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        港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系研究

        2020-06-08 09:23:28黎振強(qiáng)周秋陽
        武陵學(xué)刊 2020年3期
        關(guān)鍵詞:港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        黎振強(qiáng),周秋陽

        (湖南理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖南 岳陽 414006)

        2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南考察時,要求湖南發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)“過渡帶”、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶“結(jié)合部”的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力,加快形成發(fā)展新格局。岳陽是湖南“一帶一部”的前沿和對外開放的“橋頭堡”,作為國家首批長江沿岸對外開放城市、長江中游城市群建設(shè)的重要節(jié)點城市和湖南唯一通江達(dá)海城市,2018年已被國務(wù)院批準(zhǔn)為區(qū)域性中心城市,肩負(fù)著輻射帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。

        近幾年岳陽市按照湖南省委省政府“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,提出了“一三五”基本思路,全力建設(shè)湖南發(fā)展新增長極,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,GDP總量在省內(nèi)僅次于長沙市,但值得關(guān)注的是常德市的GDP總量緊隨岳陽市之后,而且二者的GDP差距在逐年縮小,同時岳陽市與排名第一的長沙市在GDP方面的差距并沒有明顯縮減,長沙市的GDP總量依舊是岳陽市的三倍有余,作為肩負(fù)湖南區(qū)域發(fā)展“首級”重任的岳陽市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面處于較尷尬的境況,亟待充分發(fā)揮特有區(qū)位優(yōu)勢促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與省內(nèi)其它城市相比,岳陽市最大的優(yōu)勢是地理上的區(qū)位優(yōu)勢,是長江經(jīng)濟(jì)帶沿岸城市,岳陽港也是比較著名的內(nèi)河港口,天然的地理位置優(yōu)勢為岳陽市的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,研究岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系,對于采取有效措施促進(jìn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

        一、文獻(xiàn)回顧

        國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系研究,取得了豐富的成果,從港口所在的位置上分類,研究重點大致可以分為兩類。

        第一類是沿海港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系研究。德國學(xué)者高茲基于海港與腹地之間關(guān)系創(chuàng)立了海港區(qū)位理論,提出海港區(qū)位主要由腹地的發(fā)展所決定[1]。丁井國等以寧波港及其寧波、杭州、溫州3個腹地城市為例,對港口與腹地經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行實證分析,研究表明港口與腹地經(jīng)濟(jì)增長之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系[2]。范厚明等以上海、深圳、香港等9個港口城市為例,對港城協(xié)同度與城市經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實證研究,認(rèn)為港口與其所在城市的協(xié)同發(fā)展能夠促進(jìn)所在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。孟飛榮等以湛江港、北海港、防城港、欽州港為研究對象,構(gòu)建港口與腹地經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系和協(xié)調(diào)度評價模型,結(jié)果表明港口規(guī)模和腹地經(jīng)濟(jì)規(guī)模對提升耦合協(xié)調(diào)度有積極影響[4];魯渤等以上海港、寧波港、廣州港等國內(nèi)9大海港為例,在完善港口綜合競爭力評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分析了港口綜合競爭力與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制,認(rèn)為腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對港口綜合競爭力具有顯著正向影響,港口綜合競爭力提升會改善腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[5]。

        第二類是內(nèi)河港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系研究。吳鵬等以岳陽港港口物流與腹地經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系為研究對象,對港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量和國內(nèi)生產(chǎn)總值3個指標(biāo)進(jìn)行了實證分析,并用logistic曲線擬合貨物吞吐量和GDP之間的數(shù)量變動關(guān)系,研究結(jié)果表明貨物吞吐量與GDP之間存在雙向格蘭杰因果關(guān)系[6];鄧潔等認(rèn)為港口的發(fā)展與腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個共生關(guān)系,相互作用明顯,港口的發(fā)展對重慶乃至整個西南區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要,重慶需要加強(qiáng)“一帶一路”沿線港口、口岸的合作,發(fā)揮港口和城市經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的優(yōu)勢,加快發(fā)展臨港特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)騰飛[7]。隨著腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,泰州港貨物吞吐量連年攀升,朱鴻詳?shù)难芯勘砻魈┲莞墼诖龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重要的作用[8]。

