趙東旭

[摘 要] 當(dāng)今世界，創(chuàng)新成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，國家創(chuàng)新能力研究逐漸發(fā)展起來。俄羅斯是市場化轉(zhuǎn)型大國，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，俄羅斯將創(chuàng)新問題提升到了國家戰(zhàn)略高度。本文從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面分析俄羅斯國家創(chuàng)新能力，發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)新發(fā)展仍然存在一些問題。

[關(guān)鍵詞] 俄羅斯;國家創(chuàng)新能力;創(chuàng)新投入能力;創(chuàng)新產(chǎn)出能力

[中圖分類號] F640[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）04-0078-04

近代工業(yè)革命和科技革命以來，科技進(jìn)步和創(chuàng)新逐漸改變了人類文明的基本構(gòu)成和核心理念，成為社會文明發(fā)展的主要推動力。

20世紀(jì)70年代的蘇聯(lián)是世界上科技力量最強(qiáng)大的國家之一，在世界技術(shù)市場中占比達(dá)到25%。然而歷史的輝煌隨著蘇聯(lián)的解體而逝去，全面轉(zhuǎn)軌時期的俄羅斯經(jīng)濟(jì)全面下滑，科學(xué)撥款減少，人才流失嚴(yán)重，技術(shù)產(chǎn)品在世界科技成果中所占的份額大大降低，逐步喪失科技大國地位。2003年后，隨著世界石油價格升高。俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，但從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看情況仍不樂觀。2008年的國際金融危機(jī)和2014年的西方經(jīng)濟(jì)制裁再一次暴露了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性：過度依賴能源原材料出口。如今資源環(huán)境成本逐漸提高，俄羅斯依靠能源原材料出口換取外匯的方式難以獲得可持續(xù)發(fā)展能力。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，俄羅斯將創(chuàng)新問題提升到了國家戰(zhàn)略高度，出臺了一系列創(chuàng)新政策和發(fā)展構(gòu)想，幾度重構(gòu)和完善其國家創(chuàng)新體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由資源依賴型向有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

國家創(chuàng)新能力指一國通過技術(shù)創(chuàng)新途徑提高綜合國力的能力，主要可以從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面加以考量。俄羅斯國家創(chuàng)新能力狀況如何？創(chuàng)新發(fā)展還存在哪些桎梏？我們將通過分析俄羅斯國家創(chuàng)新投入能力與創(chuàng)新產(chǎn)出能力對這兩個問題進(jìn)行解答。

一、國家創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系

國家創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的選用必須能夠反映某一國家創(chuàng)新活動的能力水平。依據(jù)國家創(chuàng)新體系理論，國家創(chuàng)新能力主要可以通過以下兩個方面加以考量：1.創(chuàng)新投入能力：獲取創(chuàng)新資源和資源配置的能力。2.創(chuàng)新產(chǎn)出能力：生產(chǎn)、應(yīng)用、傳播知識的能力。

創(chuàng)新能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力（創(chuàng)新績效）有所區(qū)別。創(chuàng)新產(chǎn)出能力屬于創(chuàng)新能力的表現(xiàn)形式之一，主要以結(jié)果的形式解釋其效能。而對創(chuàng)新能力進(jìn)行分析要考慮到影響其產(chǎn)出能力的各方因素，包含創(chuàng)新過程和結(jié)果兩方面內(nèi)容。

綜合考量俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資料可獲得性等因素，本文主要對其：1.包括物質(zhì)資本、科技人力資源和政策環(huán)境在內(nèi)的創(chuàng)新投入能力;2.包括知識產(chǎn)權(quán)（直接產(chǎn)出、過程產(chǎn)出）和應(yīng)用績效（間接產(chǎn)出、最終產(chǎn)出）在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力進(jìn)行分析。所選取指標(biāo)如下：

二、俄羅斯國家創(chuàng)新投入能力

國家創(chuàng)新投入能力指國家投入創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量，反映出一個國家為保持和提升創(chuàng)新能力而進(jìn)行的直接投入，是國家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。本文的研究俄羅斯國家為創(chuàng)新體系提供的物質(zhì)資本、科技人力資源和政策支持。

