馬宏軍

Reflections on the Predicament and Solutions of Environmental Management of Small and Medium-Sized Enterprises

MA Hong-jun

（Jilin Northeast Coal Industrial Environmental Protection Research Co. Ltd.， Changchun 130000， China）

【摘? 要】論文通過(guò)分析當(dāng)前中小企業(yè)管理過(guò)程中面臨的環(huán)境管理困境，制定符合我國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的中小企業(yè)環(huán)境管理手段，從而提高中小企業(yè)環(huán)境管理專業(yè)能力，有效降低中小企業(yè)因環(huán)保問(wèn)題出現(xiàn)違法行為的風(fēng)險(xiǎn)。

【Abstract】 Through analyzing the difficulties of environmental management in the management process of small and medium-sized enterprises， the paper makes the environmental management means of small and medium-sized enterprises in line with the development trend of our country， so as to improve the professional ability of environmental management of small and medium-sized enterprises and effectively reduce the risk of illegal behavior of small and medium-sized enterprises due to environmental protection problems.

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);環(huán)境管理;困境;解決出路

【Keywords】 small and medium-sized enterprises; environmental management; difficulties; solutions

【中圖分類號(hào)】X322? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）03-0041-02

1 引言

對(duì)環(huán)保部門(mén)發(fā)布的各個(gè)地區(qū)環(huán)保處罰問(wèn)題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)其中中小企業(yè)環(huán)保違法行為比較嚴(yán)重，占據(jù)極大的比例。研究發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一情況發(fā)生的主要因素為中小企業(yè)成本控制、人才配備引發(fā)的環(huán)境管理能力薄弱等。本文通過(guò)分析中小企業(yè)環(huán)境管理的實(shí)際情況，探討中小企業(yè)環(huán)保問(wèn)題的發(fā)生原因，制定相應(yīng)的中小企業(yè)環(huán)保問(wèn)題的解決方案，以有效提高中小企業(yè)環(huán)境管理水平。

2 中小企業(yè)環(huán)境管理面臨的困境

2.1 環(huán)境管理法規(guī)意識(shí)比較薄弱

中小企業(yè)處于企業(yè)發(fā)展的初期到中期階段，發(fā)展中面臨的主要工作包括控制成本、戰(zhàn)略發(fā)展等。對(duì)無(wú)法直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保管理大多數(shù)企業(yè)都不能高度重視，而引發(fā)這種問(wèn)題出現(xiàn)的原因是由于環(huán)保違法成本降低。企業(yè)業(yè)主通常會(huì)習(xí)慣性對(duì)比同行如何履行職責(zé)，通過(guò)觀察同行行為而認(rèn)定為法律認(rèn)可行為，企業(yè)自己對(duì)環(huán)保的法律法規(guī)不夠了解，大多數(shù)企業(yè)業(yè)主都是在遇到環(huán)保處罰問(wèn)題后才了解真正的環(huán)保法律法規(guī)相關(guān)要求，但同時(shí)也付出了慘重的代價(jià)[1]。不過(guò)，有些沒(méi)有受到處罰的業(yè)主還保留傳統(tǒng)的思想觀念，甚至對(duì)環(huán)保的法律法規(guī)沒(méi)有基本的概念。

2.2 環(huán)境管理的專業(yè)人才投入力度較弱

隨著我國(guó)環(huán)保檢查力度的加深，各種企業(yè)都越來(lái)越重視對(duì)環(huán)境問(wèn)題的管理力度，因此需要投入大量的環(huán)境管理專業(yè)人才。在中小企業(yè)中，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)豐富又熟悉法律法規(guī)的人才，中小企業(yè)由于在提供薪資待遇、職業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有較大的優(yōu)勢(shì)，甚至在環(huán)境管理專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)方面都處于絕對(duì)的劣勢(shì)，因此嚴(yán)重缺乏專業(yè)的環(huán)境管理人才。企業(yè)也無(wú)法解答環(huán)保問(wèn)題法律法規(guī)的信息，也無(wú)法建立完善的環(huán)境管理制度，從而導(dǎo)致企業(yè)與國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)提出的要求有極大的差異[2]。

2.3 不具備政府環(huán)保管理教育預(yù)防能力

當(dāng)前政府環(huán)保主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理工作包括各種統(tǒng)計(jì)申報(bào)和執(zhí)法檢查等。在提高企業(yè)環(huán)境管理水平、預(yù)防企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題上不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。這一問(wèn)題與目前企業(yè)較多的環(huán)保部門(mén)管理人手不足有密切關(guān)系。通過(guò)明確法律法規(guī)能夠發(fā)揮預(yù)防和警示的效果。最佳的降低環(huán)保違法行為的方式就是針對(duì)管理服務(wù)人員進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)，讓企業(yè)的環(huán)境管理人員了解違法的成本，嚴(yán)格履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。

3 中小企業(yè)環(huán)境管理相關(guān)措施

3.1 通過(guò)第三方環(huán)保服務(wù)，提高環(huán)境管理的職業(yè)化

和專業(yè)化

隨著我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容的逐漸完善，企業(yè)環(huán)境管理業(yè)逐漸向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。如果沒(méi)有專業(yè)的背景和知識(shí)積累，一般的兼職人員無(wú)法勝任這樣的工作，中小企業(yè)專職配備專業(yè)環(huán)境管理人員的成本明顯增加，因此招聘專業(yè)能力較強(qiáng)的專職人員有很大的困難[3]。面對(duì)這種問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)第三方環(huán)保服務(wù)力度，通過(guò)專業(yè)的環(huán)境咨詢服務(wù)公司，評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況，提供專業(yè)的企業(yè)環(huán)保托管服務(wù)。由專業(yè)人員為企業(yè)提供環(huán)保管理服務(wù)，可以給予中小企業(yè)專業(yè)的環(huán)保法律法規(guī)的指導(dǎo)。