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        日韓老年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及啟示

        2020-06-04 08:13:24夏渤鈞魏麗坤
        合作經(jīng)濟(jì)與科技 2020年11期

        夏渤鈞 魏麗坤

        [提要] 近年來(lái),我國(guó)社會(huì)老齡化加劇,老年人的晚年如何度過(guò)是一個(gè)大問(wèn)題。并且,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速放緩,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式也成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前我國(guó)有17.3%的人口是60歲以上的老年人,如何養(yǎng)老值得探討。日、韓是我國(guó)的鄰國(guó),文化、經(jīng)濟(jì)方面有相似之處。日韓在應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)方面,做出鼓勵(lì)一部分有勞動(dòng)能力的老年人繼續(xù)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的措施,值得我國(guó)借鑒。本文運(yùn)用比較研究方法,尋找日韓的優(yōu)勢(shì),并綜合我國(guó)基本情況,得出我國(guó)應(yīng)采取完善相關(guān)法律,樹(shù)立“老有所為”的價(jià)值觀等措施,幫助老年人就業(yè)。

        關(guān)鍵詞:老齡化社會(huì);就業(yè)創(chuàng)業(yè);老年人力資源

        基金項(xiàng)目:四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地多元文化研究中心資助項(xiàng)目:“多元文化經(jīng)驗(yàn)對(duì)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)造力的影響研究”(項(xiàng)目編號(hào):DYWH1616);四川省教育發(fā)展研究中心資助項(xiàng)目:“翻轉(zhuǎn)課堂中的知識(shí)碎片管理對(duì)學(xué)生知識(shí)內(nèi)化的影響研究”(項(xiàng)目編號(hào):CJF17008)研究成果之一

        中圖分類號(hào):C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        收錄日期:2020年3月20日

        一、背景分析

        (一)必要性。目前,我國(guó)有17.3%的人口是60歲以上的老年人,世界最高的三個(gè)國(guó)家為:日本(32.79)、意大利(28.59)、德國(guó)(21.21%)。日本的退休年齡為65歲,但退休后仍可以繼續(xù)工作;意大利退休年齡為66歲,未來(lái)還有可能增加;而德國(guó)的則是65歲。目前,我國(guó)人均壽命在提高,生育率卻不高,應(yīng)當(dāng)試著促進(jìn)老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè),適應(yīng)老齡化社會(huì)。其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1、勞動(dòng)力不足。2018年末,我國(guó)共有89,730萬(wàn)的適齡勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?4%;與2017年相比一共減少了470萬(wàn)人,未來(lái)仍然可能繼續(xù)減少。與此同時(shí),2018年末我國(guó)有77,586萬(wàn)人有工作,比上一年減少了54萬(wàn)人,雖然不多,但卻是多年來(lái)首次出現(xiàn)下降。

        2、部分老年人收入來(lái)源不穩(wěn)定。2017年末我國(guó)總共有15,831萬(wàn)老年人,其中享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人有11,026 萬(wàn)人,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有8,034萬(wàn)人。說(shuō)明我國(guó)部分老年人口仍面臨著收入來(lái)源不穩(wěn)定,醫(yī)療沒(méi)有保障的困境,增加了代際贍養(yǎng)壓力。

        3、勞動(dòng)力與人力資本浪費(fèi)。截至2018年,我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口(25~60歲)受過(guò)高等教育的比例達(dá)到15.83%,而在美國(guó)這一比例是42%。我國(guó)人力資本總量不足,轉(zhuǎn)化率較低,要增加對(duì)已有的人力資本的利用率,促進(jìn)老年人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠做到節(jié)流。

        (二)可行性

        1、預(yù)期壽命延長(zhǎng)。我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)有所提高,老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的阻礙減少。2015年我國(guó)平均預(yù)期壽命為76歲,40.5%的60歲以上老年人身體情況是良好的,41.85%的身體情況是基本良好的,也就是說(shuō),有82.35%的老年人身體狀況是適合就業(yè)創(chuàng)業(yè)的。

        2、醫(yī)療條件改善。我國(guó)對(duì)疾病的預(yù)防和保健工作越來(lái)越重視,且醫(yī)療水平提高,老年人能更安心的就業(yè)。2018年11月底,我國(guó)總共有949,983個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),32,476所醫(yī)院,較2017年增長(zhǎng)12,173所。另外,還有診所227,930所,社區(qū)開(kāi)設(shè)的衛(wèi)生服務(wù)站35,051所。老年人看病和保健更方便。

