關(guān)鍵詞 公司法 債權(quán)出資制度 原則性規(guī)定
作者簡(jiǎn)介:符海斌,江蘇路泰律師事務(wù)所。
中圖分類號(hào):D922.29 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.246
在分析我國(guó)修訂《公司法》的過(guò)程中,不難發(fā)現(xiàn)公司資本制度改革方面一直都是焦點(diǎn)和重點(diǎn)。在2013年對(duì)《公司法》進(jìn)行修訂時(shí),對(duì)于公司的注冊(cè)資本上限要求已經(jīng)明確取消,取而代之的則是實(shí)繳資本制。同時(shí),對(duì)于設(shè)立公司時(shí)的最低限額注冊(cè)資本也進(jìn)行了取消,使得投資人的資本變得更實(shí)效、更靈活。但是《公司法》目前尚未對(duì)第三人享有的債權(quán)能否作為出資這一問(wèn)題予以回應(yīng),也沒(méi)有建立健全出資債權(quán)的具體操作辦法和制度,而這已經(jīng)背離了我國(guó)立法改革資本制度的理念。因此為了有效解決債權(quán)出資方面的問(wèn)題,重視研究和完善公司法債權(quán)出資制度便有很大的必要性。
為了跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,解決原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足,在2005年時(shí),則進(jìn)一步修改和完善了《公司法》,與1993年版的相比,內(nèi)容修改的幅度較大。在2013年時(shí),雖然我國(guó)又對(duì)其進(jìn)行了重新修訂,但內(nèi)容與2005年版的相差無(wú)幾。在新的《公司法》中,通過(guò)對(duì)列舉和概括并行的立法規(guī)則進(jìn)行運(yùn)用,使得股東出資的范圍和形式都得到了進(jìn)一步擴(kuò)充。比如在新《公司法》第二十七條中指出:知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、實(shí)物、貨幣等皆可開(kāi)展貨幣估價(jià),并且對(duì)于非貨幣資產(chǎn),根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定也可對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。其中,《公司法》并未具體明確債權(quán)出資,故而便可默認(rèn)為債權(quán)也屬于“等”的范圍中。另外,在對(duì)非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行出資時(shí),新《公司法》中也明確提出如下四點(diǎn)要求:一是要能利用貨幣進(jìn)行估價(jià);二是要具有可轉(zhuǎn)讓性;三是要具有財(cái)產(chǎn)性;四是要具有合法性[1]。
基于技術(shù)的制約和立法目的的需要下,導(dǎo)致在制定法律時(shí),針對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行原則性處理的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。對(duì)于出資非貨幣資產(chǎn)的規(guī)定,我國(guó)在對(duì)相應(yīng)的制度予以制定時(shí),并未能夠以大陸法系和英美法系的判例法作為依據(jù),僅是考慮了非財(cái)產(chǎn)標(biāo)的物的自身特點(diǎn),以此對(duì)具有一定模糊性的原則化規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了擬定。換言之,只要不超出規(guī)定要求范圍,就能出資。由此可見(jiàn),對(duì)于事前控制方面,相比于我國(guó)立法保護(hù)債權(quán)人的理念,立法者的思維方式是過(guò)于簡(jiǎn)單的,并且對(duì)于效率過(guò)于看重[2]。
根據(jù)以上規(guī)定,確實(shí)每項(xiàng)要求債權(quán)都能予以滿足,因此已經(jīng)可以出資。但是縱觀我國(guó)公司的實(shí)踐情況來(lái)看,在債權(quán)出資方面依舊困難重重。因?yàn)閷?duì)于債權(quán)出資的合法地位,《公司法》和相關(guān)司法解釋目前還沒(méi)有對(duì)其予以肯定,加上雖然公司登記部門表示會(huì)盡快對(duì)有關(guān)債權(quán)出資的政策予以推行,但是一直都沒(méi)有出臺(tái),僅是象征性的對(duì)個(gè)別企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn),所以落實(shí)程度可想而知。
