孫巖松,蘇尤麗
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 信息管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)
近年來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)步以及上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張,光伏發(fā)電系統(tǒng)成本持續(xù)下降,吸引了不少企業(yè)和個(gè)人用戶(hù)進(jìn)行光伏發(fā)電投資。風(fēng)險(xiǎn)分析是進(jìn)行項(xiàng)目投資前必要的一環(huán),只有預(yù)先對(duì)投資項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,合理分析其收益,才能最終確定是否進(jìn)行投資以及合理規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),使投資收益最大化。
國(guó)外學(xué)者在項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的研究較早,技術(shù)也相對(duì)成熟。H.Zaroni等人通過(guò)將凈現(xiàn)值納入蒙特卡洛模擬(Monte Carlo simulation)來(lái)分析投資緊急能源發(fā)電系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[1],C.Jeony以光伏技術(shù)為案例,采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)和蒙特卡洛模擬對(duì)長(zhǎng)期可再生能源技術(shù)進(jìn)行估值[2];國(guó)內(nèi)學(xué)者方面,吳先勇利用模糊層次分析法對(duì)海外電力工程項(xiàng)目HIRGIGO電廠(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析,得出了該項(xiàng)目的總風(fēng)險(xiǎn)度及風(fēng)險(xiǎn)損失程度[3],余濤認(rèn)為光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)減少對(duì)政府補(bǔ)貼電價(jià)的依賴(lài),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)可控指標(biāo)的掌控和提高自身管理水平來(lái)獲得理想的投資回報(bào)[4]。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)主要進(jìn)行了定性分析。由于分布式光伏發(fā)電投資風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,且各因素在較長(zhǎng)的投資回收期內(nèi)具有很強(qiáng)的不確定性,因此傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法無(wú)法達(dá)到良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果。本研究通過(guò)將投資分布式光伏發(fā)電可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)化,篩選出具有概括性的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)構(gòu)建發(fā)電收益凈現(xiàn)值預(yù)測(cè)模型,最后對(duì)凈現(xiàn)值進(jìn)行蒙特卡洛模擬,能較好地反應(yīng)出未來(lái)時(shí)期內(nèi)的發(fā)電收益概率分布情況以及各因素對(duì)投資收益的影響程度。
分布式光伏發(fā)電指在用戶(hù)側(cè)安裝太陽(yáng)能電板等光伏組件,將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能,是一種新型的新能源利用方式。大型地面光伏電站占地面積大、門(mén)檻高、投資大、建設(shè)期長(zhǎng),而小型分布式光伏系統(tǒng)相對(duì)靈活,可直接在用戶(hù)側(cè)的屋頂進(jìn)行安裝。此外,將光伏發(fā)電與蔬菜大棚、漁場(chǎng)等相結(jié)合,還可實(shí)現(xiàn)農(nóng)光、漁光互補(bǔ)[5]。
目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的光伏組件尺寸一般為1 650 mm2×992 mm2,功率為250 W,算上組件之間的間隔,安裝1 kW的光伏系統(tǒng)大概需要10 m2的面積。農(nóng)村居民住房屋頂面積普遍較大,在農(nóng)村地區(qū)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),可以使居民閑置的屋頂?shù)玫胶侠砝?,為居民帶?lái)收益。光伏發(fā)電還可以成為國(guó)家電網(wǎng)很好的補(bǔ)充,通過(guò)在高峰時(shí)期提供電力來(lái)減少電網(wǎng)的能源需求。當(dāng)停電時(shí)用戶(hù)可以利用自家光伏系統(tǒng)提供電力,而當(dāng)光伏系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題或光照條件不足導(dǎo)致發(fā)電量不夠時(shí),則繼續(xù)使用國(guó)家電網(wǎng)的電,這樣就減少了斷電的可能性,方便了居民生活。