        3、勞動(dòng)條件改善,勞動(dòng)強(qiáng)度降低。近幾年,我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),生產(chǎn)工具更加安全、高效,對(duì)體力的要求也降低了。部分生產(chǎn)工具經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)可以掌握操作步驟,這部分工具在服務(wù)業(yè)更為常見(jiàn)。

        4、部分老年人具有再就業(yè)意愿。在一份調(diào)查報(bào)告中,78%的50~60歲老年人表明了自己有再就業(yè)的意愿,60%的60~70歲老年人表明了自己有再就業(yè)的意愿,而在不愿意就業(yè)的因素中,因?yàn)樯眢w條件而無(wú)法工作的有19%。說(shuō)明大部分老年人愿意就業(yè),且具備一定的生理素質(zhì)。

        (三)政策分析。遼寧省政府推出了《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》,針對(duì)本省的老齡化問(wèn)題,提出要開(kāi)發(fā)本省的老年人力資源,主要內(nèi)容有逐步延長(zhǎng)退休年齡,特別是鼓勵(lì)有專業(yè)技術(shù)的老年人延長(zhǎng)工作年限,支持老年人才自主創(chuàng)業(yè),有效挖掘老年人力資源。

        二、中國(guó)老年人就業(yè)與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

        根據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》顯示,2017年全國(guó)就業(yè)人員中,有9.8%的是老年人。雖然我國(guó)正在計(jì)劃逐步提高退休年齡,同時(shí)也允許超過(guò)60歲的老年人與用人單位簽訂勞務(wù)合同繼續(xù)工作,但是仍處于粗放狀態(tài),沒(méi)有為老年人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供必要的指導(dǎo)與保護(hù)。

        (一)受教育程度低,工作范圍小。我國(guó)老年人力資源質(zhì)量較差,2017年,92.9%的60~64歲就業(yè)人員只具備初中及以下的學(xué)歷,97.2%的65歲以上就業(yè)人員只具備初中及以下的學(xué)歷。說(shuō)明老年人更易進(jìn)入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)低端行業(yè)也比較適合老年人。在城鎮(zhèn)就業(yè)人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的60~64歲的人占40.4%,從事制造業(yè)的人占10.5%,從事批發(fā)與零售業(yè)的人占10.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì),老年人尋找工作的方法主要是委托親友,60~64歲有59.5%的靠這種辦法,65歲以上的有58.3%。說(shuō)明老年人需要更多的社會(huì)幫助。

        (二)法律支持不足。我國(guó)針對(duì)60歲以上老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的法律保護(hù)不足,并且存在三大問(wèn)題:一是國(guó)家立法不明確,最高人民法院認(rèn)為用人單位與已經(jīng)退休并且享受養(yǎng)老金的員工之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,也應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系來(lái)處理爭(zhēng)議。但最高法并沒(méi)有明確未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇但已達(dá)到法定退休年齡人員的用工性質(zhì)。所以,60歲以上就業(yè)的老年人并不在勞動(dòng)法保護(hù)范圍內(nèi)。二是地方立法性不一致,目前各省有三種模式:勞務(wù)關(guān)系,特殊勞動(dòng)關(guān)系和以是否享有養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休金為依據(jù)。但總體來(lái)說(shuō),無(wú)法保證所有老年人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益,不利于老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。三是司法實(shí)踐有爭(zhēng)議。在司法實(shí)踐中,有多個(gè)法律條款可以引用參考,而最后的結(jié)果也相差很大,對(duì)老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)權(quán)益的保護(hù)程度也不盡相同。最關(guān)鍵的就是對(duì)用工性質(zhì)的認(rèn)定,這一方面需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

        (三)老年人就業(yè)與創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分析。雖然部分老年人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)仍然是為了獲取生活資料,但有一部分老年人的二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和興趣愛(ài)好。老年人在二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的選擇上,考慮的首要因素不再是回報(bào),而是個(gè)人偏好,并且會(huì)綜合考慮他們的人脈資源、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等因素。退休后老年人可以自由支配的時(shí)間也更多,也有相對(duì)較多的積蓄,也為他們二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)。

