劉倩

[提要] 本文選取長江經(jīng)濟(jì)帶2003～2017年相關(guān)數(shù)據(jù)，對長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長情況進(jìn)行分析，通過面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有明顯的正向促進(jìn)效應(yīng)，但與勞動、資本及政府支持相比，技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用力度較小。據(jù)此，提出發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策建議。

關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟(jì)帶;技術(shù)創(chuàng)新;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目：“綠色發(fā)展視閾下安徽省區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號：SK2019A0626）

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年4月7日

一、引言

近年來，技術(shù)創(chuàng)新的重要性日益突出，在全球化進(jìn)程中的作用越來越重要。技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的最重要的推動因素之一，各國都將技術(shù)創(chuàng)新作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷加大科研投入，以技術(shù)進(jìn)步帶動經(jīng)濟(jì)增長。

國外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的研究較早。18世紀(jì)，亞當(dāng)·斯密在《國富論》中就分析了國民財(cái)富的增長，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步能夠推動國民經(jīng)濟(jì)的增長;熊彼特開創(chuàng)性地提出了創(chuàng)新性增長，把技術(shù)創(chuàng)新引入了經(jīng)濟(jì)增長函數(shù);弗里德曼提出技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的一個重要影響因子，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的重要性。自此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的目光逐漸聚焦于技術(shù)創(chuàng)新。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛建立了新古典經(jīng)濟(jì)增長模型，說明了經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長的唯一原因是技術(shù)進(jìn)步，隨后，丹尼森在認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于全要素生產(chǎn)率的提升，據(jù)此提出經(jīng)濟(jì)增長因素分析理論，并在實(shí)證研究中驗(yàn)證了索洛模型的正確性。20世紀(jì)50年代，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅首先使用技術(shù)作為內(nèi)生變量來闡述技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的作用，提出技術(shù)進(jìn)步的根本原因是人類的經(jīng)濟(jì)活動;緊接其后，羅默解釋了內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理，提出技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長有決定性的作用，是唯一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期增長的因素。庫茲涅茨把知識因素納進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)中，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新會提升知識存量，而知識存量是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展的必不可缺的中堅(jiān)力量。

國內(nèi)學(xué)者從20世紀(jì)90年代起開始研究技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，萬勇分析了技術(shù)創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，認(rèn)為從東到西逐漸減弱;沈坤榮和李光泗以技術(shù)進(jìn)步的模式改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新的動力體制為研究對象，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要影響因素。李建輝等強(qiáng)調(diào)專利在技術(shù)創(chuàng)新中的重要地位，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是指改造原有的或創(chuàng)造全新的產(chǎn)品、流程與服務(wù)途徑的技術(shù)性活動，此類活動可以由專利來作為展示方式。李侃蔚和李朝洪解釋了技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的具體作用，并通過線性回歸方法構(gòu)建實(shí)證模型進(jìn)行論證。李平和徐海龍研究中國經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)指數(shù)，研發(fā)投資是中國技術(shù)創(chuàng)新和中國經(jīng)濟(jì)的主要動力來源;蔣武林等利用安徽省16個地級市2012～2016年工業(yè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了技術(shù)創(chuàng)新因素對安徽省經(jīng)濟(jì)增長的影響，認(rèn)為以專利申請和研發(fā)投入為技術(shù)創(chuàng)新衡量指標(biāo)時，技術(shù)創(chuàng)新對安徽省經(jīng)濟(jì)增長存在促進(jìn)作用。

可見，學(xué)者們從不同角度分析了技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的作用。長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國經(jīng)濟(jì)增長最具有實(shí)力的區(qū)域，有必要分析技術(shù)創(chuàng)新對其經(jīng)濟(jì)增長的作用程度。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）變量選取。按照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》中的劃分范圍，長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市。為分析長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用，本文選擇各省市的地區(qū)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟(jì)增長的代替指標(biāo);選擇專利申請受理量作為技術(shù)創(chuàng)新的代替指標(biāo)。本文選取年末常住人口、全社會固定資產(chǎn)投資額和地方財(cái)政一般預(yù)算支出作為控制變量。相關(guān)指標(biāo)均折算成2000年的不變價格，所有數(shù)據(jù)源自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004～2018年）。

