劉海波
(廣東江肇高速公路管理中心,廣東 肇慶 526200)
信息化時代下,高速公路的機(jī)電工程已經(jīng)是信息化系統(tǒng)的重要載體,決定了整個項目的成敗,也是高速公路收費(fèi)和運(yùn)營的重要保障,直接關(guān)系未來運(yùn)營公司的經(jīng)濟(jì)效益[1]。高速公路的機(jī)電系統(tǒng)有自己獨特的特點,包括大量機(jī)電設(shè)備的集成系統(tǒng)、軟硬件結(jié)合、施工點位較多,施工界面復(fù)雜,交叉作業(yè)的情況較普遍。所以高速公路機(jī)電系統(tǒng)的施工質(zhì)量把控的難度較大,需要對施工的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)有序的控制[2,3]。
質(zhì)量控制是為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動,消除質(zhì)量環(huán)節(jié)上的不合理和不規(guī)范的因素,影響質(zhì)量的因素主要包括:人員、材料、機(jī)械設(shè)備、方法、環(huán)境5個方面[4]。本文從提高高速公路機(jī)電項目質(zhì)量管理的角度觸發(fā),結(jié)合實際的項目經(jīng)驗提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和策略。
高速公路的機(jī)電工程主要包括新建項目和改建項目兩種,兩種項目一般都會涉及到收費(fèi)站的建設(shè)和升級換代。高速公路機(jī)電系統(tǒng)主要包括3個部分:隧道機(jī)電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、“三大系統(tǒng)”,具體的組成部分見表1。其中,監(jiān)控系統(tǒng)包括監(jiān)控中心和高速沿線外場設(shè)備。通信系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息的交換和傳輸,是整個機(jī)電系統(tǒng)的重要支撐部分。
表1 高速公路機(jī)電系統(tǒng)
針對高速公路機(jī)電工程的質(zhì)量問題,本文對施工單位、設(shè)計單位以及投入使用后的情況進(jìn)行了調(diào)研,統(tǒng)計和分析后得出主要的質(zhì)量問題和影響質(zhì)量管理的主要因素。
(1)“三大系統(tǒng)”質(zhì)量問題。梳理得到機(jī)電“三大系統(tǒng)”質(zhì)量問題和主要原因,見表2。
表2 機(jī)電系統(tǒng)質(zhì)量問題及原因
由表2可以發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量問題的主要原因包括:施工管理不到位、施工工藝不達(dá)標(biāo)、工程驗收不規(guī)范等,這些都會直接影響到業(yè)主單位后期的使用和管理。
(2)機(jī)電施工的特點導(dǎo)致的質(zhì)量問題。高速公路的機(jī)電施工都是在土建部分的施工已經(jīng)接近尾聲才進(jìn)行,這樣導(dǎo)致留給機(jī)電廠家和單位的緩沖時間很少。另外,機(jī)電安裝和施工不可避免地會出現(xiàn)廠家的交叉和對接,交接面的施工較多,內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理難度較大,對質(zhì)量管理的難度較大。
(3)隱蔽工程的質(zhì)量問題。機(jī)電項目中的隱蔽工程較多,出現(xiàn)的問題也較多。主要的原因有:業(yè)主和監(jiān)理單位在質(zhì)量審查和驗收過程中只注重表面,不注重內(nèi)部設(shè)備的安裝檢查,常見的有:接頭質(zhì)量、線纜的規(guī)整度等。質(zhì)量管理的人員意識較為薄弱,專業(yè)素養(yǎng)不高,責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致質(zhì)量無法保證??⒐を炇詹蝗?,比如驗收的重點主要集中在機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備的基礎(chǔ)有無裂縫、電纜是否合格,很少注意設(shè)備的防雷和接地等方面。
(4)低價競標(biāo)影響質(zhì)量。低價競標(biāo)是影響整個建筑行業(yè)質(zhì)量的一個普遍因素,對于機(jī)電施工而言,設(shè)備的種類繁多,同質(zhì)化產(chǎn)品的惡性競爭也十分普遍,低價競標(biāo)的現(xiàn)象也比較普遍。為了確保工程質(zhì)量應(yīng)該充分了解市場的價格情況,嚴(yán)控設(shè)備的采購關(guān)。
針對高速公路機(jī)電系統(tǒng)工程中的質(zhì)量管理中的問題,本文利用PDCA質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)理論,針對性地提出改進(jìn)措施,構(gòu)建項目質(zhì)量的管理體系。
(1)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的整體結(jié)構(gòu)。改進(jìn)質(zhì)量管理體系的整體結(jié)構(gòu)如圖1所示,其中質(zhì)量目標(biāo)是凝聚整個質(zhì)量管理團(tuán)隊的工作的主要落腳點,3個子體系相互作用和影響,達(dá)到控制質(zhì)量目標(biāo)的效果。
圖1 質(zhì)量管理體系的整體結(jié)構(gòu)圖
(2)改進(jìn)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)。改進(jìn)后的質(zhì)量管理組織強(qiáng)化以建設(shè)單位為主體的管理責(zé)任,組織結(jié)構(gòu)如圖2所示,建設(shè)單位對設(shè)計和施工、監(jiān)理單位統(tǒng)一管理,提高管理的力度。
圖2 改進(jìn)后的組織保障體系