(一)在債權(quán)出資條件方面
在健全公司法債權(quán)出資制度時(shí),確定債權(quán)出資條件是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。通常情況下,債權(quán)出資條件有兩種:第一種是一般條件。首先,在合法范圍內(nèi)經(jīng)得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的許可下,企業(yè)股東若想獲得股權(quán),那么應(yīng)允許他們利用債權(quán)出資的方式來(lái)獲得。并且在企業(yè)方面,需明確債權(quán)出資的比重和時(shí)間。其次,在《公司法》中,倘若出資比例和期限都沒(méi)有明確的規(guī)定并且在沒(méi)有違反《公司法》內(nèi)容的前提下,在評(píng)估股東擁有的債權(quán)后,其便能用這些債權(quán)來(lái)作出資。第二種是特殊條件。在一開(kāi)始設(shè)立公司時(shí),規(guī)定使用債權(quán)出資的人數(shù)尤為重要,這樣可以有效防止以下問(wèn)題的出現(xiàn):一是公司在發(fā)展過(guò)程中喪失知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是公司在發(fā)展時(shí)僅能以貨幣作為支撐。當(dāng)然,倘若公司的股東是唯一的,則應(yīng)限制的是債券比例層面,而不是債權(quán)出資層面。此外,倘若股份有限公司的資合性較凸顯,那么這時(shí)對(duì)于債權(quán)出資的人數(shù),則需嚴(yán)格的對(duì)限制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。在債券出資比例上,對(duì)于貨幣出資比例目前每一個(gè)國(guó)家的《公司法》都已對(duì)其的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提出。而在我國(guó),基于實(shí)行認(rèn)繳資本制的背景下,原本30%以上的貨幣出資規(guī)定已被取消。在完善《公司法》時(shí),倘若在認(rèn)繳資本中債券出資也屬于其中的內(nèi)容,那么這時(shí)則需重新規(guī)定和限制貨幣資產(chǎn)的比例。值得一提的是,不管限制了資產(chǎn)還是限制了人數(shù),這都不會(huì)影響公司的發(fā)展,甚至能夠促進(jìn)公司的發(fā)展,因此其存在的必要性和合理性是不可否認(rèn)的[3]。
(二)在債權(quán)出資披露機(jī)制方面
在《公司法》中,目前尚未要求債券公示,故而從法律上看,債權(quán)流轉(zhuǎn)并未得到很好的保護(hù)?;诖?,對(duì)于公司的發(fā)展情況,為了讓利益主體能夠更好的對(duì)其進(jìn)行了解,以此在制定決策時(shí)能有參照依據(jù),對(duì)債權(quán)出資披露機(jī)制予以建立健全便有很大的必要性。事實(shí)上,在簡(jiǎn)政放權(quán)改革不斷推進(jìn)的前提下,目前已在日漸完善公示法律制度,而這為債權(quán)出資披露機(jī)制的完善奠定了一定的法律基礎(chǔ)。身為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層,可以利用公司公示系統(tǒng)來(lái)呈現(xiàn)公司的信息,其中債權(quán)出資方面則可作為強(qiáng)制公示的內(nèi)容,確保以下方面的內(nèi)容能夠在系統(tǒng)中進(jìn)行查詢:一是公司的基本結(jié)構(gòu);二是工資債權(quán)出資的類型和比重。如此,對(duì)于公司債權(quán)出資而言,不僅可以使其更加透明化,而且也可以促進(jìn)企業(yè)管理工作的開(kāi)展。另外,公司在對(duì)債權(quán)出資進(jìn)行公示時(shí),可以參考上市公司的年度報(bào)告形式,然后對(duì)如下方面進(jìn)行公示:一是負(fù)債表;二是利潤(rùn)表;三是審計(jì)報(bào)告等,以此對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和償債能力進(jìn)行披露。基于此,對(duì)于公司的所有信息,公司債權(quán)人便能一目了然,進(jìn)而在流轉(zhuǎn)和出資債權(quán)時(shí),在安全性方面便能有充分的保障[4]。