        (四)社會(huì)制約條件。中國(guó)傳統(tǒng)的觀念是老年人需要“老有所養(yǎng)”、“享受天倫之樂(lè)”,并且讓家里的老人在外工作會(huì)讓人認(rèn)為不孝,“老有所為”并不是主流的觀念。并且老年人風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力比年輕人低,并且就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大,也影響了創(chuàng)業(yè)的偏好。但是,我國(guó)社會(huì)老齡化的加劇,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念不適應(yīng)新時(shí)代,老年人退休后的空虛感、代際撫養(yǎng)導(dǎo)致家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素都在促進(jìn)老年人老有所為。

        三、日韓老年人就業(yè)與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

        日本、韓國(guó)都是世界上老年人占比較大的國(guó)家,韓國(guó)老年人占總?cè)丝诘?4.8%,日本老年人占總?cè)丝诘?8.1%。兩國(guó)都較早的開(kāi)始了對(duì)老年勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了新的動(dòng)力,使老年人可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,也減輕了社會(huì)養(yǎng)老壓力。

        (一)日本老年人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

        1、日本老年人就業(yè)意愿較高,工作機(jī)會(huì)也較多。2018年日本55~64歲就業(yè)者為916萬(wàn)人,同時(shí)還有469萬(wàn)65歲以上的老年人有工作,55歲以上老年人一共占總就業(yè)人數(shù)的24.7%。并且還有128萬(wàn)55歲及以上的老年人希望就業(yè)。并且企業(yè)希望使用老年勞動(dòng)力,擁有31名以上員工的16萬(wàn)多家企業(yè)中,采取了雇傭高齡者的措施的企業(yè)的比例為99.7%(155,638家)。另外,希望員工能夠工作到65歲以上的企業(yè)占75.6%(118,081家)。

        2、老年人勞動(dòng)力素質(zhì)較高。老年人勞動(dòng)能力較高,體能測(cè)試(握力、上半身立起、長(zhǎng)椅前屈、睜眼單足站立、10m障礙物步行、步行6分鐘)總分上升。根據(jù)國(guó)際成人力調(diào)查(PIAAC)的數(shù)據(jù)顯示,60~65歲層的數(shù)學(xué)思考能力、讀解能力比各國(guó)高。數(shù)學(xué)思考能力這方面,OPCD平均分為249.7,日本平均分為267.8。讀解能力日本平均分為266.9,OPCD平均分為252.6。

        3、相關(guān)的法律政策完善。日本政府較早的推出了一系列的應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的措施,維護(hù)老年人的就業(yè)權(quán)利,如《老年就業(yè)穩(wěn)定法》(1971)、《高齡社會(huì)對(duì)策大綱》(1986)、《老齡社會(huì)白皮書》(2001)。隨后日本根據(jù)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化不斷改革,《老年就業(yè)穩(wěn)定法》中老年人的法定退休年齡不斷延后,《高齡社會(huì)對(duì)策大綱》(1995)從 1996 年到 2018 年不斷進(jìn)行修改,改革內(nèi)容涉及男女雇傭平等、開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼金制度、高齡者雇傭補(bǔ)貼金方面等。

        (二)韓國(guó)老年人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

        1、60歲以上參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人數(shù)很多。截至2019年1月韓國(guó)共有430萬(wàn)60歲以上的經(jīng)濟(jì)活躍人口,其中399萬(wàn)是在職的受雇傭人員,就業(yè)率高達(dá)36%,失業(yè)率為7.4%。2018年,在一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查中,韓國(guó)一共有46.5萬(wàn)老年人在參與調(diào)查的3,273家企業(yè)中工作,其中,就職于商業(yè)服務(wù)類企業(yè)的老年人占45.32%,就職于批發(fā)行業(yè)的老年人占14.98%。說(shuō)明韓國(guó)老年人的專業(yè)知識(shí)和技能更好,勞動(dòng)力質(zhì)量較我國(guó)更高。

        2、老年教育受到重視,提高了勞動(dòng)力質(zhì)量。首先,韓國(guó)的教育機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,種類也很多,比如老年教室,還有大學(xué)附屬終身教育學(xué)院等設(shè)施。課程涵蓋了知識(shí)、心理、社會(huì)、生理等四個(gè)領(lǐng)域,幫助老年人更好地了解現(xiàn)在社會(huì)的情況,更好地度過(guò)晚年,同時(shí)也為老年人提供一些培訓(xùn),幫助他們學(xué)習(xí)自己想學(xué)的技能和知識(shí),從而達(dá)成自己的職業(yè)規(guī)劃。

