史曉梅

【摘要】預先評估項目的工程特點、難點及存在風險，對工程各環(huán)節(jié)進行梳理、預估，提出相應管理重點及應對措施，可以保證施工項目的有序良性進行，使企業(yè)獲得最大的施工利潤。

【關鍵詞】建筑工程項目;管理;策劃

1、工程項目策劃的主要內容

1.1編制依據

設計文件、標準、規(guī)范與有關規(guī)定;招標文件、有關合同文件及發(fā)包人提供的信息和資料;公司對招標文件的分析和研究結果;工程現場情況;相關的市場信息和環(huán)境信息;同類項目的相關資料。

1.2主要內容

工程概況;項目管理目標;項目的組織機構;總體部署;各種資源的配置;質量、安全、進度、成本、資金、收尾管理等;公司主管部門對本項目的其他要求。

1.3編制流程

施工企業(yè)各相關主責部門以及責任人根據制定的工程項目總體管理目標以及總進度計劃進行分工編撰工程項目管理策劃，最終形成工程項目管理策劃書，成為管理工程項目的綱領性文件。

2、工程項目策劃編制要點

2.1調查了解

策劃人員進入項目施工現場首先進行全面施工調查，通過施工現場調查確定現場三通一平，調查主要材料來源、產量、價格，調查當地工程機械設備資源情況。

2.2工程概況

（1）填寫工程項目的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位等相關單位名稱。簡要描述工程項目的地理位置、建筑規(guī)模、建筑功能、地質水文情況、結構形式，工程特殊要求，主要工程量等。

（2）項目工程管理的特點和難點：從項目地理位置、場地條件、周邊環(huán)境、設計圖紙、質量要求、進度要求、多單位施工、施工時間等方面充分考慮施工特點、難點。

2.3項目管理目標

施工企業(yè)領導小組首先要制定工程項目總體管理目標以及施工總進度計劃。主要根據合同約定、建設單位要求，以及本企業(yè)的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標，并結合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)計劃以及以往工程經驗，提出工程項目的總體管理目標（包括工期、質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、成本、技術創(chuàng)新、黨建等目標），并確定工程項目的施工總進度計劃。對項目實施、合同履約過程中可能存在的重點和難點進行梳理分析，提出目標和建議意見。

2.4項目的組織機構

根據工程類別、項目規(guī)模及體量、施工內容及難度、項目管理定位、公司管理體系及人力資源現狀等，確定項目部的組織機構和人員數量，提出項目部主要管理崗位的人選和工作時間。對新組建的項目管理團隊，團隊成員之間的職責分工、培訓教育、溝通協作、履責考核、團隊建設、人才培養(yǎng)等提出要求及目標。

2.5總體部署

（1）通過嚴謹的施工調查，結合工程概況，合理布局、籌劃臨建設施，既有效的滿足工程需要，又盡可能的節(jié)約工程成本。要根據施工不同階段（土方與基礎、主體、安裝及裝飾、市政及收尾），分階段進行施工區(qū)平面布置及場內交通布置，并繪制施工區(qū)平面布置圖。

（2）確定項目施工總體部署，明確施工組織順序及工序穿插節(jié)點等思路?？傮w施工順序選擇是根據本單位管理能力、技術裝備、人員素質、資源狀況及現場實際情況而確定的。因此，選擇科學合理的施工順序就是要考慮到影響全局的關鍵工程的合理施工順序并符合工藝要求;充分考慮自然條件和施工組織條件的影響，與施工方法、施工機具的配置相協調，考慮安全生產工程質量的要求，合理劃分施工流水段，組織均衡、連續(xù)施工。

2.6資源的配置

（1）勞動力、施工機械的組織和安排要結合項目特點和進度計劃，依據單位工程量的人工消耗和機械臺班產量進行分析、統籌，工料機的合理統籌是以滿足工程需要為最終目標，是保證進度計劃順利實施的最直接手段，項目中的每一項單位工程都要結合進度目標制定工料機計劃，要分班組、分工種、分階段、分任務、分目標，以報表的形式予以具體表現。

