關(guān)鍵詞 生態(tài)養(yǎng)老 田園綜合體 鄉(xiāng)村振興
基金項目:本文系2019浙江省民政廳項目《浙江省鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老田園綜合體模式研究》的階段性研究成果,項目編號:ZMJF 201931。
作者簡介:何盈,寧波財經(jīng)學(xué)院人文學(xué)院講師,研究方向 :海洋文化、文化傳播、鄉(xiāng)村文化振興等。
中圖分類號:C913.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.298
2017年2月,“田園綜合體”這一鄉(xiāng)村發(fā)展振興的亮點措施首次在中央1號文件中提出。順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展,并以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村文化旅游等為主的綜合發(fā)展模式正逐漸興起,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。
(一)鄉(xiāng)村養(yǎng)老研究綜述
鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老是基于旅游和養(yǎng)老兩個概念發(fā)展而來。全民生活水平的提高使得鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老成為許多老年人推崇的綠色生活方式,通過親近自然,享受自然,老年人在和諧的自然和人文環(huán)境中實現(xiàn)身心健康的一種積極的生活態(tài)度和方式。Warnes(1991)對老年人的旅游經(jīng)歷進行研究,認為老年人先前的旅游經(jīng)歷更會影響其后續(xù)旅游目的地的選擇;Jaesoo Kim (2003)對澳大利亞200名老年游客的行為特征及影響旅游目的地選擇的因素展開調(diào)研。
所謂旅居養(yǎng)老,是一種異地養(yǎng)老模式,主要依托鄉(xiāng)村旅游資源,在鄉(xiāng)村生活的過程中實現(xiàn)養(yǎng)老的目的。根據(jù)季節(jié)的變化去往不同的地點,因此旅居養(yǎng)老的老年群體大多是低齡健康的老年人,他們崇尚生活,有一定文化程度,且經(jīng)濟條件較好。再次,旅居養(yǎng)老是那些愿意在旅居地停留的時間較長的老年人,能適應(yīng)不同的環(huán)境。Warnes (2006)認為旅居養(yǎng)老有助于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)綠色發(fā)展。
國內(nèi)對鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老的研究起步較晚,現(xiàn)有的研究方向也主要集中在經(jīng)濟需求和發(fā)展模式研究。但隨著城市家庭生活水平的穩(wěn)步提高和消費需求及能力的大幅度提升,城市居民對醫(yī)療健康、教育休閑領(lǐng)域的需求日益強烈,生活水平的提高以及消費的升級推動了休閑養(yǎng)老市場的開發(fā)。傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)模式已不能滿足當(dāng)前城市老年人的需求,探索新型養(yǎng)老方式迫在眉睫。生態(tài)養(yǎng)老利用農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境,將旅游休閑、養(yǎng)生與養(yǎng)老相結(jié)合而發(fā)展起來。我國學(xué)者認為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是綜合產(chǎn)業(yè),對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有一定的作用。生態(tài)養(yǎng)老將擁有廣闊的前景,未來鄉(xiāng)村養(yǎng)老將會成為新的市場發(fā)展方向。
(二)田園綜合體模式的提出
田園綜合體目前尚屬于新生事物,相關(guān)表述始于2012 年。陳劍平院士提出了以農(nóng)村為主的新型載體,基于城市綜合體的理念,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)綜合體”概念。2013年,我國第一個田園綜合體的示范-田園東方在無錫陽山展開試點。占地超過5000畝的田園東方呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、文旅和社區(qū)的有機融合。隨后國內(nèi)各省市紛紛開展田園綜合體的建設(shè)工作,學(xué)者們也開始研究其發(fā)展模式、規(guī)劃設(shè)計及運營方式等。田園綜合體以農(nóng)業(yè)為核心,順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展道路,融合休閑旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對推動了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,重塑美麗鄉(xiāng)村提供了新的思路?!疤飯@綜合體”可被拆分成三個部分來看,即“田園”“綜合”以及“體”。
“田園”即旨在重塑鄉(xiāng)村價值,踐行可持續(xù)發(fā)展的理念,將城市綜合體的發(fā)展理念運用到田園綜合體中;“綜合”是指對規(guī)劃地即農(nóng)村部分地區(qū)進行綜合規(guī)劃和綜合運營;“體”即全域?;趧?chuàng)意思維和可持續(xù)發(fā)展理念的“田園綜合體”模式整合科技、人文和文化等要素融入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,最終達到既能滿足游客的觀光體驗,又能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
田園綜合體生態(tài)養(yǎng)老正是基于田園綜合體發(fā)展的基礎(chǔ)之上而衍生出的產(chǎn)物,這是近年來中國興起的一種新型養(yǎng)老模式?!疤飯@綜合體”讓老人在親近自然環(huán)境的同時得到美的享受,是一種積極的養(yǎng)老方式。它以自然田園景觀和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村組織為主導(dǎo),強調(diào)政府、社會和個人等多方互動參與,開展適老化設(shè)計,實現(xiàn)品質(zhì)地產(chǎn),使得老年人能享受到老年居住、醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)休閑旅游、娛樂休閑等多樣化的服務(wù)。