        3、法律法規(guī)健全。韓國(guó)政府以及各部門推出了一系列的法令支持老年人就業(yè)。1991年推出的《年齡歧視禁止就業(yè)和“老年人就業(yè)促進(jìn)法”》在一定程度上減少了企業(yè)對(duì)老年人的歧視,其后推出的《老年人福利法》《低生育高齡社會(huì)基本法》則為老年人就業(yè)提供了物質(zhì)和服務(wù)支持,并且對(duì)為老年人提供就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,創(chuàng)立了一系列申訴制度,保護(hù)老年人。

        (三)日本老年人力資源開(kāi)發(fā)政策。(1)多種機(jī)構(gòu)幫助老年人就業(yè)。在老年人中,個(gè)體工人的健康、動(dòng)機(jī)、身體素質(zhì)等方面存在個(gè)體差異,就業(yè)類型和工作時(shí)間的需求多樣化,日本政府創(chuàng)造了滿足多樣化就業(yè)和工作需求的環(huán)境。推廣銀色人力資源中心項(xiàng)目,為希望臨時(shí)、短期或輕度就業(yè)等的老年人提供與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)日常生活密切相關(guān)的工作。此外,地方政府與該地區(qū)的各種機(jī)構(gòu)合作,如雇主組織、工人組織等,為老年人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。老年人可以根據(jù)自身需要尋找相關(guān)組織尋求幫助,減少了找工作的阻力,提高了找工作的質(zhì)量和效率。(2)教育和信息支持。日本的老年人可以根據(jù)自己的喜好選擇形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),除了傳統(tǒng)的講座、興趣班、老年大學(xué)等,近幾年還新開(kāi)設(shè)了線上遠(yuǎn)程教育,使老年人更加方便的接受教育。日本政府也著力于協(xié)助老年人重新設(shè)計(jì)職業(yè)生涯,為擁有多種技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的老年求職者提供廣泛的社會(huì)工作、提供招聘職位空缺、就業(yè)信息等,使老年人能夠應(yīng)對(duì)各種變化并找到適合自己的職業(yè),改善自己的職業(yè)生活,并促進(jìn)雇主的援助。

        (四)韓國(guó)老年人力資源開(kāi)發(fā)政策

        1、強(qiáng)制部分公共部門和民間部門優(yōu)先雇傭老年人。2008年8月通過(guò)勞動(dòng)部告示,指定了43個(gè)公共部門及87個(gè)民間部門的高齡者優(yōu)先雇用行業(yè),并且對(duì)一些行業(yè)設(shè)置了高齡者基準(zhǔn)雇傭率。截至2015年,低于高齡者基準(zhǔn)雇傭率的企業(yè)的比率由2010年的41.1%降至32.6%,呈逐年下降的趨勢(shì)。

        2、給予雇主和勞動(dòng)者的政策補(bǔ)助。韓國(guó)對(duì)部分企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制規(guī)定,要求他們雇傭一定比例的老年人,并且根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,2016年共支出了82.53億韓元。同時(shí),針對(duì)老年人也采取了雇傭支援金制度,給予了老年人稅收,補(bǔ)助資金,2016年共支出141.40億韓元。

        3、教育及疾病預(yù)防。為了使老年人能夠更加適應(yīng)現(xiàn)在的工作和生活,韓國(guó)政府還有專門的信息教育服務(wù),通過(guò)老年人協(xié)會(huì)和大學(xué)終身教育機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)高級(jí)IT服務(wù)團(tuán)隊(duì)為老年人提供服務(wù),并開(kāi)展了“老年信息化節(jié)”激發(fā)老年人學(xué)習(xí)的激情。疾病預(yù)防方面,政府提供了身體定期檢查,并且對(duì)眼睛、膝蓋等身體部位的治療以及疫苗接種,提供了財(cái)政幫助。同時(shí),也組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療團(tuán)隊(duì)展開(kāi)一些健康講座,教老年人如何保健養(yǎng)生。