（一）物質(zhì)資本

物質(zhì)資本指國家在研發(fā)和支出方面的投入。從俄羅斯國內(nèi)研發(fā)投入力度來看，21世紀(jì)以來研發(fā)投入力度逐年上升。從2000年的767億盧布升至2017年的10191億盧布。研發(fā)強(qiáng)度（國內(nèi)研發(fā)支出占GDP的比例）總體呈波動上升趨勢，但增幅不大。最高峰值出現(xiàn)在2002、2003和2009年，分別為1.25%、1.29%、1.25%。2017年為1.11%。[1]這一是因?yàn)?003年國際油價上漲，俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸走出危機(jī)，進(jìn)入快速發(fā)展期，開始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。二是與2008年金融危機(jī)后，國際油價下跌，俄羅斯發(fā)布經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與“再工業(yè)化”新經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，加大了科研投入力度有關(guān)。俄羅斯的研發(fā)投入力度始終介于1%-2%之間，處在研發(fā)能力中級階段[2]。

從研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源來看，政府一直是俄羅斯國家進(jìn)行科技創(chuàng)新的主要投資主體。2000年，俄羅斯研發(fā)經(jīng)費(fèi)的54.8%來源于政府，至2013年，這一數(shù)據(jù)上升到67.6%，企業(yè)投資由2000年的32.9下降至2013年的28.2%。發(fā)達(dá)創(chuàng)新型國家的政府投資一般低于30%。俄羅斯科技創(chuàng)新融資與研發(fā)存在反向關(guān)系，政府投資比例過重而企業(yè)投入不足。這一方面不利于企業(yè)成為創(chuàng)新主體，難以形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系;另一方面不利于技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，科技創(chuàng)新能力難以轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?cái)富。這一現(xiàn)象的根源，與俄羅斯作為轉(zhuǎn)型國家，市場機(jī)制尚不健全，壟斷程度高，缺乏構(gòu)建經(jīng)營活動的競爭環(huán)境和激勵企業(yè)保持發(fā)展和研究的環(huán)境有關(guān)。

從研發(fā)活動的支出來看，基礎(chǔ)研究是應(yīng)用研究的基礎(chǔ)，近年來，俄羅斯的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)一直徘徊在15%-20%之間，支出結(jié)構(gòu)較為理想。

（二）科技人力資源

科研人力資源作為知識的重要載體，隱形知識的駕馭者，是一個國家創(chuàng)新能力建設(shè)的核心力量，衡量創(chuàng)新投入重要指標(biāo)?？萍佳邪l(fā)人員數(shù)量代表成熟科技人力資源，可以作為衡量現(xiàn)有研發(fā)人員存量的指標(biāo)?？蒲腥藛T年齡結(jié)構(gòu)，可以作為衡量一國科技人員未來一段時間內(nèi)發(fā)展趨勢的指標(biāo)。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯從事科技活動的人員持續(xù)流出。2017年俄羅斯從事科技活動人員為70.8萬人，比2000年時的88.8萬人減少了20.3%，其中研發(fā)人員人數(shù)由50.5萬下降41.9萬，減少了17%。

2017年俄羅斯就業(yè)人口總數(shù)為7214萬，從事科技活動人員占就業(yè)人口比例僅為0.98%。每千位人口中研發(fā)人員數(shù)量為5.8人/千人，而OECD成員國這一指標(biāo)的均值大于10人/千人，俄羅斯在該指標(biāo)上數(shù)據(jù)落差較大。由此可見，俄羅斯現(xiàn)有科技人力資源存量相對不足。

近年來，俄羅斯研究人員整體呈現(xiàn)年輕化趨勢。39歲以下研究人員由2010年的35.54%增長至2015年的42.91%，40-59歲研究人員由2010年的38.6%下降至31.55%。可見俄羅斯年輕科研人員儲備數(shù)量相對充足。

俄羅斯科研人員的持續(xù)減少一是與科研人員工資福利待遇水平低有關(guān);二是由于公共教育支出和大學(xué)生人均教育支出水平較低。近年來俄羅斯為穩(wěn)定科技人才隊(duì)伍，提高科技人才質(zhì)量采取了一系列措施：包括實(shí)施“2009-2013年俄羅斯科學(xué)及科學(xué)—教育創(chuàng)新人才聯(lián)邦專項(xiàng)計(jì)劃”，提高科研人員工資待遇、改善住房條件等，這有利于緩解科技人員數(shù)量的下降趨勢。