但是,對(duì)一般農(nóng)村家庭用戶(hù)而言,光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資額較大、回收期長(zhǎng)、發(fā)電收益影響因素眾多且復(fù)雜,因此有必要對(duì)其進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)分析。
本文以河北省邢臺(tái)市為研究對(duì)象。邢臺(tái)市位于河北省南部,地處東經(jīng)114.48°、北緯37.07°,是中國(guó)太陽(yáng)能資源三類(lèi)地區(qū)。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在備案時(shí)可以選擇“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”?!白园l(fā)自用、余電上網(wǎng)”是指所發(fā)電量一部分用戶(hù)自己使用,多余電量接入電網(wǎng)賣(mài)給電網(wǎng)公司,“全額上網(wǎng)”是指所發(fā)電量全部并網(wǎng)賣(mài)給電網(wǎng)公司。本文研究“全額上網(wǎng)”模式下光伏系統(tǒng)投資收益。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士等方法,大致將分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)因素分為5類(lèi):技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[6]。
2.1.1 勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
包括太陽(yáng)能電池板擺放角度、房屋質(zhì)量等。光伏系統(tǒng)安裝設(shè)計(jì)過(guò)程中要考慮光照條件、房屋朝向等問(wèn)題。要觀察裝機(jī)屋頂周?chē)袥](méi)有大面積的遮擋,比如高層建筑等。若有,則需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥?yáng)傾角和一天中太陽(yáng)的運(yùn)動(dòng)軌跡進(jìn)行合理規(guī)避。
2.1.2 光伏系統(tǒng)衰減程度風(fēng)險(xiǎn)
隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng),光伏系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在衰減,造成發(fā)電效率減少。
2.1.3 施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
光伏發(fā)電是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)25~30年的項(xiàng)目,項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng),對(duì)施工質(zhì)量要求較高,需要保證光伏系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
2.1.4 光伏系統(tǒng)及其組件質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
隨著光伏發(fā)電的興起,一些低質(zhì)量的冒牌雜牌光伏產(chǎn)品也流入市場(chǎng),通過(guò)較為低廉的價(jià)格吸引消費(fèi)者,普通用戶(hù)難以鑒別。
2.2.1 合同管理風(fēng)險(xiǎn)
一些農(nóng)民缺乏基本的法律知識(shí),一些不良商家瞄準(zhǔn)這一點(diǎn),往往會(huì)在合同上動(dòng)手腳。因此出現(xiàn)了不少所謂的“農(nóng)村光伏騙局”,用戶(hù)得不到收益,還會(huì)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生抵觸心理。
2.2.2 人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和售后服務(wù)缺失風(fēng)險(xiǎn)
包括業(yè)主素質(zhì)和售后服務(wù)人員素質(zhì),光伏系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中需要進(jìn)行維護(hù)。如果人員不具備基本的知識(shí),無(wú)法有效地管理光伏系統(tǒng),會(huì)造成系統(tǒng)發(fā)電效率的下降,減少發(fā)電量。
2.2.3 運(yùn)維質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
包括故障發(fā)生率和故障排除時(shí)間等。光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的所有電能是通過(guò)匯控箱傳輸?shù)侥孀兤?,如果過(guò)程中出現(xiàn)接頭損壞或者連接不良等問(wèn)題而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),則會(huì)導(dǎo)致發(fā)電量大幅下降。
2.3.1 電價(jià)下降風(fēng)險(xiǎn)
光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)是由國(guó)家政策和市場(chǎng)行為決定的,電價(jià)下降會(huì)導(dǎo)致投資收益產(chǎn)生波動(dòng)。
