苗綠

“學(xué)術(shù)研究沒有國界之分”，這一學(xué)者們廣泛認(rèn)同的原則卻被美國政府再次打破，讓學(xué)術(shù)合作成為政客們的工具。

近日，美國總統(tǒng)特朗普在新聞發(fā)布會上宣布將取消數(shù)千名在美中國研究生和研究人員的簽證，將他們驅(qū)逐出境。隨后美國白宮官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于停止部分中國學(xué)生和研究人員非移民入境的公告》（以下簡稱《公告》），明確指出除符合例外條款的人員外，正在或曾在“軍民融合戰(zhàn)略”（military-civilfusionstrate?gy）機構(gòu)工作、學(xué)習(xí)或研究的人員，不能以J類或F類簽證入境美國。這一公告已于美東時間6月1日中午12時生效。據(jù)《紐約時報》報道，美國官方估計這一命令將對至少3000名在美中國留學(xué)

生產(chǎn)生影響。美國政府這一針對中國留學(xué)生和研究人員的行政命令阻礙了中美科研人員在尖端領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)合作，甚至可能導(dǎo)致中美兩國在教育和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的部分“脫鉤”。

盡管美國政府態(tài)度強硬，但我們?nèi)砸吹矫绹咝２⒉煌耆J(rèn)同美國政府的行為。針對特朗普政府發(fā)布《公告》一舉，美國許多大學(xué)表示無法理解，甚至將其形容為“偏執(zhí)狂”一樣的舉動。美國康奈爾大學(xué)、圣母大學(xué)和西北大學(xué)都發(fā)表了相關(guān)的不配合聲明。事實上，此前在美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和司法部（DOJ）開展對部分華裔教授、學(xué)生的調(diào)查時，美國大學(xué)拒絕配合的聲音就遠(yuǎn)高于支持。美國學(xué)界普遍認(rèn)為多元化對美國大學(xué)開放的學(xué)術(shù)氛圍做出積極貢獻(xiàn)，同時認(rèn)可眾多中國學(xué)者在科研領(lǐng)域取得的重要成果和對美國的支持。

當(dāng)下，面對美國政府發(fā)布《公告》驅(qū)逐部分中國留學(xué)生和研究人員這一挑戰(zhàn)，中國首先應(yīng)采取積極措施保障這些在美公民的安全。同時還應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，積極與美國進行對話溝通，尋找解決問題的方法，維系中美正常的學(xué)術(shù)交流合作。

第一，考慮增加臨時包機，為在美留學(xué)生和研究人員提供必要支持?！豆妗穬?nèi)容生效后，數(shù)千名在美中國留學(xué)生和研究人員

面臨疫情和被驅(qū)逐出境的雙重風(fēng)險，人身、財產(chǎn)安全都受到威脅。面對當(dāng)前的緊急情況，中國應(yīng)采取靈活安排，為留學(xué)生們提供必要幫助。

第二，加大支持中美高校合作辦學(xué)，對沖美國收緊留學(xué)生政策的影響。日前，多位中美知名高校校長都認(rèn)為面對新冠疫情各國更應(yīng)加強教育合作，當(dāng)前形勢下，加強開展與美國知名高校的合作辦學(xué)工作，有利于把美國優(yōu)質(zhì)教育資源引入中國。

第三，從輿論上正面回應(yīng)美方對中國利用留學(xué)生和研究人員從事“間諜活動”的不實指控。此次《公告》主要針對那些與“軍民融合戰(zhàn)略”有關(guān)的大學(xué)和個人。但高校作為具有重要研究職能的機構(gòu)，從事與國防相關(guān)的研究工作在國際上并不罕見。北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校參與一些國防科研項目并不代表他們來自軍方。況且被美國點名的這13所學(xué)校中，10所都為教育部或工信部直接管理，并不像美國描述的那樣與軍方有著特殊聯(lián)系。我國的各種國際人才培養(yǎng)政策不違反國際慣例，更不是利用學(xué)生進行“間諜活動”的行為。對于外部的質(zhì)疑和誤解，我們應(yīng)予以及時的正面回應(yīng)。

第四，建議中美大學(xué)召開圓桌論壇，共同制定中美學(xué)術(shù)合作規(guī)范，嚴(yán)格區(qū)分科研合作與學(xué)術(shù)不正。目前中美在學(xué)術(shù)交流方面的分歧本質(zhì)上是對學(xué)術(shù)不正行為的抵制，中美雙方高校等有關(guān)機構(gòu)共同商討規(guī)范，將有助于避免個別的學(xué)術(shù)不正行為阻礙中美學(xué)術(shù)合作。

最后，中國學(xué)生在選擇留學(xué)目的地時可以更多元化。在美國政府試圖阻撓中美教育合作的情況下，正在準(zhǔn)備出國留學(xué)的學(xué)生可以更多地考慮去英國、法國、德國、意大利等歐洲國家留學(xué)。

中美關(guān)系雖然存在重重挑戰(zhàn)，教育合作和學(xué)術(shù)交流一直都是聯(lián)系中美兩國的重要紐帶，更為中美兩國實現(xiàn)各自進步作出重要貢獻(xiàn)，美國政客不應(yīng)為了政治私利毀掉這個紐帶?！?/p>

（作者是全球化智庫（CCG）聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長）