劉 逸，馮 媛

(廣西電力職業(yè)技術(shù)學院，廣西 南寧 530007)

助力企業(yè)“走出去”是新時期高職院校的重要職責和光榮使命。教育部2015年出臺的高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，首次提出高職院校要通過“主動發(fā)掘和服務(wù)‘走出去’企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才”等方式積極配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，助力國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去[1]。在教育部、財政部2019年聯(lián)合出臺的高職院?！半p高”建設(shè)計劃中，再次確認和強化了新時期高職院校通過培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才助力“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作的重要使命任務(wù)[2]。電力是“中國制造2025”重點建設(shè)的產(chǎn)業(yè)，也是新時代中國的六大“名片”之一。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，越來越多的中國電力企業(yè)“走出去”將成為必然趨勢。本文結(jié)合學院助力電力企業(yè)“走出去”方面的實踐，總結(jié)經(jīng)驗、分析不足、提出對策，期望能為高職院校辦學以及相關(guān)研究提供一些參考。

一、學院助力電力企業(yè)“走出去”的主要做法及成效

1.不斷完善全面對接電力產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系，打牢學校服務(wù)電力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

一方面，學院及時申報設(shè)置電力類新專業(yè)。近年來主動適應電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，先后申報設(shè)置了供用電技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、風力發(fā)電技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、建筑電氣工程技術(shù)等一大批與電力產(chǎn)業(yè)緊密對接的新專業(yè)(方向)，建成全面對接“發(fā)、輸、變、配、用”電力產(chǎn)業(yè)鏈和電力裝備制造領(lǐng)域的專業(yè)體系。另一方面，做大做強電力類骨干專業(yè)。通過加大經(jīng)費投入、加強師資隊伍建設(shè)、推進教育教學改革等方式，推動供用電技術(shù)等7個專業(yè)在校生規(guī)模進入全國前三，發(fā)電廠及電力系統(tǒng)等4個專業(yè)成為國家級骨干專業(yè)，電廠熱能動力裝置等7個專業(yè)成為自治區(qū)級示范特色專業(yè)，高壓輸配電線路施工運行與維護等4個專業(yè)成為中央財政支持重點建設(shè)專業(yè)，電力系統(tǒng)自動化技術(shù)成為國家教學資源庫重點建設(shè)專業(yè)，發(fā)電廠及電力系統(tǒng)、電廠熱能動力裝置等2個專業(yè)群入選廣西高水平專業(yè)群建設(shè)計劃。

2.加快培養(yǎng)具有國際視野的新時代“電力工匠”，為電力企業(yè)“走出去”提供有力人才支撐

一是加強國際交流與合作。學院先后加入中國教育國際交流協(xié)會和世界職教院校聯(lián)盟，并與德國、美國、芬蘭、新加坡等12個國家和地區(qū)的多所高校(教育機構(gòu))建立了深度合作關(guān)系。二是強化國際性教育。在校內(nèi)“行業(yè)性+國際性”培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，積極通過“交換生”“游學生”“國際訓練營”等對外交流合作項目，提升學生的國際化視野和國際化素養(yǎng)。三是推進校企協(xié)同育人。聯(lián)合160余家電力行業(yè)企業(yè)共同成立能源電力職教集團，校企共建180余個實習實訓基地和1個創(chuàng)新學院、1個ICT學院、1個協(xié)同創(chuàng)新中心、3個自治區(qū)世界技能競賽平臺；與廣西電力行業(yè)協(xié)會等共同推進的“教育信息化戰(zhàn)略下構(gòu)建電力高職教學新生態(tài)的研究與實踐”榮獲自治區(qū)教學成果一等獎，與南方電網(wǎng)超高壓輸電公司等共同推進的“德技互融、虛實互聯(lián)、課證互通的輸電線路緊缺人才培養(yǎng)模式的研究與實踐”榮獲自治區(qū)教學成果二等獎。辦學40年來，累計為電力行業(yè)輸送各類人才6萬余人，其中大部分已經(jīng)成為廣西電力企業(yè)“走出去”的骨干力量。

圖 學校建成全面對接“發(fā)、輸、變、配、用”電力產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系[3]

3.積極開展面向國際的職業(yè)技能培訓與鑒定，為電力企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)涉外培訓和鑒定服務(wù)

