SJSZ772）

【作者簡介】崔巖巖（1984— ），女，江蘇徐州人，碩士研究生，南通大學(xué)杏林學(xué)院講師，研究方向：德育研究;陳 云（1984— ），女，江蘇姜堰人，碩士研究生，南通大學(xué)杏林學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育研究;王 寧（1974— ），女，滿族，遼寧錦州人，碩士研究生，南通大學(xué)杏林學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育研究。

（責(zé)編 盧 雯）