歷紫鈺

[提要] 我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加之IT技術(shù)的飛速發(fā)展，為降低財(cái)務(wù)管理難度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建已成為一種必然。本文對(duì)建筑業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)背景、建設(shè)預(yù)期效果、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施做介紹，對(duì)行業(yè)相關(guān)工作的開展有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：建筑集團(tuán);財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心;建設(shè)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年3月30日

一、建筑業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和種類擴(kuò)大，企業(yè)財(cái)務(wù)管理難度加大。財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為企業(yè)加快會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變工作指明了方向，提出了相關(guān)要求和措施建議，明確鼓勵(lì)大型企業(yè)和集團(tuán)通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的開展進(jìn)程。中鐵、中交等國(guó)有建筑企業(yè)相應(yīng)號(hào)召，相繼構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心，對(duì)行業(yè)開展相關(guān)工作起到榜樣作用。

與其他企業(yè)相比，建筑行業(yè)有以下不同之處：一方面隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，眾多的下屬公司以及多組織、跨地域的業(yè)務(wù)形態(tài)，財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等信息傳遞滯后的情況層出不窮，使得集團(tuán)總部對(duì)下級(jí)的財(cái)務(wù)管理力不從心;另一方面建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在專業(yè)性、重復(fù)性、人員不足等特點(diǎn)。其一，每個(gè)建筑項(xiàng)目都需配備專門的財(cái)務(wù)人員，按照不同的要求，對(duì)其財(cái)務(wù)情況進(jìn)行單獨(dú)核算，迫使建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的需求量龐大。其二，在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算時(shí)，很多工作都具有重復(fù)性，核算人員的工作量大，尤其當(dāng)財(cái)務(wù)崗位人員不足甚至出現(xiàn)一人兼顧多個(gè)崗位時(shí)，財(cái)務(wù)工作的及時(shí)性和有效性大打折扣，無(wú)一不體現(xiàn)了建筑行業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的必然趨勢(shì)。

二、建筑業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心效果預(yù)期

（一）提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)后，距離和時(shí)間不再構(gòu)成采集和運(yùn)用財(cái)務(wù)信息的約束，有效避免了“信息孤島”造成的經(jīng)濟(jì)損失。統(tǒng)一的財(cái)務(wù)處理模式有效解決了各下屬單位管理水平、結(jié)算方式存在差異等因素造成的財(cái)務(wù)處理效率低下問(wèn)題。智能化基礎(chǔ)工作操作流程，審批權(quán)限上移，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率明顯提升。

（二）實(shí)現(xiàn)資金信息化管理支付。通過(guò)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后，集團(tuán)資金集中化程度高，資金使用效率大幅提升。統(tǒng)一管控業(yè)務(wù)銀行賬戶，并設(shè)置專崗處理項(xiàng)目資金，費(fèi)用報(bào)銷及應(yīng)收、應(yīng)付業(yè)務(wù)資金流都能數(shù)字化收支，節(jié)約了資金流轉(zhuǎn)時(shí)間。銀企直聯(lián)系統(tǒng)可解決財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心系統(tǒng)與銀行核心系統(tǒng)互聯(lián)互通、電子結(jié)算的問(wèn)題，強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)資金流的掌控力度，降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，降低成本。財(cái)務(wù)共享中心建成后，財(cái)務(wù)人員集中度提高，同時(shí)消化了簡(jiǎn)單機(jī)械錄入等體力勞動(dòng)，使得財(cái)務(wù)管理工作簡(jiǎn)化。財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)信息采集流程的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，既大大縮減單位數(shù)據(jù)的采集時(shí)間，又加快數(shù)據(jù)傳輸速度。信息網(wǎng)絡(luò)化使得共享中心財(cái)務(wù)人員可以突破地域和時(shí)間的約束，利用網(wǎng)絡(luò)處理同個(gè)業(yè)務(wù)，降低企業(yè)的差旅成本、運(yùn)營(yíng)成本等，進(jìn)而影響企業(yè)的管理成本。（圖1）

建設(shè)前期，財(cái)務(wù)人員需求量大，成本高;建設(shè)初期，外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)用的投入導(dǎo)致成本小幅度增加;隨著投入使用，人力成本大大降低。