在機(jī)電項目的實施過程中,首先明確參與方的管理權(quán)和管理職能,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題施工單位應(yīng)該及時上報給監(jiān)理方和建設(shè)單位,項目主管工程師根據(jù)質(zhì)量管理流程處理。對于不主動上報的質(zhì)量問題經(jīng)監(jiān)理方或建設(shè)方發(fā)現(xiàn)后應(yīng)予以重罰。
(3)質(zhì)量工作管理流程。根據(jù)PDCA循環(huán)理論,應(yīng)該遵循計劃、實施、檢驗和處理的過程,建立工程的質(zhì)量管理流程。業(yè)主單位是項目的主體管理單位,也應(yīng)制定質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,首先要對監(jiān)理和施工單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查。建立完善的獎懲機(jī)制,做到績效管理,做好日報和周檢。另外建設(shè)單位要明確機(jī)電施工質(zhì)量的關(guān)鍵控制點,加強(qiáng)對施工關(guān)鍵階段和關(guān)鍵節(jié)點的把控。
對于施工過程中的質(zhì)量問題項目主管質(zhì)量的工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工方提出整改方案,然后進(jìn)行會簽,確認(rèn)無誤后及時處理。建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行反饋制度檢驗整個管理系統(tǒng)是否有效,達(dá)到及時改進(jìn)管理流程的目的。
(1)開展聯(lián)合設(shè)計。在機(jī)電安裝施工前業(yè)主應(yīng)聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行圖紙會審工作,針對施工的實際需要、工程的效益和施工的具體情況對招標(biāo)文件進(jìn)行確認(rèn)和合理的修正。聯(lián)合設(shè)計單位完善施工圖紙,確認(rèn)機(jī)電設(shè)備的品牌、參數(shù)和配置等具體細(xì)節(jié)。
(2)工作界面劃分。在施工前期建設(shè)單位要落實細(xì)化施工方案,劃分清楚土建施工和機(jī)電施工的交界面,明確機(jī)電工程與路線主體之間的界面關(guān)系、“三大系統(tǒng)”和房建專業(yè)的工作界面、“三大系統(tǒng)”之間各個廠家和設(shè)備之間的界面,避免在項目的實施過程中出現(xiàn)推諉扯皮、重復(fù)施工的情況,提高施工效率。
事中管理階段主要是施工階段的質(zhì)量管理,需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的合作,做好周檢、月檢、季度檢查和年度總結(jié),把控好關(guān)鍵節(jié)點的施工,對于隱蔽工程的施工對每一個節(jié)點都要留好影像資料。對于機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)場,一定提前計劃好方案,制定可行的安裝方案,避免工地里的盜竊或破壞現(xiàn)象。
(1) 人員管理。人員管理是施工管理的基礎(chǔ),對施工和管理人員的培訓(xùn)是質(zhì)量管理的重要組成部分。人員的培訓(xùn),一方面是對專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),另一方面是對整個項目的設(shè)計思路、設(shè)計的目的和本項目特有技術(shù)要求進(jìn)行培訓(xùn)。確保每一位參與者都有強(qiáng)烈的工程質(zhì)量意識和合格的業(yè)務(wù)能力。
(2) 重視施工過程管理。建設(shè)單位應(yīng)該采用定期檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式檢查施工單位,檢查過程中應(yīng)該對施工現(xiàn)場和隱蔽工程的影像資料進(jìn)行重點的檢查,對于整個施工資料也要進(jìn)行驗收,對于沒有監(jiān)理簽字確認(rèn)的工序,不得進(jìn)入下一個施工工序。
(3) 嚴(yán)格管理進(jìn)場材料。進(jìn)場材料要嚴(yán)格按照合同的約定進(jìn)行采購,進(jìn)場前要按照量單仔細(xì)比對,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗收材料和設(shè)備,業(yè)主進(jìn)行復(fù)檢,最后質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行抽檢,履行完整個程序后才能入場。對于需要二次加工的材料要求監(jiān)理單位跟蹤材料的加工過程,確保加工工藝合格,不出現(xiàn)損壞。
機(jī)電項目竣工后,需要對整個系統(tǒng)進(jìn)行6個月的試運(yùn)行,檢驗各項功能能否滿足設(shè)計文件要求,對于運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,做好詳細(xì)的記錄并及時通知施工單位,確保機(jī)電系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。另外,盡早讓第三方的質(zhì)量檢測單位進(jìn)場,對整個機(jī)電項目進(jìn)行檢測,確保項目的實施嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
高速公路的機(jī)電項目是基本投資的重要組成部分,本文總結(jié)實際的工程項目中遇到的質(zhì)量問題,利用PDCA質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)理論,建立了機(jī)電項目質(zhì)量管理體系,針對性的提出了質(zhì)量管理策略,為其他項目的質(zhì)量管理提供有力的參考。