（二）模型介紹。本文收集到的數(shù)據(jù)主要是采用stata14.2軟件進(jìn)行處理，并建立如下的計(jì)量模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和回歸檢驗(yàn)：

三、實(shí)證分析

相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)性描述如表1所示。（表1）

消除異方差問題，所有變量均進(jìn)行取對數(shù)處理。在選取回歸模型時，F(xiàn)檢驗(yàn)得到的P值為0.0000，拒絕使用混合效應(yīng)模型; Hausman檢驗(yàn)的P值小于0.1，應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型。具體回歸結(jié)果如表2所示。（表2）

根據(jù)表2可以看出，專利申請受理量、全社會固定資產(chǎn)投資額、年末常住人口、地方財(cái)政一般預(yù)算支出四個變量均在5%的顯著性水平下顯著，擬合度為96.74%，表明研究的幾個變量對經(jīng)濟(jì)增長都具有十分明顯的影響作用。其中，長江經(jīng)濟(jì)帶的技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)專利申請受理量每增加1%，地區(qū)總GDP會增加0.0428%;全社會固定資產(chǎn)投資額每提高1%，會使地區(qū)GDP增加0.3907%;年末常住人口每增加1%，地區(qū)經(jīng)濟(jì)會增加3.6105%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出每增加1%，地區(qū)總GDP會增加1.7399%?？梢姡夹g(shù)創(chuàng)新、資本投入、勞動投入和財(cái)政支持對經(jīng)濟(jì)增長均起到顯著的促進(jìn)作用。

以上分析可以發(fā)現(xiàn)，在四個自變量中，對經(jīng)濟(jì)增長影響最大的是勞動力因素，其次是政府支出因素和資本因素，技術(shù)創(chuàng)新影響最小，這可能與我國國情有一定關(guān)系，目前我國仍然是一個發(fā)展中國家，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)占主要地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，因此勞動力數(shù)量的變化會對我國經(jīng)濟(jì)造成非常大的影響;我國在知識與技術(shù)的積累和儲備方面略有不足，因而技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的拉動作用仍有限，對經(jīng)濟(jì)增長的作用與其他三個因素相比較小。

四、結(jié)論與建議

基于上述實(shí)證研究和分析可認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響顯著，起到正向促進(jìn)作用。但技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮?？蓮囊韵聨讉€方面采取措施：

（一）優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。首先，要提高人才質(zhì)量。人才質(zhì)量的提高依賴于高等教育的發(fā)展，因此政府部門應(yīng)該加大教育經(jīng)費(fèi)投入，加快高等教育的發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新人才。其次，要加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新基地，為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的實(shí)驗(yàn)平臺。最后，完善長江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，為優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。

（二）建立科學(xué)的管理體制。合理發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，建立科學(xué)的管理體制，配合市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的高效配置。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，也是技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)價值轉(zhuǎn)化的主陣地，鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)企業(yè)與其他研發(fā)部門的合作交流，建立完善的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。同時，根據(jù)中央的指導(dǎo)文件和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定合理的創(chuàng)新管理?xiàng)l例，完善相關(guān)法律法規(guī)，健全自身的管理體制。

（三）改善技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。改善技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制，首先，必須實(shí)行科學(xué)合理的財(cái)政投入政策。其次，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入過程中的主體地位。提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的阻礙之一就是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，因此政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)調(diào)控作用，針對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入行為實(shí)行激勵性的財(cái)政政策和金融手段，鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入力度。尤其要加強(qiáng)對中小高新企業(yè)的重視，加大對中小高新企業(yè)創(chuàng)新行為的金融支持，放寬融資條件，拓寬投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化。同時，追求技術(shù)投入總量的增加，還應(yīng)該追求技術(shù)創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，這樣才能實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。

（四）促進(jìn)區(qū)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。由于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化之間存在時間或者空間壁壘，為減少這種阻礙，可考慮在長江經(jīng)濟(jì)帶設(shè)立整體的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同盟和新興產(chǎn)業(yè)同盟、知識層面相近和技術(shù)目標(biāo)相同的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作同盟和各類專門為技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)會或同盟，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和各種創(chuàng)新要素的自由流動，開放共享區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源。同時，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的政府部門應(yīng)該優(yōu)化制度環(huán)境，建立以需求為導(dǎo)向的區(qū)域內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，并加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶各省市協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)體系。

主要參考文獻(xiàn)：

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