汪冰荃　汪盛勇

關(guān)鍵詞 見義勇為 屬性 法律法規(guī) 保障機制

作者簡介：汪冰荃，北方民族大學法學院;汪盛勇，湖北省宜昌市五峰土家族自治縣采花中心衛(wèi)生院。

中圖分類號：D920.0 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.239

見義勇為行為是人類社會在漫長的人類社會進化中逐步形成的一種人們公認的社會正能量，也是中華民族的一種歷史悠久的傳統(tǒng)美德。它為人類社會的文明程度提供了精神支柱，甚至為了人類的文明進程獻出了他寶貴的生命。因此，我們后來人更應該在繼承和發(fā)揚它優(yōu)良傳統(tǒng)的同時提供相應的保障機制。

一、見義勇為行為的歷史背景

首先，見義勇為行為是一種與生俱來的天生人性行為，如父母之愛、尊老愛幼、揚善懲惡等等，那是一種不分種族、不分膚色、不分國界、不分男女老少的自然行為。同時，見義勇為行為也是一種與時俱進不斷變化的人性行為，如愛國主義、人道主義以及部分教會組織等等。隨著人類和人類社會不斷變化發(fā)展，從而產(chǎn)生了種族、部落及國家等多種社會形態(tài)，為了維護個人、種族、部落及國家等各方面的利益，而產(chǎn)生了各種禁令、制度及法律法規(guī)。勇敢的行為也隨之產(chǎn)生，并保護勇敢的人。如在《周禮·地官·調(diào)人》記載有：“凡盜賊軍、鄉(xiāng)、邑及家人，殺之無罪”[1]。這是中國最早的保護正義行為的思想。秦朝是我國最早通過立法對見義勇為行為立法規(guī)范和表彰的社會。隨著人類社會文明程度的不斷進化，人民對見義勇為這種行為的需求和渴望，世界各國對見義勇為行為立法的不斷完善和規(guī)范，現(xiàn)在見義勇為行為已成為人類社會公認并弘揚的一種共同行為。

二、見義勇為的形成及其特征

見義，第一次看到《論語·為政》：“見義不為，無勇也?！敝袊摹冬F(xiàn)代漢語詞典》將“看到正義和勇氣”一詞的解釋是：看到正義的事情奮勇地去做。而筆者認為見義勇為是一種為了滿足或維護他人和自己的權(quán)益和利益而產(chǎn)生的反射。具有先天固有性和后天培養(yǎng)性兩種屬性。首先，先天固有性是一種具有遺傳因素影響的個人行為，是受天生稟賦條件限制的;其次，后天培養(yǎng)性是一種受時間、地點、環(huán)境及社會意識形態(tài)影響的社會行為，具有法律構(gòu)成條件。同時，見義勇為行為具有突發(fā)性、隨時性、主觀隨意性和客觀存在性等特點。如在2019新型冠狀病毒性肺炎疫情中，據(jù)中央電視臺和相關(guān)媒體報道，一個國家級貧困縣-湖北省五峰土家族自治縣，在自身也為疫區(qū)的情況下，全縣人民自發(fā)的先后為武漢、宜昌疫情嚴重地區(qū)捐獻了400多噸物質(zhì)和部分現(xiàn)金，為戰(zhàn)勝整個疫情提供了應有保障。還有國家為了集中收治武漢新型冠狀病毒肺炎患者，決定在武漢新修火神山、雷神山兩座?？漆t(yī)院，在實施9天修建火神山醫(yī)院這一光速工程中，出現(xiàn)了農(nóng)民工堅決不要工資的畫面，但也懲罰了許多不法商販高價出售物質(zhì)的行為。這充分體現(xiàn)了預防和制止非法侵權(quán)的行為和應急救援救災的救援行為。它還反映了見義勇為行為的主客體、主觀性和客觀性的法律特征。