（四）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化。將財(cái)務(wù)管理相關(guān)流程和制度統(tǒng)一規(guī)劃和制定，使得項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，財(cái)務(wù)工作的開展更加順利。通過(guò)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，將困難的業(yè)務(wù)分解為一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的單元，所有業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理都遵循統(tǒng)一的流程。同時(shí)，要求各個(gè)下屬公司根據(jù)其所處的性質(zhì)不同和核算要求不同，增加下級(jí)科目時(shí)采用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算科目代碼，以確保集團(tuán)會(huì)計(jì)科目體系的一致性。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、管理制度都能保證財(cái)務(wù)崗位間的有效對(duì)接，流程運(yùn)轉(zhuǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)和高效。

三、建筑業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

（一）流程管理及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。流程的再造是財(cái)務(wù)共享的本質(zhì)特征，相關(guān)制度制定的不清晰容易造成推諉問(wèn)題。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享中心建立后，原有財(cái)會(huì)人員面臨職能、職責(zé)重新劃分的選擇分配問(wèn)題，降低自身工作效率的同時(shí)，還可能影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。此外，財(cái)務(wù)共享中心模式下的無(wú)差異化處理要求母公司對(duì)所有子公司權(quán)利進(jìn)行回收，集團(tuán)企業(yè)可能無(wú)法短期收回建設(shè)前期投入的人力、物力和財(cái)力，以至于自身經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。共享中心后期的維護(hù)更新，也需企業(yè)不斷投入相應(yīng)資源，難免增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力，嚴(yán)重時(shí)可能造成企業(yè)財(cái)務(wù)困難。

（二）人員管理風(fēng)險(xiǎn)。（1）作為一種基于IT技術(shù)的新型財(cái)務(wù)管理模式，無(wú)法保證所有財(cái)會(huì)人員快速適應(yīng)、熟練操作共享端，影響財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)度，出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn);用普通財(cái)務(wù)人員代替高水平財(cái)務(wù)人員，可能由于個(gè)體對(duì)數(shù)據(jù)敏感性的不同，影響對(duì)業(yè)務(wù)的分析結(jié)果，影響企業(yè)的發(fā)展和信譽(yù)。（2）財(cái)務(wù)共享中心的特點(diǎn)之一就是將一些工作量繁重且簡(jiǎn)單易于操作的會(huì)計(jì)工作集中處理，而這些機(jī)械的重復(fù)性操作往往極易產(chǎn)生厭倦心理，造成財(cái)務(wù)人員消極怠工的問(wèn)題，也不利于員工專業(yè)技能的提升，極易發(fā)生人才流失。

（三）互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及安全性風(fēng)險(xiǎn)。第一，采用財(cái)務(wù)共享模式后，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量的擴(kuò)大，不但降低信息傳輸速度，還會(huì)造成企業(yè)信息擁堵現(xiàn)象，導(dǎo)致工作延遲。第二，在進(jìn)行數(shù)據(jù)整合時(shí)，可能存在系統(tǒng)的取數(shù)口徑不一致的問(wèn)題，導(dǎo)致最后數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤。第三，票據(jù)頻繁流傳，容易造成數(shù)據(jù)丟失。第四，在開放的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中集中存儲(chǔ)和傳遞資金信息，使得財(cái)務(wù)信息具有共享性的同時(shí)，也存在一定被惡意篡改、剪截和泄露的風(fēng)險(xiǎn)，不利于財(cái)務(wù)人員的相互監(jiān)督。

（四）業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于對(duì)基層單位業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)了解不充分，對(duì)于關(guān)鍵業(yè)務(wù)的處理思路不清晰，可能導(dǎo)致審核時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不夠合理;另一方面共享中心的財(cái)務(wù)人員無(wú)法接觸到實(shí)際業(yè)務(wù)，使得業(yè)務(wù)人員短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)新的規(guī)則，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員之間的摩擦加劇。

（五）稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。本應(yīng)由各子公司各自進(jìn)行屬地納稅和稅務(wù)管理的情況轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)共享中心，造成稅務(wù)法律的外部風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)整體來(lái)講，由于地區(qū)稅務(wù)差異大，財(cái)務(wù)共享中心無(wú)法有效進(jìn)行各地納稅工作和稅收管理，存在未及時(shí)按新的政策處理稅收問(wèn)題的情況。而就企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，對(duì)組織架構(gòu)的重新構(gòu)建、操作流程的重新梳理，檔案歸集和管理的方式都可能面臨不合法律法規(guī)的問(wèn)題。

四、建筑業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃及流程管理方面

1、根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)小組，并讓中、高層的管理人員參與其中，形成縱向聯(lián)合管理體制。同時(shí)，可以定期在企業(yè)內(nèi)部開展風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)自身文化和實(shí)際情況，向普通員工和管理層宣傳共享服務(wù)中心及其風(fēng)險(xiǎn)的重要性，構(gòu)建重視風(fēng)險(xiǎn)—發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)—解決風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。

