【摘要】盡管隨著社會的進(jìn)步和人們思想意識的發(fā)展,離婚已成為一種常態(tài)的家庭結(jié)構(gòu)或生活方式,社會也不再歧視離婚女性,但是離婚婦女作為婦女中的特殊群體,她們的法定權(quán)利和生存狀況卻不容忽視,一些婦女離婚時或離婚后的合法權(quán)益受到侵害,而法律或政策保障措施卻過于抽象或不到位。本文擬從《新婚姻法》及司法解釋實施以來的實踐出發(fā),探討離婚婦女權(quán)益保護(hù)的有關(guān)問題,以期引起更多的關(guān)注。
【關(guān)鍵詞】離婚婦女 合法權(quán)益 ?保護(hù)
根據(jù)民政部2019年的統(tǒng)計,我國離婚率每年都有較大幅度的提高。這一現(xiàn)象的出現(xiàn),給婚姻立法的理論和實踐帶來了許多新的課題。特別是在離婚中婦女權(quán)益的保護(hù)問題,日益成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
一、離婚婦女權(quán)益保護(hù)的必要性
離婚女性是婦女中的特殊群體,她們在經(jīng)歷了婚姻的痛苦之后,又面臨著經(jīng)濟(jì)的困境、生存的壓力、繁重的家務(wù)、育兒的艱辛,就業(yè)上的歧視等等諸多困難,生活質(zhì)量與離婚前相比大大下降。家庭是社會的細(xì)胞,離婚意味著家庭的破裂。家庭破裂尤其對處于弱勢地位的婦女來說,產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。保護(hù)離婚婦女的合法權(quán)益是婦女權(quán)益保障法、婚姻法等法律法規(guī)的基本原則和重要規(guī)范。
二、離婚婦女權(quán)益受損的表現(xiàn)
(一)財產(chǎn)分割處于弱勢
大多數(shù)女性在離婚時夫妻共同財產(chǎn)分割很難真正獲得應(yīng)得的一半份額。離婚時法律救濟(jì)的不力使得許多婦女在離婚時并沒有得到法律的照顧和救濟(jì),卻在房子、財產(chǎn)等多方面失去應(yīng)有的權(quán)利,導(dǎo)致離婚后迅速淪為貧困狀態(tài)。
(二)撫養(yǎng)子女生活困難
離婚后子女特別是低幼年齡子女隨母親生活較多,而法院判決的子女撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額過低,判決后又難以執(zhí)行,造成離婚婦女作為單身母親生活水平急劇下降。
按照最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第7條規(guī)定:“子女撫育費(fèi)的數(shù)額,可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定。有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付?!钡谑袌鼋?jīng)濟(jì)利益分配趨向多元化的情況下,收入不再是單純的工資薪金,特別是一些自由職業(yè)者的收入很難衡量,舉證又困難,使子女撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額達(dá)不到應(yīng)有的比例。目前子女的教育、醫(yī)療以及生活費(fèi)用支出都大幅上升,占家庭總支出的比例也越來越高,導(dǎo)致離婚婦女撫養(yǎng)子女生活困難。
(三)孩子探視權(quán)受到限制
大多數(shù)離婚男女,是帶著仇恨心態(tài)和對抗情緒分手的,這種仇恨和對抗并非隨著婚姻結(jié)束而終結(jié),而會顯露在探視權(quán)上。女性在離婚后要對男方撫養(yǎng)的小孩進(jìn)行探視絕非易事,困難很多,原因也較復(fù)雜,其中有男方素質(zhì)低下原因,對女方采取敵視、咒罵、毆打等方式阻攔探視。
三、對保護(hù)離婚婦女合法權(quán)益的幾點(diǎn)建議
(一)確立家務(wù)勞動補(bǔ)償制度
就是要使對家庭生活和他方事業(yè)發(fā)展付出義務(wù)較多、貢獻(xiàn)較大的一方,可以得到一定的補(bǔ)償。建議在分割夫妻共同財產(chǎn)時,適用家務(wù)勞動價值的理念,將女方從事家務(wù)勞動和協(xié)助男方工作以及對男方事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)作為分割夫妻共同財產(chǎn)時考量的因素,從而保障做出貢獻(xiàn)與犧牲的女方的合法權(quán)益,使離婚婦女在離婚時能夠因此適當(dāng)多分財產(chǎn),得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,保障婦女離婚后的基本生活。
(二)《婚姻法》中應(yīng)具體規(guī)定探視權(quán)受阻的救濟(jì)措施
男方拒絕配合女方行使探視權(quán)是可以作為女方提出變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定事由,在法院綜合考慮以后,可以將撫養(yǎng)權(quán)變更為女方,切實保障婦女權(quán)益的實現(xiàn)。
(三)重構(gòu)離婚經(jīng)濟(jì)幫助
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》對于何為生活困難采用了絕對困難論,即必須是指離婚后依靠分得的共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn),無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。因而,?yīng)修改為“無法維持離婚前生活水平”。才能更好維護(hù)離婚婦女的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
從全面完善婚姻家庭法律制度的角度來審視,應(yīng)當(dāng)在今后《婚姻法》的修訂中,加大對離婚婦女各項權(quán)利的保護(hù)力度,為離婚婦女參與社會生活創(chuàng)造更多的條件,在保障離婚自由的同時,對婚姻關(guān)系中處于弱勢地位的女方切實地提供法律救濟(jì)手段和保障機(jī)制,才能夠?qū)崿F(xiàn)法律的公平正義和對弱者的人文關(guān)懷,體現(xiàn)我國法律保護(hù)弱勢群體利益的人權(quán)理念與精神,也才能夠真正實現(xiàn)離婚自由對人性解放的真諦。
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作者簡介:張艷波,黑龍江率航律師事務(wù)所律師, 黑龍江省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會理事。