牟利平

[提要] 近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)面臨著改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍在國(guó)企發(fā)展過程中顯得尤為重要。由于國(guó)企是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，基層企業(yè)更是扮演著堅(jiān)固的基石作用，所以基層企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。本文淺析國(guó)有基層企業(yè)在人才管理模式上現(xiàn)存的不足，并提出相應(yīng)的解決建議，希望能夠在國(guó)有基層企業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和管理上具有一定的借鑒參考意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層;人才管理

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年4月2日

一、國(guó)有基層企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理的意義

企業(yè)的發(fā)展需要人才，人才施展才能離不開一個(gè)好的平臺(tái)，人才與企業(yè)是一個(gè)相互促進(jìn)、相互成長(zhǎng)的集合體，科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部人才管理及培養(yǎng)機(jī)制是國(guó)有基層企業(yè)在發(fā)展過程中必不可少的，具有重要的意義。人才是企業(yè)具有生命力的來源，是企業(yè)的不竭生產(chǎn)力，只有科學(xué)的整合人才配置與人才資源，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，才能讓國(guó)有企業(yè)具有更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理是提高基層企業(yè)業(yè)務(wù)水平的必要之舉。人才是擁有一定專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的一部分勞動(dòng)者，在國(guó)有基層企業(yè)中，人才的存在不僅可以為企業(yè)帶來優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)和利潤(rùn)，還能推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展，提高團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)水平。

人才隊(duì)伍是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心要素，決定了一個(gè)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)水平和發(fā)展上限，如今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步與科學(xué)的人才管理機(jī)制有著密不可分的關(guān)系，從企業(yè)的決策到執(zhí)行，從業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)到創(chuàng)新，都需要人才的力量來實(shí)現(xiàn)，建立健康有效的人才管理模式可以有效的管理人才隊(duì)伍，提高團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理是國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的保障。國(guó)有基層企業(yè)要在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中不斷進(jìn)步、發(fā)展，保證自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須實(shí)施可持續(xù)的發(fā)展模式，人才資源是企業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，并且人才衍生出的其他價(jià)值是短期無法估量的。加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)及管理，建立科學(xué)完善的管理模式，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

大多數(shù)國(guó)有企業(yè)同時(shí)具備商業(yè)性和行政性，國(guó)有基層企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中不被淘汰，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從根本上來說，就是完善自己的人才管理模式，通過建立高效的人才管理團(tuán)隊(duì)，充分建立人才導(dǎo)向模式，才能使國(guó)有基層企業(yè)健康發(fā)展。

二、國(guó)有基層企業(yè)人才管理出現(xiàn)的問題

目前，我國(guó)的國(guó)有基層企業(yè)在人才管理方面還有著很多的不足，由于混亂無序的管理模式和管理政策，許多人才的才能無法充分展示，許多人才對(duì)企業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)沒有及時(shí)被認(rèn)可，這些管理上的缺陷和不足使國(guó)有基層企業(yè)的人才隊(duì)伍不能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。以下是筆者對(duì)國(guó)有基層企業(yè)人才管理現(xiàn)狀的分析：

（一）人才隊(duì)伍分布結(jié)構(gòu)不均衡。多數(shù)國(guó)有基層企業(yè)由于受歷史因素的影響，導(dǎo)致員工素質(zhì)普遍不高，沒有充分的發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的主觀能動(dòng)性、活躍性和增值屬性，導(dǎo)致人才在一定程度上被埋沒。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某國(guó)有企業(yè)的員工人數(shù)共有50余人，其學(xué)歷分布為：研究生學(xué)歷人數(shù)占3.8%，本科學(xué)歷人數(shù)占57.7%，專科學(xué)歷人數(shù)占28.8%，?？埔韵聦W(xué)歷人數(shù)占9.6%，雖說本科學(xué)歷占比較多，但大部分為繼續(xù)教育獲得的文憑;其職稱分布為：中、高級(jí)職稱人數(shù)僅占3.8%。從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，不論是職工的學(xué)歷還是職稱，都非常的不平衡，高學(xué)歷、高職稱的人才占比太少，不能滿足現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)發(fā)展需要。

（二）人才隊(duì)伍管理缺乏有效的激勵(lì)制度。目前，國(guó)有企業(yè)人才管理的通病是人才緊缺與人才浪費(fèi)共存，人才培養(yǎng)機(jī)制滯后、脫節(jié)，從而導(dǎo)致工作效率低下，任務(wù)完成度不高。造成這些現(xiàn)象的主要原因是對(duì)人才激勵(lì)制度的不完善。國(guó)有企業(yè)同私營(yíng)企業(yè)相比，最大的特點(diǎn)就是收入穩(wěn)定，被人們稱為“鐵飯碗”，可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，部分國(guó)有企業(yè)的薪資、報(bào)酬以及晉升機(jī)制都有一定程度的僵化，沒有科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)晉升機(jī)制，職員的業(yè)務(wù)水平和薪資沒有合理的掛鉤，沒有貫徹實(shí)施“多勞多得”的理念，這就造成了員工不能為自己的付出得到相應(yīng)的回報(bào)，缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，出現(xiàn)重資歷，輕能力的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才團(tuán)隊(duì)缺乏活力，大量?jī)?yōu)秀人才流失。