（三）政策環(huán)境

政策環(huán)境指和創(chuàng)新相關(guān)的政府政策，國家政策對國家創(chuàng)新行為起導(dǎo)向作用，協(xié)調(diào)著整個創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行，直接影響創(chuàng)新投入向知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)用績效的轉(zhuǎn)化效率。我們將創(chuàng)新政策作為一種軟性投入納入對俄羅斯國家創(chuàng)新投入能力的分析，主要對俄羅斯研發(fā)的稅收政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和反壟斷程度進(jìn)行研究。

財(cái)政稅收政策是政府鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的最主要手段。稅收補(bǔ)貼方面，2008-2017年俄羅斯的公司研發(fā)稅收補(bǔ)貼率均為0.11（同時應(yīng)用于大中小企業(yè)），略低于OECD國家研發(fā)稅收補(bǔ)貼的平均數(shù)0.1。直接財(cái)政性補(bǔ)貼方面，2010年，俄羅斯直接財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額為407.8億盧布，2017年增長至943.6億盧布，雖然直接性財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額不多，但是增速較快。俄羅斯的財(cái)政鼓勵性措施的補(bǔ)貼程度較低，但可以看出俄羅斯政府在不斷努力改善，總體發(fā)展勢頭是良好的。

就俄羅斯的國情而言，企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力尚不足，積極的稅收補(bǔ)貼政策有利于企業(yè)將更多的資金投入研發(fā)，對刺激企業(yè)積極性有著正面作用。值得注意的是，俄羅斯小企業(yè)的研發(fā)能力極差，截至2017年，全俄只有5.8%的小企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新意愿，在技術(shù)創(chuàng)新上的支出為192.2億盧布，創(chuàng)新成果僅為1.59%。[3]俄羅斯在大中小企業(yè)上采取完全一致的補(bǔ)貼稅率，小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的資金仍然匱乏，激勵作用有限，應(yīng)考慮在稅收政策上給予小企業(yè)更多的傾斜。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2018發(fā)布的全球競爭力報(bào)告顯示，俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度為3.9分，排在第85位[4]，在參與比較的140個國際中排名位于中后。這說明俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還停留在非常低的水平，這是因?yàn)槎砹_斯法律體系不完善， 立法司法步調(diào)不一致。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足不利于完善市場競爭機(jī)制，阻礙了企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。

在“反壟斷程度”這一指標(biāo)上，俄羅斯得分僅為3.7分[5]，低于世界平均值4.1分。俄羅斯在反壟斷指標(biāo)中位居后列，說明當(dāng)今俄羅斯的壟斷現(xiàn)象仍然較為突出和復(fù)雜，這是由于俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)體制尚待完善，行政性壟斷以及由自然壟斷和行政壟斷相互交織的問題亟待解決。俄羅斯需要完善和貫徹好《反壟斷法》，完善社會市場經(jīng)濟(jì)的制度及國家競爭政策，保護(hù)自由競爭。

三、俄羅斯國家創(chuàng)新產(chǎn)出能力

創(chuàng)新產(chǎn)出（創(chuàng)新績效）主要包括過程產(chǎn)出和最終產(chǎn)出，過程產(chǎn)出指的是通過研發(fā)行為產(chǎn)生的各種知識成果，直接體現(xiàn)為論文和專利。而最終產(chǎn)出指的就是論文和專利等在市場中商業(yè)化的表現(xiàn)，考慮到俄羅斯國家在ISI的論文發(fā)表上可能受到英語語言的限制，名次上易受較大影響，本文我們僅用專利作為參考指標(biāo)。在衡量最終產(chǎn)出時，本文參考俄羅斯先進(jìn)技術(shù)開發(fā)數(shù)量，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用數(shù)量，以及高科技產(chǎn)品出口占全部制造業(yè)出口比例進(jìn)行分析。

（一）知識產(chǎn)權(quán)

在俄羅斯申請專利方面，縱向來看，2000年至2017年間，俄羅斯的申請專利數(shù)量由35609件增至2017年的52584件，增長了48%。其中本國居民申請專利的增長數(shù)量，由29844增長至36192，增長了21%。在許可專利方面，2000年至2017年，俄羅斯許可專利數(shù)量從23316件增至48367件，增長107%。其中本國居民許可專利數(shù)量從19716增至34752，增長76%。同期的有效專利數(shù)量從164009增至326624，增長99%。[6]俄羅斯申請專利數(shù)量呈整體遞增趨勢，形勢向好。

