汪能科

醬香白酒是仁懷最靚麗的一張名片，打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，著力打造仁懷醬香酒核心產(chǎn)區(qū)品牌是不變的愿景，支撐仁懷經(jīng)濟發(fā)展跑出加速度、高質(zhì)量。

2019年，是仁懷決戰(zhàn)脫貧攻堅全員脫貧之年，亮點頻閃，在新中國成立70周年之際交上了優(yōu)異的答卷。

這一年，仁懷優(yōu)選1500余名干部下沉駐村盡銳攻堅，提前實現(xiàn)全員脫貧，告別絕對貧困問題；仁懷醬香品牌效應(yīng)彰顯，獲評“世界美酒特色產(chǎn)區(qū)”。仁懷經(jīng)開區(qū)獲省級綜合評價第3名，納入國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育；推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，完成農(nóng)業(yè)增加值近32億元、同比增長11%。農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)13592元，較1949年的22元，增長600多倍；酒旅融合發(fā)展加快，接待游客1000多萬人次，旅游收入近150億元，同比增長16%。這一年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000余人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人，組織農(nóng)民培訓10萬人次。

2019年，仁懷實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值806億元，較1949年的約700萬元，增長1萬多倍。財政總收入預(yù)計實現(xiàn)440億元，較1949年的89萬元，增長近5萬倍，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好局面。

盡銳出戰(zhàn)精準攻堅脫貧

2019年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年。仁懷集全市之智、舉全市之力，盡銳出戰(zhàn)，優(yōu)選1546名干部下沉駐村，構(gòu)建以鎮(zhèn)為戰(zhàn)區(qū)、村為戰(zhàn)場、組為單元、戶為堡壘的攻堅作戰(zhàn)體系，包組攻戶，逐戶攻克。在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，不讓一戶貧困、一人掉隊。

全市上下認真聚焦“兩不愁三保障”，扎實開展“五個專項治理”，扭住問題整改銷號，專班推進精準調(diào)度，實行“紅黃綠”分級管理，逐戶研判，分類施策，確保戶戶能過關(guān)、人人都脫貧。

聚焦全面清零補短板，實現(xiàn)村組寨硬化公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)、行政村寬帶、村級衛(wèi)生室、農(nóng)村安全飲水和穩(wěn)定安全用電全覆蓋。改造農(nóng)村危房491戶，整治透風漏雨老舊住房163戶，全面消除農(nóng)村危房。實施扶貧項目35個，總投資1.43億元，通過種植和養(yǎng)殖直補扶持發(fā)展生產(chǎn)10930戶，兌現(xiàn)補助資金3265.9萬元，實現(xiàn)有勞動力貧困家庭脫貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。在易地扶貧搬遷中，“六大體系”建設(shè)更加完善，實現(xiàn)了有勞動力家庭一戶至少一人就業(yè)。

對照“八要素”深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深化農(nóng)村綜合改革，行政村股份經(jīng)濟合作社全覆蓋。今年，仁懷市種植有機高粱30萬畝，已入庫6.5萬噸，總產(chǎn)值6億余元，惠及7754戶貧困戶在內(nèi)的47000余戶有機高粱種植戶。高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為仁懷市縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手、群眾脫貧致富的重要支撐。同時，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，加強品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值，有機農(nóng)產(chǎn)品認證達191個，綠色食品4個，九倉茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)入選省級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益和市場競爭力日益凸顯，完成農(nóng)業(yè)增加值31.8億元、同比增長11%。

蔡海紅茅臺鎮(zhèn)全景。

醬香品牌效應(yīng)讓產(chǎn)業(yè)更優(yōu)

醬香白酒是仁懷最亮麗的一張名片，打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，著力打造仁懷醬香酒核心產(chǎn)區(qū)品牌是不變的愿景，支撐仁懷經(jīng)濟發(fā)展跑出加速度、高質(zhì)量。