2.3.2 通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)
通貨膨脹是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)不可避談的因素,如果在項(xiàng)目投資過(guò)程中出現(xiàn)了物價(jià)上漲、貨幣貶值等情況,很可能會(huì)使發(fā)電收益的實(shí)際效用減少,給投資者帶來(lái)?yè)p失。
2.3.3 光伏系統(tǒng)售價(jià)上升風(fēng)險(xiǎn)
光伏系統(tǒng)售價(jià)是由當(dāng)期市場(chǎng)行為決定的,如果光伏系統(tǒng)或者組件的價(jià)格上升,就會(huì)提高投資成本。
2.4.1 補(bǔ)貼不到位風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)政補(bǔ)貼的壓力會(huì)造成補(bǔ)貼無(wú)法及時(shí)到位,影響用戶(hù)收益。此外,光伏發(fā)電補(bǔ)貼資格需要審批并且有一定的數(shù)量限制,并非只要安裝了光伏系統(tǒng)就能獲得國(guó)家補(bǔ)貼。
2.4.2 補(bǔ)貼價(jià)格下降風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家和地方政府的補(bǔ)貼是許多企業(yè)投資光伏發(fā)電的重要原因。發(fā)電收益受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策影響較大,如果政府調(diào)整補(bǔ)貼政策,減少補(bǔ)貼價(jià)格,會(huì)對(duì)發(fā)電收益造成影響。
2.4.3 政策持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)
光伏發(fā)電與國(guó)家的政策緊密相關(guān),政策是否具有持續(xù)性將會(huì)影響投資收益的穩(wěn)定性。
2.4.4 屋頂可利用年限風(fēng)險(xiǎn)
新農(nóng)村改造以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策可能要求房屋整改或是拆遷,會(huì)減少發(fā)電時(shí)間,并產(chǎn)生光伏系統(tǒng)移機(jī)成本。
2.5.1 地質(zhì)災(zāi)害、洪澇風(fēng)險(xiǎn)
地震、洪澇災(zāi)害等屬于不可抗力因素,雖然發(fā)生概率較小,但一旦發(fā)生,就會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生較大的影響。
2.5.2 雨雪灰塵、鳥(niǎo)糞、樹(shù)葉等遮蔽物
灰塵、雪花附著在太陽(yáng)能電板表面,會(huì)阻擋太陽(yáng)光的照射,減少發(fā)電量,需要人工進(jìn)行定期清灰、清雪,由此帶來(lái)了時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本等。
凈現(xiàn)值(net present value,NPV)是經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估中決定是否進(jìn)行項(xiàng)目投資的關(guān)鍵。在本文中,影響分布式光伏發(fā)電收益的因素眾多,其中發(fā)電量、總投資額等指標(biāo)沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確固定的值可供參考,單純的使用凈現(xiàn)值進(jìn)行判斷無(wú)法合理有效的對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,因此本文引入了蒙特卡洛模擬方法。
蒙特卡洛模擬目前在風(fēng)險(xiǎn)分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)研究等方面應(yīng)用廣泛,它是一種基于概率與統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的隨機(jī)模擬方法。對(duì)于一些只有估計(jì)區(qū)間而無(wú)法確定準(zhǔn)確值的輸入變量,該模擬通過(guò)在估計(jì)區(qū)間內(nèi)生成大量的隨機(jī)數(shù)來(lái)產(chǎn)生大量與輸入變量相關(guān)聯(lián)的隨機(jī)樣本,以此對(duì)結(jié)果進(jìn)行成千上萬(wàn)次的模擬,最終形成一個(gè)概率分布圖,獲得所求問(wèn)題的近似解[7]。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,將其中具有相關(guān)性的多個(gè)因素進(jìn)行綜合,得到以下幾個(gè)總體指標(biāo)。
表1 總體指標(biāo)
其中,年發(fā)電量由最佳傾角下峰值日照時(shí)數(shù)、裝機(jī)容量、系統(tǒng)效率等構(gòu)成。
凈現(xiàn)值的計(jì)算公式如下[8]
NPV=∑(CI-CO)/(1+i)t
(1)
CI=(F1+F3)×SD×IN×SE×365
(2)
式中CI代表第t年的發(fā)電收益,CO為第t年的資本投資,i為折現(xiàn)率,折現(xiàn)率是按企業(yè)的最低的投資收益率來(lái)確定的,是企業(yè)投資可以接受的最低界限[9]。普通居民投資途徑比較單一,鑒于銀行5年定期存款利率為2.75%,折現(xiàn)率i設(shè)置為3%。F1表示光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),F(xiàn)3表示每度電補(bǔ)貼價(jià)格,SD表示最佳傾角下峰值日照時(shí)數(shù),IN表示裝機(jī)容量,SE表示系統(tǒng)效率。