三、法律的形成及其司法行為的保障機制

法律是國家的產(chǎn)物，是國家維護國家安全、社會秩序、個人權(quán)利及國家意識形態(tài)的一種手段，也是國家揚善懲惡的一種方法。它因時間、地域、地區(qū)、種族、民族及國家意識形態(tài)的不同而不同，它隨社會文明程度的進化而發(fā)展。我國第一部國家法律產(chǎn)生于公元前21世紀我國第一個奴隸制政權(quán)夏朝。2011年，全國人民代表大會委員長吳邦國宣布，中國已基本建成社會主義法制體系。形成了以規(guī)范國家生活的根本大法的憲法，以助推法治政府建設(shè)的行政法，以最大限度保障私權(quán)利的民商法，以懲罰犯罪、保護人民的刑法，以為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的經(jīng)濟法，以衡量法治程度的重要標尺的程序法，以關(guān)注弱勢保障民生的社會法，以維護國際關(guān)系的國際法，以為了保障人民、法人的合法的民事權(quán)益和正確調(diào)整民事關(guān)系的民法等等。由于見義勇為行為具有突發(fā)性、隨時性、主觀性和客觀性等特點，使見義勇為行為具有隨時觸犯任何一部法律法規(guī)的可能性。如在這次新型冠狀病毒性肺炎疫情中，在疫情未確定前，以李文亮等為首的8名醫(yī)師事先就在網(wǎng)絡上發(fā)布，他們就違反了我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》中的第四十條。而后來確診為疫情發(fā)生后，他們的行為又成為英雄行為，甚至成為烈士。而哪些相關(guān)的機構(gòu)及主要負責人就違反了我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》中的第三十八條、第三十九條、第四十一條及第四十二條，甚至是違反了《公務員法》《行政法》和《刑法》等多種法律法規(guī)。而病毒是一個無色無味、無形無影的個人無法事先感知的物質(zhì)，它又是無孔不入、隨時存在、傳染性強的病原體，它不分時間、地點、區(qū)域甚至國界，所以可能違反《國際法》。故國家為了保障公民的合法權(quán)益、及時救治疫情患者及維護社會和國家間的正常關(guān)系，啟動了國家一級響應。從目前來看，中國關(guān)于見義勇為制度的規(guī)定是在民法總則中，而民法總則只考慮受害人救濟渠道主要有侵權(quán)人承擔全部損失和受益人給予適當補償兩種情形。但如果侵權(quán)人和受益人都無力承擔見義勇為者損失時，那又該怎么辦？目前公認的做法有保險救濟、政府主導構(gòu)建見義勇為基金補償及社會捐助等一些社會機構(gòu)[2]。因此，建立或健全專門的見義勇為行為的法律法規(guī)是實現(xiàn)國家長治久安、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實問題。讓那些英雄們流血而不流淚！

四、關(guān)于現(xiàn)行法律的缺陷及展望

總而言之，民法總則只考慮到侵權(quán)者的賠償責任和受益人的補償責任兩種救濟方式，但是這兩種方式在一定程度上可能無法彌補見義勇為者的全部損失。同時，我國現(xiàn)行法律中，對見義勇為前（如如何培養(yǎng)公民相應的見義勇為思想？如何挖掘和傳承中華民族見義勇為行為的優(yōu)良傳統(tǒng)美德等方面）和見義勇為中（如見義勇為中的正當防衛(wèi)不當、正當防衛(wèi)過度、正當防衛(wèi)不力等方面）還沒有較為完善的法律依據(jù)，也就是說目前還不能正確實施精準的度量衡。當然，隨著社會法治進程不斷完善，核心價值觀的不斷優(yōu)化。我相信見義勇為這一行為也將會不斷的發(fā)揚和創(chuàng)新，為傳播新時代的正能量做出積極貢獻。尤其是隨著科學技術(shù)的高速發(fā)展，為這一行為提供了現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和信息化的技術(shù)手段。如手機刷屏現(xiàn)在已幾乎成為我們每一個人的日常事務，現(xiàn)在刷屏屏幕中已有大量的美人、美車、美房、美畫……等等，幾乎是一切美好的物質(zhì)應有盡有。尤其是在這次新型冠狀病毒性肺炎疫情中，涌現(xiàn)出象李文亮、林正斌等一大批為疫情獻身的醫(yī)師、教授、警察、農(nóng)民工和人民的公務員，更有那些剛剛康復患者貢獻血漿的壯烈身影。愛美之心人皆有之！但我更覺得應該把真、善、美均衡發(fā)展，或者把真、善、美有機結(jié)合，從而最大限度地把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德和世界各國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)發(fā)揚光大，也為進一步促進見義勇為這一行為在新時代的肥沃土地上生根發(fā)芽提供體制保障。

縱觀歷史長河，目前見義勇為行為已成為世界各國人民弘揚和公認的人類良性行為，如何正確把握好見義勇為行為的度，如何有效實現(xiàn)法律在見義勇為行為中的量，從而實現(xiàn)法律與見義勇為的有機結(jié)合，是繼承和發(fā)揚見義勇為這一優(yōu)良傳統(tǒng)美德的保障機制，也是實現(xiàn)國家長治久安、構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是我們法律工作者應有的責任。

參考文獻：

[1]程永峰.見義勇為中“報酬”的法律規(guī)范化[C].河北省見義勇為法治論壇論文集，2012.07.27.

[2]賈振興.論見義勇為制度-以《民法總則》第183條為中心[J].六盤水師范學院學報，2019（3）：61.