橫向來看，2017年俄羅斯每百萬人口專利申請量為246.5件，與其他國家相比較，低于韓國（2962.46件）、日本（2250件）、美國（856.34件）和德國（579.66件）等典型創(chuàng)新型國家，也低于同為轉(zhuǎn)軌國家的中國（369.32件）[7]。申請專利總數(shù)仍然有提升。

從申請專利結(jié)構(gòu)來看。專利包含發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，其中發(fā)明專利所代表的創(chuàng)新質(zhì)量水平最高。2017年，申請專利中，俄羅斯的發(fā)明專利占專利申請的總數(shù)的比重為69.3%。許可專利中，發(fā)明專利占許可專利總數(shù)的比重為70.8%。有效專利中，俄羅斯發(fā)明專利占有效專利總數(shù)的比重為74.8%。[8]申請發(fā)明專利占申請專利比例最高的國家為美國和日本，一般占據(jù)專利總數(shù)的80%以上。其他東北亞國家中，韓國占據(jù)60%左右，中國僅為30%。[9]俄羅斯的申請發(fā)明專利占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，說明其自主創(chuàng)新的能力相對較高。

俄羅斯三方專利數(shù)中的應(yīng)用專利發(fā)明由2005年的44720增長至2012年的76486，增長了71%，然而2012年起，應(yīng)用專利數(shù)量開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢，2017年已經(jīng)下降至69495，減少了9.1%。2017年三方專利總數(shù)中，應(yīng)用專利所占比例最低，為17.5%，說明俄羅斯技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率相對低下。

（二）應(yīng)用績效

從先進(jìn)技術(shù)開發(fā)來看，2000年俄羅斯先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)數(shù)量為688件，2017年俄羅斯生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品1402件，增長了103%，增速較快，但是開發(fā)總量還有待提升。對比來看，中國2016年先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)數(shù)量為93141件，2017年為113889件。

隨著先進(jìn)技術(shù)開發(fā)數(shù)量的不斷增多，俄羅斯使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量也隨之遞增，由2000年的70069增長至240054，增加了243%。然2010年以來企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用增長效率放緩，說明近年來企業(yè)引先進(jìn)技術(shù)的積極性不高。

高科技產(chǎn)品出口不僅體現(xiàn)一國的國際競爭力水平，而且能夠反映出該國的創(chuàng)新成果在國際市場上的轉(zhuǎn)化能力。2013—2017年，俄羅斯高科技產(chǎn)品出口在制造業(yè)出口總額中的比例一直徘徊在10%左右，僅2016年達(dá)到最高峰為14.5%。俄羅斯高科技產(chǎn)品出口比例相對較低，相比來看，美、英、日、韓等包括中國都能達(dá)到20%以上。這說明了在國際科技創(chuàng)新產(chǎn)品市場上，俄羅斯產(chǎn)品的吸引力仍然有限，創(chuàng)新產(chǎn)出能力需要進(jìn)一步提高。

四、結(jié)論與思考

近年來，俄羅斯一直試圖轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由資源依賴型向有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變，以求改變其在世界創(chuàng)新發(fā)展中的邊緣性地位。為此，俄羅斯進(jìn)行了種種努力，幾度重構(gòu)和完善國家創(chuàng)新體系。盡管俄羅斯的創(chuàng)新活動取得了一定的進(jìn)展，但是從本文的分析來看，其實(shí)際情況依然不盡如人意，與轉(zhuǎn)軌之初相比，當(dāng)前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，“荷蘭病”依舊是其難以擺脫的桎梏。在上文分析的基礎(chǔ)上，我們可以歸納出以下幾點(diǎn)俄羅斯創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中存在的主要問題。

第一、俄羅斯國內(nèi)投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善，國家創(chuàng)新活動資金不足的問題有待逐步緩解。俄羅斯國內(nèi)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境均不盡如人意。盡管俄政府出臺了一系列政策支持創(chuàng)新，但是其用于科研的經(jīng)費(fèi)支出還是不足，無論是支出絕對值，還是占GDP比例，都與其他一些國家存在較大差距。除此之外，俄羅斯國家的風(fēng)險投資業(yè)尚處于起步階段，風(fēng)投公司和天使基金的數(shù)量少，不利于中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新融資。