        通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理可知,國內(nèi)外對于港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系研究方興未艾,但現(xiàn)有相關(guān)研究文獻(xiàn)主要集中于沿海港口,涉及內(nèi)河港城互動關(guān)系研究的較少,同時,有關(guān)內(nèi)河港城互動關(guān)系的文獻(xiàn)在研究方法上也主要集中于定性分析,定量分析較少。鑒于此,本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建VAR模型實證分析岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系,一方面為促進(jìn)城市發(fā)展提供建議,另一方面為其它內(nèi)河港的發(fā)展提供思路。

        二、實證分析

        (一)變量選取及數(shù)據(jù)說明

        以港口吞吐量(tt)作為衡量港口發(fā)展指標(biāo),以GDP作為衡量腹地經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),考慮到GDP覆蓋范圍比較廣,難以區(qū)分經(jīng)濟(jì)增長的具體原因,為提高研究的準(zhǔn)確性,本文將與港口發(fā)展聯(lián)系較為密切的腹地工業(yè)增加值(gy)、外商直接投資(fdi)兩項指標(biāo)納入考量范圍,通過搜集整理相關(guān)指標(biāo)在1999—2018年數(shù)據(jù),實證分析腹地的經(jīng)濟(jì)總量(gdp)、工業(yè)增加值(gy)、外商直接投資(fdi)與港口發(fā)展的互動關(guān)系,相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于對應(yīng)年份的《岳陽市統(tǒng)計年鑒》與《岳陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

        為減小異方差問題,首先對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理,之后對相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗以避免偽回歸;其次建立VAR模型,對相關(guān)變量進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析和方差分解;最后進(jìn)行協(xié)整檢驗和格蘭杰因果檢驗。

        (二)港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)之間的動態(tài)影響分析

        1.平穩(wěn)性檢驗。將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理之后,通過觀察其時間趨勢圖,所有變量均呈現(xiàn)明顯的增長趨勢,因此對數(shù)據(jù)進(jìn)行一階差分,采用KPSS檢驗法進(jìn)行單位根檢驗,該檢驗的原假設(shè)為“時間序列為平穩(wěn)”,檢驗結(jié)果如表1,所有變量的檢驗值均小于其臨界值,因此接受原假設(shè),所有變量均為一階單整變量。

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        2.構(gòu)建VAR模型。分別以腹地GDP、工業(yè)增加值和外商直接投資為因變量,以港口吞吐量為自變量建立VAR模型,將其命名為模型1、模型2和模型3。為合理確定模型的滯后階數(shù),本文在綜合考慮擾動項存在的自相關(guān)以及自由度損失等多種因素的基礎(chǔ)上,將模型1和模型2的滯后階數(shù)分別確定為四階,模型3的滯后階數(shù)確定為兩階,各模型的估計結(jié)果如下所示。

        模型1:

        模型2:

        模型3:

        進(jìn)一步檢驗VAR系統(tǒng)的平穩(wěn)性,如圖1,所有特征值 均在單位圓內(nèi),因此所建立的三個VAR系統(tǒng)是穩(wěn)定的。

        圖1 VAR系統(tǒng)的穩(wěn)定性檢驗

        3.脈沖響應(yīng)。VAR模型可以對相互聯(lián)系的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行有效預(yù)測,更重要的是可以分析不同類型的隨機(jī)擾動項對系統(tǒng)變量的動態(tài)影響。盡管利用時間序列數(shù)據(jù)可以對VAR模型進(jìn)行估計,但VAR模型中包含許多參數(shù),這些參數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義通常很難解釋,因此,本文還需對系統(tǒng)的脈沖響應(yīng)圖和方差分解圖進(jìn)行分析。