        四、對(duì)我國(guó)的啟示

        社會(huì)老齡化帶來(lái)的問(wèn)題是全方位的,老年人如何養(yǎng)老、如何填補(bǔ)人口紅利的消退帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)落差、如何緩解中青年的養(yǎng)老壓力等,這些都是我國(guó)面臨的難題。促進(jìn)老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一個(gè)新的思路,根據(jù)日韓的經(jīng)驗(yàn),有以下幾點(diǎn)啟示:

        (一)相關(guān)法律的完善。進(jìn)行老年人力資源開(kāi)發(fā)的最重要的保障就是建立健全的法律體系。我國(guó)《憲法》規(guī)定,勞動(dòng)權(quán)是每個(gè)公民均應(yīng)享有的基本權(quán)利,60歲以上老年人應(yīng)當(dāng)享有勞動(dòng)權(quán)并且用工性質(zhì)適用于勞動(dòng)關(guān)系。結(jié)合我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)未成年人和殘疾人的保護(hù),我國(guó)應(yīng)當(dāng)將超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)納入《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍,在工資待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、勞動(dòng)權(quán)利救濟(jì)等方面給予超齡再就業(yè)者勞動(dòng)保護(hù)。消除用人單位的年齡歧視對(duì)保護(hù)老年勞動(dòng)者也有重大意義,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡早建立相關(guān)的法律,增加申訴渠道,保護(hù)老年就業(yè)人群。

        (二)幫助老年人樹(shù)立“老有所為”的價(jià)值觀。老年人要做到老有所為不一定是要有多大的成就,老年人的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱也不允許老年人進(jìn)行大規(guī)模投資,所以更多的是把自己的興趣、愛(ài)好融入自己的事業(yè)。老有所為側(cè)重于老年人實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)一些夢(mèng)想。應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到老年人參與社會(huì)活動(dòng)可以排解退休生活的空虛感,豐富老年人的老年生活。尋找老年人就業(yè)典型案例進(jìn)行宣傳,開(kāi)展一些公益講座,為老人創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

        (三)完善老年人教育體系。我國(guó)老年人缺乏對(duì)現(xiàn)代科技的了解和對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知,可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,加入一些科技介紹、心理輔導(dǎo)、社會(huì)發(fā)展變革等課程幫助老年人更好地適應(yīng)現(xiàn)在的生活,特別是手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的使用,可以在工作和生活方面極大地方便老年人。為那些想要參與社會(huì)活動(dòng)的老年人提供專門的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃,結(jié)合老年人自己的需要和社會(huì)的發(fā)展為老年人提供信息支持和服務(wù),豐富他們的老年生活的同時(shí),讓他們老有所為。

        (四)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障。就業(yè)方面,老年人處于弱勢(shì)地位,可以采取降低老年就業(yè)者稅收、降低用人單位的稅收負(fù)擔(dān)。創(chuàng)業(yè)方面,由于老年人對(duì)時(shí)事不了解,應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)講授,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),可以創(chuàng)辦老年人創(chuàng)業(yè)大賽,起到鼓勵(lì)老年人的作用的同時(shí),也可以審核老年人的創(chuàng)業(yè)方案,為老年人的創(chuàng)業(yè)方案招募資金。另外,應(yīng)該讓親友們了解到老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好處,了解老年人退休后的真實(shí)意愿,增加他們的包容程度,減少老年人的心理負(fù)擔(dān)。

        五、結(jié)語(yǔ)

        老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)可以促進(jìn)老年人力資源的開(kāi)發(fā),緩解社會(huì)的贍養(yǎng)壓力,更多的經(jīng)濟(jì)活躍人口有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;對(duì)家庭來(lái)說(shuō),可以緩解經(jīng)濟(jì)壓力,緩和代際矛盾,提升家庭成員的幸福感;對(duì)老年人來(lái)說(shuō),也是一個(gè)延長(zhǎng)職業(yè)生涯,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。未來(lái),我國(guó)老齡化程度可能達(dá)到20%以上,如何解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題,將會(huì)是社會(huì)的一個(gè)難題,傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念只重視老年人的生理需求和安全需求,忽略了老年人也需要尊重和自我實(shí)現(xiàn)。老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)缺的不僅僅是技術(shù)和知識(shí),更是人們對(duì)老有所為的認(rèn)同,對(duì)老年就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者的包容。

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