因?yàn)橛?jì)算的是年度發(fā)電量,所以最佳傾角下峰值日照時(shí)數(shù)取年平均值4.28 h,裝機(jī)容量IN取固定值10 kW·h。
1)系統(tǒng)效率
光伏發(fā)電系統(tǒng)組件在25年內(nèi)的發(fā)電性能還能保持80%以上,將系統(tǒng)故障、遮蔽物等風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)來(lái),假設(shè)25年內(nèi)系統(tǒng)的效率服從80%~100%均勻分布。
2)年度資本投資
正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的光伏系統(tǒng)及組件都會(huì)有25~30年的質(zhì)保及終身售后服務(wù),而由人工清灰清雪等運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)所造成的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本又因人而異難以計(jì)算,因此本研究中不對(duì)年度運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行計(jì)算,即令CO=0。
3)上網(wǎng)電價(jià)
2019年III類(lèi)資源區(qū),全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)0.481 7元/(kW·h),最低電價(jià)0.411 0元/(kW·h),采用上網(wǎng)電價(jià)服從最小值0.411 0元,最大值0.552 4元,最可能值0.481 7元的三角分布。
4)補(bǔ)貼價(jià)格
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知,納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的用戶(hù)分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。結(jié)合近來(lái)頒布的一系列政策可以看出,財(cái)政對(duì)新能源發(fā)電的度電補(bǔ)貼正在一步步減少,以此來(lái)緩解財(cái)政補(bǔ)貼壓力,并促進(jìn)新能源行業(yè)的健康發(fā)展。未來(lái)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼仍將會(huì)持續(xù)減少甚至取消補(bǔ)貼,而光伏發(fā)電又是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資,在考慮投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須具有前瞻性,將未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題考慮在內(nèi),因此本研究將補(bǔ)貼價(jià)格定為服從0~0.18元的均勻分布。
5)光伏系統(tǒng)售價(jià)
光伏系統(tǒng)售價(jià)是由當(dāng)期市場(chǎng)行為決定的,根據(jù)具體的安裝環(huán)境及施工難度的不同,當(dāng)前行業(yè)內(nèi)光伏發(fā)電系統(tǒng)的成本大約在4 000~4 800元/kW,也就是說(shuō)居民安裝一套10 kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)需要花費(fèi)40 000~48 000元,10 kW光伏系統(tǒng)售價(jià)服從40 000~48 000元的均勻分布。
表2總凈現(xiàn)值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)值試驗(yàn)次數(shù)3 000基本情況0.00平均值(元)95 917.88中間值(元)95 709.63模式'---標(biāo)準(zhǔn)偏差(元)17 253.03方差297 667 206.00偏斜度0.106 7峰度2.56變異系數(shù)0.179 9最小值(元)47 149.91最大值(元)145 677.93平均標(biāo)準(zhǔn)誤差315.00
圖1 總凈現(xiàn)值頻率視圖
以系統(tǒng)效率、上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼價(jià)格、光伏系統(tǒng)售價(jià)為輸入變量對(duì)光伏系統(tǒng)25年的發(fā)電收益凈現(xiàn)值進(jìn)行蒙特卡洛模擬,模擬次數(shù)選擇3 000次[10]。
由表2統(tǒng)計(jì)值數(shù)據(jù)可以看出,10 kW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)25年的發(fā)電收益凈現(xiàn)值平均值為95 917元,最小值為47 150元,最大值為145 678元,NPV<0的概率為0,說(shuō)明該項(xiàng)目可以進(jìn)行投資。
圖1為凈現(xiàn)值頻率視圖,圖2為累計(jì)頻率視圖,可以看出累計(jì)頻率曲線(xiàn)在70 000左右開(kāi)始呈現(xiàn)一個(gè)較快的上升,曲線(xiàn)斜率較大,到了120 000以后上升速度減慢,說(shuō)明數(shù)據(jù)在70 000~120 000分布較廣。模擬值在模擬結(jié)果兩端出現(xiàn)的概率較小,也就是說(shuō)最小值和最大值出現(xiàn)的可能性很小。
