徐文俊
當(dāng)前,衢州正處于踐行“兩山”理論,加快建設(shè)“活力新衢州、美麗大花園”的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期,加快國(guó)土綠化步伐,提高全市森林覆蓋率,在生態(tài)文明建設(shè)中將起到基層性、關(guān)鍵性作用。
為持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)衢州上下自覺行動(dòng)起來,推動(dòng)全市深入踐行“兩山”理論并繼續(xù)走在全省前列。衢州市將按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的思想,重點(diǎn)做好“擴(kuò)增量、保存量、提質(zhì)量”三篇文章,確保2020年新增造林面積3.3萬畝。到2024年底,確保全市新增造林面積11.86萬畝,力爭(zhēng)全市森林覆蓋率在70%左右。
新增森林綠化是首要
全面加強(qiáng)山地森林建設(shè)。挖掘現(xiàn)有林地、未利用土地、嚴(yán)重污染土地的造林潛力,確保宜林空間應(yīng)綠盡綠;加大對(duì)坡度25°以上、重要水源地15°—25°坡耕地的生態(tài)修復(fù)力度,有計(jì)劃地組織實(shí)施退耕還林。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。以森林城市、森林城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,利用好拆違和改造土地,積極推進(jìn)臨街單位拆墻透綠,因地制宜多建設(shè)小公園、小街景等,做到步行5分鐘就能看到公園綠地。
切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“一村萬樹”和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),利用好村莊邊角地、拆違地、廢棄地、空閑地、庭院地等,突出“身邊增綠”;結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)田林帶林網(wǎng)、片林建設(shè),增加森林面積;對(duì)村莊周邊的荒蕪山地,盡可能種上鄉(xiāng)土、珍貴的喬木樹種,實(shí)現(xiàn)綠化成林。
全力推進(jìn)通道森林建設(shè)。結(jié)合“四邊三化”,加速推進(jìn)杭金衢高速、351國(guó)道、浙贛鐵路、杭衢高鐵等公路、鐵路兩側(cè)樹帶新建、加寬和提升改造力度,加強(qiáng)沿江美麗公路、通景公路、四好農(nóng)村路等沿線樹帶建設(shè),打造生態(tài)美麗大走廊。
加快打造詩(shī)畫風(fēng)光帶建設(shè)。以國(guó)家森林城市創(chuàng)建為抓手,帶動(dòng)森林城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)各縣均創(chuàng)成國(guó)家森林城市,為打造國(guó)家級(jí)森林城市群夯實(shí)基礎(chǔ)。維持衢州有禮詩(shī)畫風(fēng)光帶自然形態(tài),采取新造補(bǔ)植、林相改造等綜合措施,培育以落葉林為主的水源涵養(yǎng)林和水土保持林,加快沿線可視范圍內(nèi)的廢棄礦山、露天礦山的邊坡復(fù)綠和景觀修復(fù)。
管控森林資源是重點(diǎn)
加快錢江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè),以“十大名山公園”提升行動(dòng)為抓手,與桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)合作創(chuàng)新自然保護(hù)地“地役權(quán)改革、智能化管理、慈善信托”等治理模式,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。實(shí)行使用林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制,建立補(bǔ)充林地資源庫(kù)并與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,統(tǒng)一上圖入庫(kù)管理,確保林地保有量不減少。全面停止天然林商業(yè)性采伐,從嚴(yán)控制天然公益林更新采伐。引導(dǎo)人工商品林采伐方式轉(zhuǎn)變,省政府下達(dá)各縣(市、區(qū))的人工商品林主伐指標(biāo),原則上皆伐量不得超過主伐總量的50%,確保森林采伐消耗量明顯下降。強(qiáng)化使用林地定額和林木采伐限額的調(diào)控,完善林地管理、伐育同步管控等制度,強(qiáng)化天然林、公益林保護(hù),力爭(zhēng)森林資源總量有所增加。打擊各類亂占林地、亂砍濫伐等破壞森林資源違法犯罪行為,加強(qiáng)森林防火、強(qiáng)化松材線蟲病等有害生物防控,鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
提升森林質(zhì)量是關(guān)鍵
實(shí)施彩色健康森林工程,采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造等人工促進(jìn)措施,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),保持森林健康穩(wěn)定。加強(qiáng)種苗供應(yīng)保障,選用林木良種營(yíng)造混交林,實(shí)行科學(xué)育林,提高防御森林病蟲害的能力。督促指導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體編制和執(zhí)行森林經(jīng)營(yíng)方案,加大鄉(xiāng)土、珍貴以及抗逆性強(qiáng)的樹種使用推廣,確保造林成活率、保存率,提高綠化造林質(zhì)量。加速發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林人家等康養(yǎng)類項(xiàng)目,發(fā)揮森林增進(jìn)人類健康的作用。鼓勵(lì)村民大力建設(shè)“四旁”果木林,引導(dǎo)因地制宜調(diào)整坡耕地種植結(jié)構(gòu),發(fā)展油茶、香榧、茶葉、新品種柑橘等經(jīng)濟(jì)林。