        脈沖響應(yīng)指的是對擾動項施加一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊后,對變量的當(dāng)前及未來所產(chǎn)生的作用,該沖擊會通過整個VAR系統(tǒng)對所有變量產(chǎn)生影響,因此可以觀察到變量的動態(tài)反應(yīng)過程。本文中,港口吞吐量與腹地經(jīng)濟(jì)總量GDP、工業(yè)增加值、外商直接投資的脈沖響應(yīng)如圖2至圖4所示。圖2反映了港口吞吐量和GDP之間的脈沖響應(yīng)關(guān)系。根據(jù)(a),GDP對港口吞吐量存在長期影響,在當(dāng)期給GDP一個正向沖擊后,港口吞吐量對來自于GDP的沖擊立即產(chǎn)生反應(yīng),在第一期呈現(xiàn)正向拉動作用,但上升幅度并不大;在第二期這種拉動作用開始下降,但依然高于初始狀態(tài);到第三期,GDP對港口吞吐量的正向拉動作用達(dá)到最大值0.2,之后一直呈下降趨勢;在第五期下降速度最快,一直到第十七期,GDP對港口吞吐量開始呈負(fù)向拉動作用。說明從短期和中期來看,GDP對港口發(fā)展存在明顯的促進(jìn)作用,此作用的大小在不同時期存在差別,短期內(nèi)促進(jìn)作用會達(dá)到最大值,從長期來看,GDP對港口吞吐量的正向拉動作用會轉(zhuǎn)化為負(fù)向拉動作用。根據(jù)(b),港口吞吐量對GDP也存在長期的影響,在當(dāng)期對港口吞吐量施加一個正向沖擊后,GDP立即產(chǎn)生正向反應(yīng),而且這種正向反應(yīng)整體呈先升后降的趨勢,在第六期港口吞吐量對GDP的正向拉動作用達(dá)到最大值0.03,之后正向促進(jìn)作用逐漸下降至趨于0。說明港口對GDP有一定的正反饋,但是作用并不明顯,可能的原因是岳陽市港口發(fā)展還不夠成熟,對腹地經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。綜上,港口發(fā)展與GDP之間存在正向的互動影響,但GDP對港口發(fā)展的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于港口發(fā)展對GDP的影響,可能的主要原因是岳陽市港口屬于內(nèi)河港,主要從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易,因此岳陽市的港口發(fā)展在一定程度上依賴于經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。

        圖2 lntt與lngdp的脈沖響應(yīng)

        圖3反映了工業(yè)增加值和港口發(fā)展之間的脈沖響應(yīng)關(guān)系。由(c)可知,當(dāng)期對工業(yè)增加值施加一個正向沖擊后,港口吞吐量在第一期立即產(chǎn)生了正響應(yīng),這種正響應(yīng)在第二期達(dá)到最大值0.16后一直呈下降趨勢,直到第十一期該影響消失,之后工業(yè)增加值對港口發(fā)展轉(zhuǎn)為負(fù)向拉動作用,但這種負(fù)向拉動作用并不大。因此工業(yè)增加值的提高在短期內(nèi)可以促進(jìn)港口發(fā)展,但在長期,工業(yè)增加值的正向變動將引起港口吞吐量的反方向變化。根據(jù)(d),在當(dāng)期對港口發(fā)展施加一個正向沖擊后,工業(yè)增加值產(chǎn)生正響應(yīng),說明港口發(fā)展對工業(yè)增加值具有一定的正向拉動作用,這種正向作用在經(jīng)過輕微的下降后繼續(xù)上升,在第5期時達(dá)到最大值,之后呈持續(xù)下降,在第十四期時開始轉(zhuǎn)為負(fù)向拉動作用。整體來看,港口發(fā)展與工業(yè)增加值對彼此脈沖響應(yīng)的變化趨勢是相似的,但大小存在明顯差別;就變化趨勢來看,短期內(nèi)均呈正向響應(yīng),長期轉(zhuǎn)化為負(fù)向作用,且這種負(fù)向作用在長期內(nèi)一直存在;從影響大小來看,工業(yè)增加值變化對港口發(fā)展產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)大于港口發(fā)展變化對工業(yè)增加值產(chǎn)生的影響,說明岳陽市的港口發(fā)展對工業(yè)增加值有一定的依賴性。

        圖3 lngy與lntt的脈沖響應(yīng)

        圖4 lnfdi與lntt的脈沖響應(yīng)