(一)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢
隨著不斷提高的家庭可支配收入,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的單一性已不能滿足當(dāng)前城市老年人的養(yǎng)老需求,而田園養(yǎng)老因其本身包含鄉(xiāng)村田園景觀的游覽觀賞和手作體驗活動,成為當(dāng)下城市老年人,特別是經(jīng)濟收入水平高、身體健康,熱愛生產(chǎn)生活的老年人的關(guān)注。
針對城市老年人的現(xiàn)實需求,將田園綜合體與生態(tài)養(yǎng)老結(jié)合起來,為鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老模式提供借鑒,促進城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展。城市居民養(yǎng)老消費需求的升級使得“農(nóng)業(yè)+文旅+社區(qū)”的綜合發(fā)展模式得到發(fā)展。在城市與鄉(xiāng)村的互動中成為帶動城鄉(xiāng)融合、滿足各方需求,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(二)田園綜合體發(fā)展的新思路
鄉(xiāng)村的土地資源、自然資源、人文資源和社會資源構(gòu)成了鄉(xiāng)村休閑旅游的本底資源,“堅持人與自然和諧共生”理念的提出為農(nóng)村的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。而穩(wěn)步推進是實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標的重要策略之一就是“田園綜合體”的建設(shè)。由于老齡化問題關(guān)系著國計民生,中國老年型年齡結(jié)構(gòu)初步形成,已步入老齡化社會,因此與養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)業(yè)問題得到各界的關(guān)注和重視。對鄉(xiāng)村資源進行合理開發(fā),大力推進農(nóng)村三產(chǎn)融合,提升農(nóng)村旅游產(chǎn)品的層次、豐富產(chǎn)品的種類,以鄉(xiāng)村休閑商業(yè)項目為支撐點,打造具有鮮明特色,倡導(dǎo)低碳環(huán)保、科學(xué)生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游項目,融合時下流行的鄉(xiāng)村養(yǎng)老養(yǎng)生和生態(tài)旅游定是鄉(xiāng)村未來發(fā)展之路。
融合鄉(xiāng)村田園和休閑旅游為一體的田園綜合體在定位上符合新時代老年人的需求,因此具體的設(shè)計、規(guī)劃和項目實施過程中也要考慮到旅居養(yǎng)老客戶的特點和需求,真正做到與市場對接。具體對策如下:
(一)優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)供需平衡
國家的相關(guān)文件只對田園綜合體的總體建設(shè)理念提出了設(shè)想,并未對具體設(shè)計和實施展開具體描述?!稗r(nóng)業(yè)+文旅+地產(chǎn)”的發(fā)展模式的目前比較流行的田園綜合體模式開展模式,即整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)和文化休閑景觀區(qū),為鄉(xiāng)村旅游者提供多樣化的服務(wù)和體驗。那些計劃鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老的城市老人具備穩(wěn)定的退休金,田園綜合體不僅滿足了體驗當(dāng)?shù)鬲毺氐奶飯@風(fēng)光的需求,也能享受到各類服務(wù)的便利。多樣化區(qū)域的開發(fā)為實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元化的功能布局,也能滿足城市養(yǎng)老者的綜合需求。因此在未來的建設(shè)過程中,滿足養(yǎng)老者的多樣化需求是未來鄉(xiāng)村田園綜合體發(fā)展的新方向。
(二)深化異地醫(yī)療保險結(jié)算制度
由于歸隱田園的鄉(xiāng)村養(yǎng)老大多在異地展開,老人們最關(guān)心的是當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障水平,自己的醫(yī)療保險能否在養(yǎng)老地使用。因此深入推進醫(yī)療保險的異地合作,有利于解決旅居養(yǎng)老者的后顧之憂。長三角地區(qū)簽訂了異地結(jié)算協(xié)議,推動了該區(qū)域的異地養(yǎng)老結(jié)算。國務(wù)院頒布的相關(guān)文件也明確表示要加快實現(xiàn)基本醫(yī)療保險的異地結(jié)算,這對旅居生態(tài)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展提供了便利。
(三)深化供給側(cè)改革,樹立品牌意識
首先,拓寬鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老要做強,就需要整合各類資源,樹立名牌意識,建立統(tǒng)一標準,不僅提供住宿、農(nóng)家樂,還可以增加休閑、文創(chuàng)、康體以及醫(yī)療等一系列項目,增加基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入,優(yōu)化鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)品的種類。
其次,加強養(yǎng)老產(chǎn)品的線上線下推廣?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老項目仍缺乏有效的推廣平臺和營銷手段。因此應(yīng)運用新媒體手段,擴大對目標受眾的宣傳,提升對旅游產(chǎn)品的策劃和包裝。
以“三農(nóng)”為特征的田園養(yǎng)生養(yǎng)老項目順應(yīng)消費和市場需求,不斷滿足日益提升的養(yǎng)老者需求。但是目前國內(nèi)多樣化養(yǎng)老實踐方面積累的經(jīng)驗不足,與養(yǎng)老相關(guān)政策法規(guī)不完善,田園生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有很大的進步空間。因此,建設(shè)一個以田園為主的自然、村莊和人們相互融合的田園綜合體模式仍需要社會各方的共同努力。
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