第二、俄羅斯的創(chuàng)新融資和研發(fā)一直存在反向關(guān)系。政府部門是資金最主要來源，而作為研發(fā)活動主要執(zhí)行者的企業(yè)卻投資不足，國家創(chuàng)新體系存在嚴(yán)重不均衡，商業(yè)部門的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)部門脫軌。而且俄羅斯創(chuàng)新體系中政府始終占據(jù)主導(dǎo)地位，會壓制非政府機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第三、企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)作用未得以充分發(fā)揮出來。原因在于：一、企業(yè)固定資產(chǎn)更新緩慢，無暇考慮工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，1992年以來，俄羅斯的總投資率始終徘徊在25%左右，總計(jì)累率低于20%。生產(chǎn)性投資過低。二、俄羅斯的企業(yè)缺乏創(chuàng)新積極性，2010-2017年，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)始終只占據(jù)俄羅斯企業(yè)的8%-10%左右，對創(chuàng)新項(xiàng)目投資積極性也不高。三、俄羅斯國內(nèi)對創(chuàng)新產(chǎn)品需求不足，影響了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第四，俄羅斯市場缺乏公平的競爭環(huán)境和有效的競爭機(jī)制?？蒲谐晒Ｗo(hù)機(jī)制需進(jìn)一步完善。俄羅斯對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度低，會直接導(dǎo)致人們進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新的熱情降低。俄羅斯國內(nèi)的高壟斷不利于建設(shè)公平競爭的市場環(huán)境，絕對壟斷地位導(dǎo)致對手缺乏，使企業(yè)逐漸失去研發(fā)和改進(jìn)產(chǎn)品的積極性，長此以往，企業(yè)競爭力會大大削弱，整個國家的創(chuàng)新能力也會隨之下降。這一問題需要引起俄羅斯國家的高度重視。

以上問題的出現(xiàn)俄羅斯特殊的國情相關(guān)。一、俄羅斯作為轉(zhuǎn)軌國家，市場機(jī)制建設(shè)不足，要素市場不健全。二、俄羅斯具有政治控制性和經(jīng)濟(jì)政治性的慣性，政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和社會生活方面終占據(jù)主導(dǎo)作用。三、俄羅斯國家具有得天獨(dú)厚的資源稟賦，資源豐富和市場經(jīng)濟(jì)本身就具有天然矛盾，資本會自覺流向能源原料產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致新興高科技產(chǎn)業(yè)投資不足。考慮到俄羅斯國情，通過降低資源依賴以推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變并不現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前還需要雙管齊下，一方面立足能源優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高能源行業(yè)出口附加值，另一方面積極運(yùn)用新技術(shù)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

俄羅斯經(jīng)歷過69年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一夕轉(zhuǎn)軌，其政府、企業(yè)、國民都需要一定適應(yīng)、探索和轉(zhuǎn)變的時間。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。俄羅斯這條創(chuàng)新之路將走向何處，還需要我們繼續(xù)關(guān)注。當(dāng)今世界，創(chuàng)新已經(jīng)不是一個國家發(fā)展的問題，而是一個全球的共性問題。“他山之石可以攻玉”，同為轉(zhuǎn)軌國家，對俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展的研究也可以為中國的創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。

[參考文獻(xiàn)+注釋]

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[2]通常認(rèn)為，一國研發(fā)強(qiáng)度不足1%，說明該國缺乏創(chuàng)新能力，處于研發(fā)活動初級階段;1%-2%說明該國處于研發(fā)活動中級階段;大于2%，說明該國有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

[3]Удельный вес инновационных товаров， работ， услуг в общем объеме отгруженных товаров， выполненных работ， услуг малых предприятий[DB/OL]：http：//www.gks.ru.

[4]The Global Competitiveness Report 2018.intellectusl property protection [DB/OL]：http：//www.shihang.org.

[5]The Global Competitiveness Report 2018 [DB/OL]：www.shihang.org.

[6]Поступление патентных заявок и выдача охранных документов в России[DB/OL]：http：//www.gks.ru.

[7]2020年世界各國專利申請數(shù)量[DB/OL].http：//stats.oecd.org/Index.aspx：PatentsStatistics.

[8]同參考文獻(xiàn)6

[9]同參考文獻(xiàn)7

[責(zé)任編輯：潘洪志]