        圖4反映了外商直接投資和港口發(fā)展之間的脈沖響應(yīng)關(guān)系。二者對彼此的脈沖響應(yīng)均是先呈負(fù)向作用,之后轉(zhuǎn)為正向作用,最后趨于平緩,兩者之間的脈沖響應(yīng)關(guān)系與前文中腹地經(jīng)濟(jì)總量GDP與港口發(fā)展、工業(yè)增加值與港口發(fā)展的脈沖響應(yīng)趨勢完全相反。根據(jù)(e),當(dāng)期給港口吞吐量一個標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊后,外商直接投資立即產(chǎn)生負(fù)向響應(yīng),第一期這種負(fù)向作用達(dá)到最大,第五期之后轉(zhuǎn)為正向拉動作用,截至第八期,港口發(fā)展對外商直接投資的正向拉動作用達(dá)到最大值0.05,之后此作用逐漸下降至趨于0。根據(jù)(f),當(dāng)期給對外商直接投資一個正向沖擊后,港口吞吐量在前四期產(chǎn)生負(fù)向響應(yīng),之后轉(zhuǎn)為正向響應(yīng),外商直接投資對港口吞吐量的正向拉動作用在第七期達(dá)到最大值 0.1。對比(e)和(f),外商直接投資和港口發(fā)展對彼此的脈沖響應(yīng)在大小上差別不大,區(qū)別在于長期的影響,港口發(fā)展對外商直接投資的正向拉動作用在長期內(nèi)趨于零,而外商直接投資對港口發(fā)展的正向拉動作用在長期內(nèi)則一直存在,只是促進(jìn)作用較小。

        4.方差分解。方差分解的原理是通過分析每個沖擊對變量變化產(chǎn)生影響的程度來評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。圖5展示了腹地經(jīng)濟(jì)總量GDP與港口發(fā)展、工業(yè)增加值與港口發(fā)展、外商直接投資與港口發(fā)展的方差分解圖。

        從長期來看,腹地經(jīng)濟(jì)總量GDP對港口發(fā)展的貢獻(xiàn)率約有12.36%,港口發(fā)展對經(jīng)濟(jì)總量GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到85%;港口發(fā)展對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率為70.5%,而工業(yè)增加值對港口發(fā)展的貢獻(xiàn)率則達(dá)到24%;外商直接投資對港口發(fā)展的貢獻(xiàn)率為28.3%,港口發(fā)展對外商直接投資的貢獻(xiàn)率為32.2%??梢钥闯?,港口發(fā)展的變化主要由GDP、工業(yè)增加值所引起,說明岳陽市的港口發(fā)展主要依賴于城市經(jīng)濟(jì),岳陽港還處于發(fā)展階段,對岳陽市的促進(jìn)作用還有待提升。關(guān)于外商直接投資和港口發(fā)展,二者對彼此的影響程度大體相當(dāng),外商直接投資對港口發(fā)展的貢獻(xiàn)率為28.3%,其拉動作用并不太明顯。主要是因為岳陽的地理位置,岳陽為內(nèi)陸城市,岳陽港為內(nèi)河港,在招商引資這方面遠(yuǎn)不如沿海城市有吸引力,再加上岳陽市在金融方面不具有發(fā)展優(yōu)勢,外商直接投資對港口發(fā)展的影響并沒有那么明顯。

        圖5 方差分解圖

        5.協(xié)整檢驗。由上文可知,腹地經(jīng)濟(jì)總量GDP、工業(yè)增加值、外商直接投資和港口吞吐量均為一階單整變量,因此可分別對其進(jìn)行協(xié)整檢驗。目前協(xié)整檢驗的方法主要是E-G兩步法和Johansen檢驗,前者主要用于兩個變量的協(xié)整檢驗,而后者主要用于多個變量的協(xié)整檢驗,本文只涉及到兩個變量的協(xié)整檢驗,因此采用E-G兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗。首先分別對GDP與港口吞吐量、工業(yè)增加值與港口吞吐量、外商直接投資與港口吞吐量進(jìn)行回歸分析,將殘差序列分別記為e1、e2和e3。然后對其進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,檢驗結(jié)果如表2,e1、e2和e3均為平穩(wěn)性序列,所以GDP與港口吞吐量、工業(yè)增加值與港口吞吐量、外商直接投資與港口吞吐量均存在協(xié)整關(guān)系。

