貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 覃淋 楊剛

2019年，貴州在農(nóng)村公路、教育扶貧、培訓(xùn)就業(yè)、住房保障、環(huán)境治理等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，群眾關(guān)心的許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

天下之重，民生為重；天下之大，民生為大。

2019年，貴州堅(jiān)持新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，持續(xù)推進(jìn)一批重大民生工程建設(shè)，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、飲水安全、農(nóng)村環(huán)境治理等領(lǐng)域問(wèn)題，不斷增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾最大限度分享改革發(fā)展成果。

年初，貴州省確定2019年度“1＋7”民生工程和十件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)?！?＋7”民生工程涵蓋脫貧攻堅(jiān)、教育提升、促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、健康貴州建設(shè)、多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)、社會(huì)保障兜底、城鄉(xiāng)危舊房改造、環(huán)境整治和公共安全等領(lǐng)域，總投資1708.50億元，年度計(jì)劃到位資金1469.55億元，計(jì)劃完成投資1415.62億元，截至2019年11月，共到位資金1543.05億元，完成投資1576.49億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均超年度計(jì)劃。截至2019年11月，“十件民生實(shí)事”已完成8件，兩件正在收尾。

擦亮民生“底色”

輕擰水龍頭，自來(lái)水嘩嘩淌。2019年，銅仁市思南縣甕溪鎮(zhèn)湯家壩村村民告別“望天水”。村民曾正榮說(shuō)：“過(guò)去用水全靠挑，水清水渾全看天，哪像現(xiàn)在家家都有自來(lái)水，一年四季都清亮！”

2019年，貴州省280萬(wàn)農(nóng)村人口告別挑水吃的日子，喝上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，這得益于貴州大力推進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這也是去年貴州承諾辦好的十件民生實(shí)事之首。

如何更好保障和改善民生，回應(yīng)百姓最關(guān)心最迫切的訴求？貴州以實(shí)際行動(dòng)作答。

這一年，城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全省新建城市公共停車(chē)位3萬(wàn)個(gè)；開(kāi)工建設(shè)建制鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施160個(gè)、生活污水處理設(shè)施110個(gè)；大力實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，完成隱患處置里程23833公里。

這一年，切實(shí)筑牢“兩不愁三保障”民生底線(xiàn)，建設(shè)公辦幼兒園500所、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校50所、義務(wù)教育階段學(xué)校50所，啟動(dòng)建設(shè)“強(qiáng)基”工程中等職業(yè)學(xué)校50所；為貧困地區(qū)6—24月齡兒童免費(fèi)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包；建成城鎮(zhèn)保障性安居工程8.38萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房4萬(wàn)戶(hù)。

這一年，社會(huì)保障水平步步高，公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力70萬(wàn)人，對(duì)40萬(wàn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行了技能培訓(xùn)；建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施500個(gè)、在建精神康復(fù)社會(huì)福利院5所，新建老年體育活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身設(shè)施466個(gè)。

這一年，廁所革命加快推進(jìn)，全省建設(shè)改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所53萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所5000個(gè)、旅游廁所261個(gè)、城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所355個(gè)……

把人民群眾的小事當(dāng)成大事，從人民群眾的操心事、煩心事、揪心事做起，這一年，貴州在承諾辦好的農(nóng)村公路、教育扶貧、培訓(xùn)就業(yè)、住房保障、環(huán)境治理、“廁所革命”等領(lǐng)域十件民生實(shí)事上重點(diǎn)發(fā)力，群眾關(guān)心的許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

提升民生“成色”

“2014年村里發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，我到茶葉基地務(wù)工，每個(gè)月有2000多塊錢(qián)的工資，收入有了保障，日子開(kāi)始好起來(lái)?！豹?dú)山縣鳳汝村苞谷寨貧困戶(hù)陸紹粉說(shuō)。

“我們林下種植的100畝食用菌，口感好、品質(zhì)高，供不應(yīng)求，今年產(chǎn)值有800萬(wàn)元?！逼綁螀^(qū)群益種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張曉龍喜算豐收賬。

脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)先行。2019年，貴州對(duì)照“八要素”持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破。茶葉產(chǎn)量40.1萬(wàn)噸、產(chǎn)值451.2億元，輻射帶動(dòng)貧困群眾34.81萬(wàn)人，其中17.46萬(wàn)人脫貧；食用菌產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)全省50多萬(wàn)貧困人口增收，引領(lǐng)廣大山區(qū)群眾走上脫貧致富路……

2019年8月，凱里市旁海鎮(zhèn)旁海村貧困戶(hù)陸光碧被聘為消防巡邏員，既不耽誤家里農(nóng)活，每年還有6000元工資。她說(shuō)：“發(fā)自?xún)?nèi)心感謝政府的就業(yè)扶貧好政策，生活越過(guò)越有盼頭了?！?/p>

石阡縣龍井鄉(xiāng)檬子坳村貧困戶(hù)郭志香的丈夫因病去世，家中欠下59.07萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)?！耙皇轻t(yī)療兜底，我不知道怎么還上這么大一筆錢(qián)?！闭f(shuō)起醫(yī)療扶貧政策，郭志香滿(mǎn)是感激。

尚宇杰大方縣恒大第十一幼兒園，孩子們?cè)谡n堂快樂(lè)學(xué)習(xí)。

脫貧底線(xiàn)筑牢筑實(shí)，社會(huì)保障更加完善。

就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老……這些涉及百姓根本利益的重點(diǎn)民生實(shí)事，“1＋7”民生工程和十件民生實(shí)事全部涵蓋，并且件件超額完成年度預(yù)定目標(biāo)。

督促各地精準(zhǔn)施策，多渠道搭建就業(yè)平臺(tái)，截至2019年11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.8萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)83.74萬(wàn)人。解決義務(wù)教育焦點(diǎn)堵點(diǎn)，全省義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數(shù)從4月份的1.0411萬(wàn)人大幅減少至11月份的472人，發(fā)放城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金7.09億元。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助配套銜接的四重醫(yī)療保障制度，全面對(duì)罹患36種慢性疾病的建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)施健康管理……

謀群眾之利，務(wù)民生之實(shí)。民生工程已成為貴州省保障和改善民生工作的大品牌、政府工作的大亮點(diǎn)、聯(lián)系群眾的大紐帶。

調(diào)好民生“氣色”

辦好民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生短板，貴州一以貫之。

縱觀(guān)歷年民生實(shí)事，“農(nóng)村”是高頻詞?！稗r(nóng)村危房改造”是每年都要完成的課題，數(shù)量依次遞減。截至目前，已累計(jì)改造農(nóng)村危房至少184.6萬(wàn)戶(hù)。

教育精準(zhǔn)扶貧也是連續(xù)多年排在“十件民生實(shí)事”首位。2016年和2017年連續(xù)兩年“壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧；對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)”；2018年“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋。”

醫(yī)療方面，貴州從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室的建設(shè)，到2017年“建立全省縣級(jí)以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療和規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門(mén)診全覆蓋”，再到2018年“實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋”，全省人民就醫(yī)條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

不斷滿(mǎn)足老年人的多樣化、個(gè)性化需求，2015年民生實(shí)事提出“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新增養(yǎng)老服務(wù)床位3.5萬(wàn)張”；2018年“建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人照料中心200個(gè)、農(nóng)村幸福院300個(gè)；建設(shè)12個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心”；2019年“建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施500個(gè)、精神康復(fù)社會(huì)福利院5所，新建老年體育活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身設(shè)施466個(gè)”。

保障和改善民生只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。貴州將以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好民生實(shí)事，向人民交上一份更有溫度更有質(zhì)量的民生答卷，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。