費(fèi)佐蘭 伍國(guó)勇

（作者單位 / 貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中喀研究院責(zé)任編輯 / 陳翔 張瑩）

要實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要，就要從提升群眾健康水平、群眾可支配收入水平、群眾住房保障水平、群眾社會(huì)互信水平、群眾休閑娛樂(lè)水平、群眾工作滿意水平6個(gè)方面著手。

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要，就要從提升6個(gè)方面水平著手。

提升群眾健康水平。健康是影響群眾美好生活至關(guān)重要的因素，自評(píng)身體健康、鍛煉身體與否和鍛煉身體頻率均顯著影響其生活，其中鍛煉身體頻率的影響更大。健康效用直接影響群眾美好生活。全面提升群眾健康水平可從兩個(gè)層面發(fā)力：從微觀層面來(lái)看，加強(qiáng)宣傳“健康生活，幸福人生”理念，引導(dǎo)改變以健康換金錢(qián)的局面，調(diào)整合理的生活作息，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康生活的方式；從宏觀層面來(lái)看，提高醫(yī)療保障的報(bào)銷(xiāo)比例，拓寬醫(yī)療保障的報(bào)銷(xiāo)范圍，提升醫(yī)療保障水平。推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建健康管理基礎(chǔ)，培育健康管理市場(chǎng)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大基礎(chǔ)科研投入，降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提升健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。加大健康公共產(chǎn)品供給，增加或改善健康基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以此滿足群眾基本生理的需求，提升群眾健康效用。

提高群眾可支配收入水平。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，收入高低是影響居民美好生活的首要因素，其中相對(duì)收入的影響更加顯著。經(jīng)濟(jì)效用可直接對(duì)其產(chǎn)生影響，也可通過(guò)住房、健康、交際和休閑等因素產(chǎn)生間接影響。持續(xù)提高群眾可支配收入是實(shí)現(xiàn)群眾美好生活的首要任務(wù)。從宏觀層面看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加國(guó)家財(cái)政收入，提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力，擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍；加強(qiáng)個(gè)稅制度改革，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，增設(shè)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)；加強(qiáng)市場(chǎng)供給側(cè)改革，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，提高消費(fèi)者效益；有效調(diào)控與監(jiān)督金融市場(chǎng)，保障居民投資性收入。從微觀層面看，加強(qiáng)教育培訓(xùn)投入，豐富群眾職業(yè)技能，提高群眾在職場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，增加工資性收入水平；合理規(guī)劃消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀念，減少不必要的消費(fèi)支出，增加可支配收入。以此滿足群眾收入安全保障的需求，提高群眾收入效用。

提升群眾住房保障水平。住房是影響群眾美好生活的關(guān)鍵因素之一，住房面積、設(shè)施、產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、社區(qū)治安和綠化都是群眾生活關(guān)注的重點(diǎn)，其中住房產(chǎn)權(quán)的影響更大。住房效用通過(guò)群眾健康、休閑和交際對(duì)其產(chǎn)生作用。合理保障群眾住房權(quán)益可從4個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)。一是有效調(diào)控與監(jiān)督住房市場(chǎng)，防止炒房行為，杜絕哄抬租賃或買(mǎi)房?jī)r(jià)格，改善住房市場(chǎng)的租賃或購(gòu)買(mǎi)亂象，保障群眾租賃或購(gòu)買(mǎi)住房的權(quán)益；二是增加保障性住房的建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)的投資力度，公開(kāi)保障性住房的規(guī)劃，逐步降低保障性住房的申請(qǐng)條件，拓寬居民獲得住房的途徑；三是創(chuàng)新住房產(chǎn)權(quán)的獲取方式，豐富居民購(gòu)買(mǎi)住房的貸款方式；四是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變“有房才婚”的觀念，從根本上適當(dāng)降低群眾對(duì)住房的需求。以此滿足居民住房安全保障的需求，提升群眾住房效用。