2019年，仁懷醬香品牌效應(yīng)彰顯。茅臺集團市值穩(wěn)居高位，入選國家第二批“工業(yè)遺產(chǎn)地”，行業(yè)龍頭地位更加鞏固?！半p千工程”再續(xù)發(fā)力，改造工業(yè)項目41個，引進神華集團、環(huán)球佳釀等5家優(yōu)強企業(yè)落戶仁懷。仁懷大曲醬香酒一至七輪次基酒和綜合基酒地方標準體系通過評審，發(fā)布世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)（仁懷）發(fā)展指數(shù)。強勢推介仁懷醬香產(chǎn)區(qū)，從成都春糖會“遇見醬香，便是一見鐘情”，到貴陽酒博會“執(zhí)手醬香，便是相伴到老”，又到上海進博會“一生醬粉，三生有幸”，再到廣州招商會“醬香一滴醉世界”，醬香熱火遍大江南北。利用大數(shù)據(jù)推進白酒線上線下營銷模式創(chuàng)新，“仁懷醬香酒道館”覆蓋全國多個城市。仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省級綜合評價第3名，納入國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育。

以酒為媒、以游為道，借酒興旅、借旅促酒。仁懷市大力實施“酒旅融合”戰(zhàn)略，加速發(fā)展國酒茅臺工業(yè)旅游、白酒文化旅游和紅色文化旅游，并將農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)品從單一觀光游向觀光、休閑度假并重的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

以星級酒莊創(chuàng)建加快推進酒旅融合發(fā)展，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作獲全省第三名。后山鄉(xiāng)西苗故里一期項目建成，成功舉辦第一屆牛王爭霸賽。合馬羊肉小鎮(zhèn)、國臺酒莊申報創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)?！爸腔勐糜巍痹O(shè)施更加完善，全年實現(xiàn)游客接待1246萬人次，增長26%，旅游收入149.5億元，同比增長16%。上云企業(yè)86家，國臺酒莊“數(shù)字智能品酒系統(tǒng)”被評為“貴州省推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀案例”。國貿(mào)商城、茅臺會客廳等城市商業(yè)綜合體成熟運營，各類生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)更加專業(yè)、更加豐富。

改革開放創(chuàng)新步伐加快

推進改革開放戰(zhàn)略，加快打造現(xiàn)代開放城市。仁懷把提升城市品位、完善城鎮(zhèn)功能、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力推進山地特色新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略始終作為重點。城市功能、城市業(yè)態(tài)越來越豐富，各具特色的小城鎮(zhèn)魅力呈現(xiàn)、多點開花，酒都人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提高。全市城鎮(zhèn)常住人口32.8萬人，城鎮(zhèn)化率達54%，實施基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”項目34個，完成投資22億元。茅臺機場二期站坪建成，通達城市34個，旅客吞吐量達170萬人次、同比增長67%，居西南地區(qū)支線機場第一位。赤水河旅游公路綠化工程完工，基本建成以茅臺鎮(zhèn)為龍頭的赤水河沿線綠色城鎮(zhèn)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文化帶和美麗鄉(xiāng)村帶。

在推進污染防治攻堅戰(zhàn)中，嚴格排污許可和監(jiān)管執(zhí)法，實行一企一策、以排定產(chǎn)，開展專項治理，保持對非法排污的高壓態(tài)勢。深入實施“河長制”，建立民間環(huán)保協(xié)會20個，赤水河入河排污口排查工作全面展開，按照“一河一策”精準實施茅臺鎮(zhèn)31條河道溪溝保護工作。

仁懷整合重組7家國有企業(yè)，企業(yè)自身造血功能及防風險能力增強。公立學校、公立醫(yī)院去行政化改革全面完成，薪酬制度改革穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面實施，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”?！胺殴芊备母锷钊胪七M，辦理時限進一步壓縮，基本實現(xiàn)“只進一扇門”“最多跑一次”。新簽約徽酒集團、酣客酒業(yè)等投資的項目13個，簽約總投資395.5億元，到位資金90.2億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商實現(xiàn)新突破。研究與實驗發(fā)展經(jīng)費投入4億多元，成功認定4家國家高新技術(shù)企業(yè)，萬人專利申請量620件，萬人有效發(fā)明專利擁有量98件。支持大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展小微企業(yè)30家。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放獎補資金1000余萬元。

新成績催人奮進，新征程召喚擔當。仁懷市委、市政府將始終堅持做足酒文章、擴大酒天地，凝心聚力抓發(fā)展保民生，探索“仁懷模式”，跑出“仁懷速度”，向著打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，建成赤水河流域區(qū)域性中心城市鏗鏘前行，全力續(xù)寫經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的酒都新篇章。