學院充分發(fā)揮作為全國電力類高職院校中唯一的國家優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校，中電聯(lián)在廣西頒發(fā)電力行業(yè)火電、變電及供用電仿真培訓基地資質(zhì)的唯一高職院校，教育部認定的全國“1+X”證書制度試點院校等優(yōu)勢，積極開展面向國際的職業(yè)技能培訓與鑒定，為電力企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)涉外培訓和鑒定服務(wù)。如與清華大學教育研究院合作共建在線學習云平臺，與中關(guān)村軟件園等知名企業(yè)共建智能化、虛擬化實訓教學環(huán)境，建成廣西唯一獲得行業(yè)認證的“互聯(lián)網(wǎng)+”電力仿真培訓基地；承辦由中國國際人才交流協(xié)會、英國工程技術(shù)學會(IET)等主辦的“國際工程師資質(zhì)認證”引智項目培訓會[4]，為廣大電力企業(yè)培養(yǎng)國際工程師；為有志“走出去”的電力企業(yè)提供涉外英語、涉外法務(wù)、涉外項目管理等專題培訓，有效提升企業(yè)員工的國際化能力。近五年來，累計為廣西以及越南、泰國等國家提供能源電力類技術(shù)幫扶、職業(yè)技能培訓和鑒定人數(shù)超20000人/年，在電力行業(yè)企業(yè)以及東盟國家的影響力和服務(wù)能力顯著提升。

4.針對“走出去”電力企業(yè)的特殊需求，提供“一對一”精準服務(wù)

學院新組建成立產(chǎn)教融合辦公室、對外交流與合作辦公室等機構(gòu)，全面強化與廣大電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，深入推進與電力企業(yè)的資本融合、技術(shù)融合、標準融合、人才融合、創(chuàng)新融合，全方位提升“一對一”精準服務(wù)電力企業(yè)的質(zhì)量和水平。如針對廣西電網(wǎng)公司的特殊需求，與其共同組織開展安全規(guī)程考試，有效提升了該公司“走出去”人員的安全意識和安全管理水平；針對廣西水利電力建設(shè)集團的特殊需求，與其共辦水電廠檢修崗位技能競賽，有效選拔能夠擔當“走出去”大任的水電技能人才；針對廣西一安公司的特殊需求，與其共辦越南林同氧化鋁熱電廠運行仿真技術(shù)培訓班，對來自越方的數(shù)十名學員開展專項培訓，有力推動該公司涉外電力項目的順利實施；針對廣西梧州鍋爐公司的特殊需求，派出電力技術(shù)專家赴泰國指導電廠電氣自動化設(shè)備的安裝與調(diào)試，有效保障了該公司在泰國那拉提瓦電力合作項目的平穩(wěn)運營。

二、學院助力電力企業(yè)“走出去”存在的不足

1.面向電力企業(yè)“走出去”的決策咨詢作用發(fā)揮不充分

由于涉外電力項目先天具有資金投入大、建設(shè)周期長、收益見效慢、不可控風險多等特點[5]，因此我國電力企業(yè)“走出去”時需要做大量的關(guān)于項目所在國政治、經(jīng)濟、文化、營商環(huán)境等的分析研判和對項目盈利風險、項目競爭態(tài)勢等的審慎評估。學院由于缺少這些方面的研究平臺、研究機制、研究數(shù)據(jù)及研究成果，導致聚焦電力企業(yè)“走出去”的決策咨詢作用發(fā)揮不充分。

2.聚焦電力企業(yè)“走出去”的技術(shù)聯(lián)合開發(fā)步伐不夠快

隨著《巴黎氣候協(xié)定》及其具體實施細則的出臺，在境外開展煤電相關(guān)投資將面臨越來越嚴峻的形勢，因此我國電力企業(yè)在“走出去”過程中亟需提高火力發(fā)電能效比、減少燃煤電廠污染物排放，大力發(fā)展核電、光電、風電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電技術(shù)[5]。面對這一新形勢新要求，學院雖然及時申報并設(shè)置了相關(guān)專業(yè)，但與電力企業(yè)、科研機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)相關(guān)前沿技術(shù)的步伐還比較慢，成效還不太明顯。