提升群眾社會(huì)互信水平。交際是影響居民美好生活的關(guān)鍵因素之一，與不同對(duì)象的交際直接顯著地影響其美好生活，其中與家庭成員和親戚交際的影響程度更大。交際效用直接或間接地對(duì)其產(chǎn)生影響。構(gòu)建互信良好的社會(huì)關(guān)系，可從居民所處的不同環(huán)境入手。從家庭層面來(lái)看，家庭成員間的互信關(guān)系是美好生活的基礎(chǔ)。合理安排生活時(shí)間，創(chuàng)造更多與家人或親人交際的機(jī)會(huì)，促進(jìn)家人或親人間互信關(guān)系的形成，倡導(dǎo)建設(shè)幸福家庭。從單位層面來(lái)看，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，提高單位中高層管理者素質(zhì)，制定公平合理的晉升機(jī)制，實(shí)施合理的獎(jiǎng)懲辦法，創(chuàng)造誠(chéng)信友善、平等自由、公正公開(kāi)、文明和諧的工作環(huán)境，倡導(dǎo)建設(shè)“愉快單位”。從社會(huì)層面來(lái)看，打擊坑蒙拐賣(mài)等不良行為，營(yíng)造安全誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，提高居民的社會(huì)信任，倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)。以此滿足居民社交的需求，增加居民交際效用。

提升民居休閑娛樂(lè)水平。休閑方式顯著影響群眾美好生活，而休閑時(shí)間卻不顯著；休閑效用既可直接對(duì)其產(chǎn)生影響，也可通過(guò)交際和健康對(duì)其產(chǎn)生間接影響。保障群眾良好的休閑體驗(yàn)，需從4個(gè)方面加強(qiáng)并完善。一是強(qiáng)化休閑觀念，通過(guò)宣傳引導(dǎo)或教育培訓(xùn)的方式，支持群眾充分休閑，從供給和需求兩側(cè)著手引導(dǎo)群眾改變消費(fèi)習(xí)慣，樹(shù)立正確的休閑消費(fèi)觀念；二是落實(shí)帶薪休假制度，增加群眾休閑時(shí)間，提高群眾可支配收入，為群眾休閑提供充足的物質(zhì)保障和時(shí)間保障，提升群眾可休閑的能力；三是從宏觀上鼓勵(lì)不同單位推行不同管理制度下的放假政策，實(shí)行交叉休閑，以解決節(jié)假日旅游地區(qū)人滿為患的窘境；四是提供省時(shí)、質(zhì)優(yōu)的多樣化休閑產(chǎn)品和服務(wù)，打造休閑精品，豐富休閑文化內(nèi)容，創(chuàng)新展現(xiàn)方式，為群眾提供滿意的休閑活動(dòng)，為其實(shí)現(xiàn)完美休閑體驗(yàn)提供有效條件。以此滿足群眾獲得尊重的需求，增加群眾休閑效用。

李貴云湄潭茶場(chǎng)。

提升群眾工作滿意水平。工作是影響群眾美好生活的重要因素，工作職業(yè)、工資薪酬、工作興趣和工作自主決定程度均顯著影響群眾美好生活，其中工作興趣的影響更大。工作效用通過(guò)影響群眾經(jīng)濟(jì)、住房、交際和休閑對(duì)其產(chǎn)生作用。提高群眾總體工作滿意度，可從3個(gè)方面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)，明確群眾的興趣與優(yōu)勢(shì)，結(jié)合行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定合理的職業(yè)規(guī)劃，降低群眾轉(zhuǎn)業(yè)或失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高其工作積極性，增加提升工資薪酬的可能性；二是改善工作人文環(huán)境，構(gòu)建積極向上、良好互信、平等自由的組織文化，加強(qiáng)中高層管理者素質(zhì)培養(yǎng)，改善工作人文環(huán)境，使群眾能輕松愉快、優(yōu)質(zhì)高效地工作；三是創(chuàng)新工作方式，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活和交際方式發(fā)生翻天覆地的變化，根據(jù)不同職業(yè)或工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新其工作方式。以此滿足群眾在工作中實(shí)現(xiàn)自我和超越自我的需求，提升群眾、工作總體效用。