（三）人才隊(duì)伍管理缺乏創(chuàng)新性。由于國(guó)有企業(yè)的固有性質(zhì)，人員流動(dòng)比較緩慢，公司不同階層都普遍缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)人才團(tuán)隊(duì)的管理模式一直處于落后的狀態(tài)。這種老舊、粗放的管理模式忽視了人才的發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的匹配程度，沒有有效分析企業(yè)發(fā)展和建設(shè)需要什么樣的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)對(duì)員工的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和保障，人才培養(yǎng)計(jì)劃的缺失導(dǎo)致員工無法跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，人才團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)退步，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷的減弱，不利于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

三、新形勢(shì)下如何改善國(guó)有基層企業(yè)人才管理模式

當(dāng)前，在總結(jié)和認(rèn)識(shí)到國(guó)有基層企業(yè)在人才管理上的不足之后，當(dāng)務(wù)之急就是改變現(xiàn)有模式，建立和完善國(guó)有基層企業(yè)的人才管理機(jī)制，是解決國(guó)有基層企業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)性的重要辦法。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管人才的原則，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作是落實(shí)黨的決策的關(guān)鍵，作為國(guó)有基層企業(yè)，要全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的人才管理相關(guān)制度、政策，樹立注重人才培養(yǎng)的理念。通過加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保障企業(yè)人才的科學(xué)管理和培養(yǎng)，樹立以人為本的理念，尊重保護(hù)人才，全心全意為職工服務(wù)。同時(shí)，要注重培養(yǎng)復(fù)合型的人才，不斷提升綜合素質(zhì)，為其提供更多的鍛煉平臺(tái)，使其黨建工作平臺(tái)成為復(fù)合型人才的培養(yǎng)載體。

（二）積極為企業(yè)人才提供“定制化”學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?；鶎訃?guó)企的人才團(tuán)隊(duì)要秉持著常競(jìng)爭(zhēng)、常更新、常進(jìn)步的原則，為企業(yè)職工提供各種鍛煉技能的機(jī)會(huì)，要盡力摒棄“大鍋飯”政策和無差別的低效率培訓(xùn)，這樣的方式不但無法提高職員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，反而會(huì)降低其工作效率，造成資源浪費(fèi)。正所謂術(shù)業(yè)有專攻，要根據(jù)員工的崗位及特長(zhǎng)，對(duì)其實(shí)行“定制化”的技能培訓(xùn)，采用不同的學(xué)習(xí)方式，挖掘員工的潛力，培養(yǎng)其創(chuàng)造力和綜合能力。此外，還要定制針對(duì)管理人員的培訓(xùn)，使管理人員和技術(shù)人才共同進(jìn)步，全方位提升企業(yè)效率。

（三）制定完善的人才考核體系，實(shí)施正向激勵(lì)政策。國(guó)有基層企業(yè)在人才考核和激勵(lì)政策上要建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，重視人才的鼓勵(lì)，深化薪資制度的改革，建立以能力業(yè)績(jī)?yōu)橹?，職位學(xué)歷為輔的薪酬制度，并且兼顧公平?？茖W(xué)的考核制度必須具備的條件是公平公正公開，不能有所偏頗和不足，完善的人才考核體系需要國(guó)有基層企業(yè)根據(jù)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的不同，全面改革并完善考核標(biāo)準(zhǔn)，靈活調(diào)整考核政策，制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)優(yōu)秀職員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和實(shí)質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，在晉升機(jī)制中加入考核結(jié)果的參考，通過嚴(yán)格的考核制度和考核流程，實(shí)施精神和物質(zhì)上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主觀能動(dòng)性，還能夠強(qiáng)化人才的忠誠(chéng)度，保證人才不流失。同時(shí)，還能加強(qiáng)企業(yè)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，督促員工不斷的進(jìn)步，形成良性循環(huán)。

（四）制定相關(guān)制度措施，鼓勵(lì)員工參加職稱評(píng)定。國(guó)有基層企業(yè)的職稱制度是為了評(píng)定員工的專業(yè)技術(shù)資格，職稱的評(píng)定代表著專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)水平，是勞動(dòng)者能夠勝任某一職務(wù)的學(xué)識(shí)和技能證明，也是勞動(dòng)者升職加薪的籌碼。國(guó)有基層企業(yè)由于具有“鐵飯碗”的特點(diǎn)，這樣的特點(diǎn)導(dǎo)致人員的流動(dòng)相對(duì)固化，員工存在工作積極性不高、能動(dòng)性不足的現(xiàn)象，工作效率和工作成功都不盡如人意，所以，國(guó)有基層企業(yè)應(yīng)深化改革，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)措施或制度，鼓勵(lì)員工積極參加職稱評(píng)定，進(jìn)而提高專業(yè)素質(zhì)與工作水平。

四、小結(jié)

根據(jù)以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化模式的發(fā)展下，國(guó)有基層企業(yè)肩負(fù)著國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要身體力行地保障自己前進(jìn)的腳步，在不斷探索的過程中，認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍的建立和管理對(duì)于國(guó)有基層企業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。通過建立有效科學(xué)的人才管理政策和模式，才能合理地利用企業(yè)現(xiàn)有的人力資源，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。所以在人才的管理上首先要做到“以人為本，科學(xué)合理”的人才政策，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)模式，建立正向激勵(lì)政策，給員工提供有效的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過精神和物質(zhì)的雙重鼓勵(lì)，保證員工的基本利益，提高員工的業(yè)務(wù)水平，建立高水平的人才團(tuán)隊(duì)。提升我國(guó)基層國(guó)有企業(yè)的人才管理水平，保證基層企業(yè)的健康發(fā)展。

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