圖3為凈現(xiàn)值在70 000~120 000元的頻率,可能性為84.84%,此外,有60%的概率使得收益凈現(xiàn)值在9萬(wàn)元以上,投資收益較好。
對(duì)4個(gè)輸入變量進(jìn)行敏感度分析[11],結(jié)果如圖4所示。
圖2 累計(jì)頻率視圖
圖3 凈現(xiàn)值預(yù)測(cè)模型
圖4 敏感度視圖
由圖4可以看出,光伏發(fā)電投資凈現(xiàn)值對(duì)政府度電補(bǔ)貼價(jià)格最為敏感,這是由于政府補(bǔ)貼電價(jià)在發(fā)電收益中占比較大,且未來(lái)時(shí)期內(nèi)不確定性較高,可能存在取消補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)。此外,系統(tǒng)效率對(duì)投資收益的影響也較大,因?yàn)橄到y(tǒng)效率的高低直接影響發(fā)電量的多少。上網(wǎng)電價(jià)和光伏系統(tǒng)售價(jià)對(duì)投資收益影響較小。
近年來(lái)可再生能源補(bǔ)貼缺口不斷擴(kuò)大,財(cái)政補(bǔ)貼的壓力以及出于對(duì)光伏行業(yè)整體健康發(fā)展的考慮,國(guó)家發(fā)改委、能源局在2019年1月發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,旨在通過(guò)減少補(bǔ)貼來(lái)使企業(yè)提高技術(shù)水平,合理控制成本,獲得足夠的利潤(rùn),擺脫對(duì)政策補(bǔ)貼的依賴(lài),促進(jìn)整個(gè)光伏行業(yè)的健康發(fā)展。
考慮到政府度電補(bǔ)貼價(jià)格對(duì)光伏發(fā)電收益影響最大,且未來(lái)不確定性也最高,因此最壞的情況也就是在政府取消光伏發(fā)電補(bǔ)貼的情況下再對(duì)凈現(xiàn)值進(jìn)行模擬,其他變量保持不變。模擬結(jié)果如圖5所示,無(wú)補(bǔ)貼情況下的總凈現(xiàn)值主要分布在60 000~90 000元。
圖5 無(wú)補(bǔ)貼情況下總凈現(xiàn)值預(yù)測(cè)
表3 無(wú)補(bǔ)貼情況下總凈現(xiàn)值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
表3為無(wú)補(bǔ)貼情況下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)對(duì)無(wú)補(bǔ)貼情況下的25年發(fā)電收益凈現(xiàn)值進(jìn)行3 000次模擬后得到預(yù)測(cè)平均值為74 142元,最小值為46 300元,最大值為104 065元,NPV<0的概率為0。
通過(guò)對(duì)取消補(bǔ)貼前后的模擬結(jié)果進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),取消補(bǔ)貼對(duì)發(fā)電收益凈現(xiàn)值的最小值影響較小,對(duì)最大值影響較大,降低了4萬(wàn)元,平均值減少了21 000元。但是,由于NPV<0的可能性仍然為0,所以雖然取消補(bǔ)貼會(huì)降低投資收益,但仍然可以進(jìn)行投資。
河北省邢臺(tái)市農(nóng)村居民投資屋頂分布式光伏發(fā)電具有比較可觀的經(jīng)濟(jì)收益。在未來(lái)可能出現(xiàn)的取消光伏發(fā)電政府補(bǔ)貼的情況下,光伏發(fā)電仍具備投資的基礎(chǔ)。光伏企業(yè)應(yīng)加大創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)電效率,降低生產(chǎn)成本以獲得足夠的利潤(rùn)。還要提高自己的售后服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)在同類(lèi)產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)該頒布相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范光伏市場(chǎng)的發(fā)展,可以通過(guò)稅收優(yōu)惠、碳排放交易等措施來(lái)代替度電補(bǔ)貼,彌補(bǔ)不斷下降的度電補(bǔ)貼價(jià)格對(duì)光伏企業(yè)和用戶(hù)的影響,促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展。用戶(hù)在安裝光伏系統(tǒng)時(shí),首先,要了解本地光伏發(fā)電的基本情況及相關(guān)政策,例如并網(wǎng)可行性、補(bǔ)貼價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)等。其次,購(gòu)買(mǎi)光伏系統(tǒng)時(shí)要選擇正規(guī)的公司,考察企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品及售后服務(wù)的質(zhì)量。再次,在光伏系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中,應(yīng)定期觀察發(fā)電量,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行維護(hù),減少損失。最后,用戶(hù)還可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的方式來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的投資風(fēng)險(xiǎn)[12]。