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        6.格蘭杰因果檢驗。為深入探討岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系,對其進(jìn)行格蘭杰因果檢驗。格蘭杰因果檢驗用于分析變量間的因果關(guān)系,其定義為:如果同時包含變量X和Y的過去信息對變量Y的預(yù)測結(jié)果優(yōu)于僅由Y的過去信息對Y的預(yù)測,則變量X有助于Y的解釋和預(yù)測,稱變量X是Y的Granger原因[9],但該因果關(guān)系并非真正意義上的因果關(guān)系,它只是一種動態(tài)相關(guān)關(guān)系,表明一個變量對另外一個變量是否具有預(yù)測能力。本文中檢驗結(jié)果如表3所示,GDP與港口吞吐量互為格蘭杰原因,二者均能預(yù)測彼此的變化趨勢,結(jié)合上文的脈沖響應(yīng)分析,說明岳陽市的港口發(fā)展確實可以促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)增加值是港口發(fā)展的格蘭杰原因,即工業(yè)增加值的提高會促進(jìn)港口的發(fā)展,而港口的發(fā)展未必會促進(jìn)工業(yè)增加值的上升,須進(jìn)一步促進(jìn)港口與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。港口發(fā)展和外商直接投資之間存在單向因果關(guān)系,港口發(fā)展是外商直接投資的格蘭杰原因,說明港口的發(fā)展可以吸引外商直接投資,主要是因為港口的發(fā)展提供了交通便利。

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        三、結(jié)論與啟示

        本文以湖南省岳陽市1999—2018年間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選擇KPSS檢驗法進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,構(gòu)建VAR模型對岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行實證分析,得到如下幾點結(jié)論。

        第一,岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長期的相互影響,二者互為格蘭杰原因;港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在短期的相互促進(jìn)作用。上述研究結(jié)果表明,岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間整體上呈現(xiàn)出良好的互動關(guān)系,但是短期內(nèi)岳陽市港口發(fā)展對腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響小于腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對港口發(fā)展的影響。

        第二,岳陽市港口發(fā)展和工業(yè)增加值之間同樣存在長期均衡關(guān)系,工業(yè)增加值是港口發(fā)展的格蘭杰原因,二者的正向發(fā)展在短期內(nèi)對彼此均具有促進(jìn)作用,但在長期,這種正向的促進(jìn)作用會轉(zhuǎn)化為阻礙作用。

        第三,岳陽市港口發(fā)展與外商直接投資之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,港口發(fā)展是外商直接投資的格蘭杰原因,短期內(nèi)外商直接投資與港口發(fā)展存在負(fù)向拉動作用,但這種負(fù)向拉動作用最終會轉(zhuǎn)變成正向的促進(jìn)作用,且該促進(jìn)作用長期存在。

        第四,上述實證分析結(jié)論對岳陽市港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展具有重要意義。岳陽市是湖南省首位門戶城市和唯一的對外貿(mào)易口岸城市,城陵磯新港區(qū)是“一湖四水”匯入長江的咽喉之地,港口是岳陽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的優(yōu)勢資源,但港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)之間并未呈現(xiàn)良好互動關(guān)系,因此需要重新思考岳陽市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。首先需打造港口產(chǎn)業(yè)集群,通過調(diào)整和設(shè)計有效的經(jīng)濟(jì)政策或經(jīng)濟(jì)制度安排,積極主動地融入到國際分工,承接來自發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)向具有比較優(yōu)勢的港口轉(zhuǎn)移與集聚,發(fā)揮區(qū)位條件、自然資源稟賦等“外生比較優(yōu)勢”和經(jīng)濟(jì)制度安排所形成的“內(nèi)生比較優(yōu)勢”雙重作用,促進(jìn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的長期協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,需積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作,通過錯位發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托岳陽市港口航運(yùn)優(yōu)勢布局大型、新型工業(yè),如船舶制造、石油化工、電力能源、裝備制造、新材料和新型建材制造等產(chǎn)業(yè);依托“一區(qū)一港四口岸”,發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、汽車貿(mào)易、糧食與肉類貿(mào)易等產(chǎn)業(yè);依托原有優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代物流、食品加工、生物醫(yī)藥、旅游等產(chǎn)業(yè),形成有助于促進(jìn)港口持續(xù)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)布局。再者,需積極招商引資,發(fā)揮外商直接投資在港口發(fā)展中的促進(jìn)作用。岳陽市政府需科學(xué)定位角色、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化政策引領(lǐng),突出企業(yè)主體地位;需建立招商引資長效機(jī)制,注重項目引進(jìn)質(zhì)量;需開展招商引資全程跟蹤服務(wù)、加大招商人才培訓(xùn)力度和激勵措施,從制度安排上吸引外商投資,發(fā)揮外商直接投資對港口發(fā)展的長期促進(jìn)作用。

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