（2）現場主材和周轉器材在充分市場調查的基礎上，實行陽光采購，采用公開招標的方式確定材料供應商、供貨方式、材料單價等情況，并表格形式說明項目所需主材和周轉器材的種類、規(guī)格、數量、使用時間段等。

2.7質量、安全管理

（1）對智慧工地的建設以及B1M技術和信息化在工程項目中的應用等方面的管理要求。對創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建、新技術應用等提出管控要求和目標。對施工過程中可能存在的安全風險，提出施工現場合理可行的安全生產管理要求及控制措施。

（2）簡述工程項目主要施工（安全）方案，施工（安全）方案的確定要在深入調查、研究的基礎上，通過試驗數據、科學論證和比選方案各類指標的比較來優(yōu)化、確定?！皢我恍浴笔枪こ添椖康墓逃刑匦?，每一個項目都有其不同處，因此要切忌生搬硬套、照抄模式，這樣不僅空洞無意，毫無操作性，還會給項目帶來巨大的風險。 方案的最終確定不僅要在技術、安全、進度、成本方面論證，還要從人員、材料和機械設備等各個方面給予充分考慮，總之，就是要在確保安全的前提下，利用自有資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)質、高效的完成好項目，最終要經得起各方檢驗。

2.8進度管理

根據施工合同、項目規(guī)模及體量、施工內容及難度、關鍵工序及關鍵線路、現場情況、節(jié)假日、雨季、高溫及冬季施工、資源組織等，編制總進度計劃、重要節(jié)點控制計劃、月（周）進度計劃，要確保總進度計劃、重要節(jié)點控制計劃滿足施工合同的要求，月（周）進度計劃滿足總進度計劃和重要節(jié)點控制計劃的要求。對施工過程中重要節(jié)點及關鍵工序線路上的工期，提出要求和解決措施;對施工中存在場地狹小、擾民及民擾、拆遷以及冬雨季施工等事項影響工期時，提出解決措施。

2.9成本管理

根據投標圖紙或施工圖紙、中標已標價工程量清單以及施工合同專用條款中人工、主要材料和施工機械風險范圍與幅度的規(guī)定，超出風險幅度的調整原則，以及人、材、機調價基期，變更、簽證、索賠辦理的相關約定情形，并結合編制期當地市場行情和信息價，進行測算與編制工程項目責任成本預算，確定項目部應上繳企業(yè)利費額，形成《工程項目責任目標成本》。

若工程項目合同已標價工程量清單中暫估項及暫估價比例較大時，應對其認價、招標等提出管理要求和建議;對工程項目主要管控要素（人、材、機、管理費等）提出成本管控要求及責任目標;對工程項目的補充協議、工程變更、現場簽證以及索賠等提出重點工作要求。

2.10資金管理

工程項目資金收支策劃分兩部分，一是資金回收策劃，根據施工合同約定工程款回收計劃以及《施工總進度計劃》結合每月完成工程量預計工程計量來編制。二是資金支出策劃，根據《工程項目責任目標成本》以及《施工總進度計劃》編制。若工程項目墊資或資金不足時，企業(yè)財務部應提出解決措施與方案，籌劃項目稅務等管理目標并提出要求和建議。

2.11項目收尾

確定工程項目收尾各項工作的責任人、部門及完成時間。對工程項目結算提出目標、要求;對工程項目工程尾款回收提出目標、要求和建議;對工程項目工程竣工維修及質保金處理方案。

結語：

由于每個項目都具有它的單件性特性及不可復制性，無法完全學習生產線式的管理模式，因此對待每一個項目，需要“量體裁衣”式的前期策劃，即在對工程項目充分調查和了解的基礎上，根據項目自身特點，來編制施工階段前期策劃書，然后實施、總結和改進，確保順利完成工程項目各項管理目標。