2、建立專家審核崗位。在正常流程處理過(guò)程中額外加入專家審核崗，將特殊業(yè)務(wù)、重大業(yè)務(wù)的審核鏈延長(zhǎng)，以此降低重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，從而有效防控流程風(fēng)險(xiǎn)。

3、建立流程管理小組。由集團(tuán)的高層以及工作能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力的業(yè)財(cái)骨干共同組成，對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的流程進(jìn)行定期的檢查和分析，發(fā)現(xiàn)流程中所存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化處理，并對(duì)后續(xù)跟蹤觀察和反饋，在一定程度上提升流程的運(yùn)行效率，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（二）人員管理方面

1、完善員工培養(yǎng)與考核制度。一方面采用共享服務(wù)中心內(nèi)部專業(yè)化輪崗、共享財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)間輪崗以及共享財(cái)務(wù)與戰(zhàn)略財(cái)務(wù)之間輪崗三種方法，并在輪崗后進(jìn)行考核，將操作準(zhǔn)確性和專業(yè)素質(zhì)納入考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)共享中心人才的培育與輸出;另一方面細(xì)化內(nèi)部績(jī)效考核辦法，將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心員工收入與崗位工作掛鉤，調(diào)動(dòng)全員工作動(dòng)力，從而提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。

2、利用政策吸引人才。一方面嘗試引入工作能力強(qiáng)的合同制員工，擴(kuò)大集團(tuán)的人才儲(chǔ)備;另一方面依靠當(dāng)?shù)卣恼吆腕w制優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，對(duì)先進(jìn)人才提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助，吸納人才，促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展。

（三）系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方面

1、開發(fā)應(yīng)用新系統(tǒng)。例如開發(fā)新系統(tǒng)，將任務(wù)根據(jù)成員的能力合理分配到個(gè)人，不僅能夠提高工作效率，還能使得績(jī)效考評(píng)更加完善和準(zhǔn)確。再比如，將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)處理情況分屏滾動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，分析各組財(cái)務(wù)人員的業(yè)績(jī)，將業(yè)績(jī)考核從定性轉(zhuǎn)變?yōu)槎?。除此以外，將所有?shù)據(jù)實(shí)時(shí)報(bào)送給企業(yè)管理層，有利于企業(yè)及時(shí)分析調(diào)整和決策。

2、加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性檢查。首先，定期備份重要數(shù)據(jù)，及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)，降低數(shù)據(jù)意外丟失風(fēng)險(xiǎn)。其次，設(shè)置系統(tǒng)操作的權(quán)限，區(qū)別對(duì)待那些相互牽制的崗位操作權(quán)限及訪問(wèn)權(quán)限，避免同一時(shí)間對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改而引發(fā)混亂。最后，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密并實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)置安全屏障，確保數(shù)據(jù)安全。

（四）業(yè)財(cái)融合方面

1、明確權(quán)限業(yè)務(wù)范圍。首先，把財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍界定清楚，對(duì)于存在交叉部分的權(quán)限和業(yè)務(wù)要做出明確說(shuō)明，讓大家在責(zé)任層面上達(dá)成共識(shí)，以免造成責(zé)任的推脫。其次，告知各級(jí)業(yè)務(wù)單位管理者可以適時(shí)適當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)調(diào)整管理權(quán)限，以幫助企業(yè)及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2、對(duì)業(yè)務(wù)線與財(cái)務(wù)線進(jìn)行定期培訓(xùn)。員工提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，也提供了一個(gè)業(yè)務(wù)線與財(cái)務(wù)線交流的機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員在了解前端業(yè)務(wù)后，及時(shí)把信息反饋給業(yè)務(wù)中的具體負(fù)責(zé)人員，然后根據(jù)業(yè)務(wù)條線的評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少業(yè)財(cái)條線之間的摩擦。

（五）稅務(wù)法律方面。建立柔性稅務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)稅務(wù)法律隊(duì)伍建設(shè)，建立稅務(wù)法律知識(shí)庫(kù)，及時(shí)更新從外部相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取最新信息的同時(shí)，要求企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理人員及時(shí)維護(hù)所發(fā)布的相關(guān)稅務(wù)管理規(guī)定和操作制度，做好相應(yīng)的事前預(yù)警。此外，可以在平臺(tái)建立稅務(wù)風(fēng)控模型，為財(cái)務(wù)管理人員提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，以便對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，并提前采取相應(yīng)規(guī)避措施。

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