3.對接電力企業(yè)“走出去”的人才培養(yǎng)有待進一步提升

隨著我國電力企業(yè)“走出去”步伐的加快，電力國際化人才的需求越來越大。特別是既熟悉對象國政治、經(jīng)濟、文化、營商環(huán)境等又具有電力技術(shù)專長的復合型人才，更是供不應求。學院雖然在培養(yǎng)具有國際視野的新時代“電力工匠”方面做了諸多努力，但在招收來華留學生、推進屬地化人才培養(yǎng)等方面還存在一些短板和不足。

4.助力電力企業(yè)“走出去”的長效機制有待進一步完善

由于發(fā)達國家電網(wǎng)升級改造和發(fā)展中國家電力需求持續(xù)高漲，我國電力企業(yè)乘“一帶一路”東風“走出去”將迎來一波又一波的高潮。學院雖然在優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、強化人員配備、拓展服務(wù)領(lǐng)域等方面邁出了堅定步伐，但在編制系統(tǒng)規(guī)劃、推進戰(zhàn)略合作、激勵奮發(fā)有為等助力電力企業(yè)“走出去”的長效機制方面還有待進一步完善。

三、新時期學院助力電力企業(yè)“走出去”的對策建議

1.搭建智庫平臺，提升決策咨詢服務(wù)能力

依托學院深耕電力行業(yè)辦學的專業(yè)優(yōu)勢和廣西與東盟國家海陸相連的區(qū)位優(yōu)勢，建立東盟電力技術(shù)研究院。著力加強與南方電網(wǎng)、中國大唐、中國能建、中廣核等大型電力企業(yè)，中國電力企業(yè)聯(lián)合會、廣西電力行業(yè)協(xié)會等電力行業(yè)組織，廣西社科院東南亞研究所等知名研究機構(gòu)合作，在“一帶一路”沿線特別是東盟國家電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國-東盟電力技術(shù)合作等方面開展前瞻性調(diào)查研究，定期發(fā)布相關(guān)成果，全面提升面向電力企業(yè)“走出去”的決策咨詢服務(wù)能力。

2.深化戰(zhàn)略合作，推進電力技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化

學院與廣西電網(wǎng)公司、中國大唐廣西分公司、國投欽州發(fā)電有限公司等區(qū)域龍頭電力企業(yè)和廣西電力科學研究院、廣西電力系統(tǒng)最優(yōu)化與節(jié)能技術(shù)重點實驗室等科研機構(gòu)加強戰(zhàn)略合作，共建電力前沿科學研究中心及電力技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺，聚焦智慧電力、綠色電力及能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動科技資源與電力產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進電力技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為電力企業(yè)“走出去”提供更強大科技支撐。

3.推進內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平

在現(xiàn)有能源電力職教集團的基礎(chǔ)上，學院充分發(fā)揮中國-東盟電力合作與發(fā)展論壇的作用，與東盟國家相關(guān)高校、科研機構(gòu)、電力行業(yè)企業(yè)共同組建電力產(chǎn)學研聯(lián)盟，開發(fā)電力職業(yè)教育標準體系，輸出相應培養(yǎng)標準和課程資源。進一步對接電力企業(yè)“走出去”需求，創(chuàng)新國際員工定制式培訓模式，構(gòu)建援助發(fā)展中國家電力技術(shù)和人才職教服務(wù)體系，打造最具吸引力的中國-東盟電力職業(yè)技能培訓基地。加快建設(shè)“電力絲路學院”，面向“一帶一路”沿線特別是東盟國家招收留學生、游學生，提升“走出去”電力企業(yè)的本土員工學歷，大力培養(yǎng)既熟悉有關(guān)國家國情又具有電力技術(shù)專長的復合型國際化電力人才。

4.強化制度建設(shè)，構(gòu)建助力電力企業(yè)“走出去”的長效機制

學院及時出臺校企合作管理辦法，科學編制相關(guān)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計。建立健全校企合作促進委員會運作相關(guān)制度，確保能源電力部門負責人、知名職教專家、電力行業(yè)企業(yè)翹楚等能充分為學院推進校企合作提供決策咨詢和指導。建立健全與“走出去”電力企業(yè)在資源共享、人才培養(yǎng)、教師培訓、技術(shù)開發(fā)應用等領(lǐng)域的相關(guān)合作制度，保障校企合作的深入開展[6]。完善績效分配、職稱評定、業(yè)績考核、榮譽獎勵等相關(guān)制度，把各項激勵舉措落到實處，進一步增強全校上下參與校企合作、助力電力企業(yè)“走出去”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。