王宇佳

[摘 要] 2018年以來的中美貿(mào)易摩擦引發(fā)了全國跨境電商產(chǎn)業(yè)的動蕩，作為“全國電子商務(wù)中心”的浙江省在此次貿(mào)易寒冬下仍然維持較高的跨境電商發(fā)展水平，全省跨境電商出口企業(yè)展現(xiàn)了較高的抵御風(fēng)險能力。但是，在兩國緊張的貿(mào)易形勢下，全省跨境電商企業(yè)將面臨來自產(chǎn)品、物流、價格等多方面的競爭壓力，亟需做好各項應(yīng)對措施?；诖?，從浙江省跨境電商發(fā)展實際情況出發(fā)，探究現(xiàn)階段浙江省跨境電商企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦形勢下面臨的首要困境，并提出加大跨境電商平臺和產(chǎn)品的自主研發(fā)力度，提高產(chǎn)品核心競爭力，加快形成跨境電商物流生態(tài)鏈，推動國內(nèi)、國際物流一體化發(fā)展，提高跨境電商出口企業(yè)抗風(fēng)險能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展等針對性對策。

[關(guān)鍵詞] 中美貿(mào)易爭端;浙江省;跨境電商;發(fā)展對策

[中圖分類號] F724.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）04-0073-03

自2018年美國發(fā)起對中國的301調(diào)查以來，中美兩國的貿(mào)易戰(zhàn)爭爆發(fā)且逐漸擴大，這場持續(xù)了一年多的貿(mào)易戰(zhàn)對中美兩國企業(yè)產(chǎn)生了不同程度上的影響。其中，我國跨境電商出口企業(yè)由于主要從事跨境電商出口貿(mào)易活動，首當其沖受到了影響，而浙江省又是我國跨境電商最早、貿(mào)易活動最為活躍的地區(qū)，中美貿(mào)易爭端對浙江省跨境電商出口企業(yè)的不利影響是顯著的。

一、中美貿(mào)易爭端背景下浙江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2018年中美貿(mào)易摩擦加劇引發(fā)了一系列出口商品陸續(xù)進入美國加征關(guān)稅名單，作為“全國電子商務(wù)中心”的浙江省在此次貿(mào)易寒冬下仍然維持較高的跨境電商發(fā)展水平。據(jù)浙江省商務(wù)廳《2017年跨境電商發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）指出，截至2017年底，全省跨境電商進出口總額603.9億元，同比增長49.6%，其中出口總額438.1億元，同比增長37.2%，金華、杭州、寧波三地位居全省前三;2018年，浙江省跨境電商出口516.2億元，同比增長30.8%，在全國由于中美貿(mào)易寒冬集體下滑的情況下，浙江省跨境電商仍表現(xiàn)出較強的風(fēng)險抵御實力。

（一）跨境電商市場供給主體逐漸增多

據(jù)《報告》指出，全省在亞馬遜、ebay等全球性電商平臺上共有活躍商家6.7萬家，阿里巴巴速賣通繼續(xù)發(fā)揮自身的龍頭效應(yīng)，成為全國首屈一指的綜合性跨境電商服務(wù)平臺，諸如杭州子不語、義烏潘朵等省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在全國范圍內(nèi)也具有一定的知名度，在跨境電商大潮流中拔得頭籌。與此同時，國家新批準建設(shè)的跨境電商綜合試驗區(qū)內(nèi)聚集了一大批如阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等富有實力的企業(yè)，為變革傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，推進粗放型制造生產(chǎn)向精細化制造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，通過生產(chǎn)、制造、貿(mào)易的革新帶動了“跨境電商+中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”商業(yè)模式的高速發(fā)展，同時迅速開拓海外市場，拓寬盈利渠道，自主研發(fā)產(chǎn)品，進而在全國經(jīng)濟新常態(tài)下占據(jù)先機。

（二）跨境電商物流等配套服務(wù)日益完善

依托浙江省跨境電子商務(wù)在全國范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位，物流、包裝、第三方支付等配套服務(wù)也日益完善。國際物流、貨代企業(yè)相繼開發(fā)支撐跨境電子商務(wù)高速發(fā)展的核心業(yè)務(wù)，連連、Pingpong等省內(nèi)跨境電商第三方支付企業(yè)連同招商銀行、深圳錢海等企業(yè)在浙江省開展跨境電商結(jié)匯業(yè)務(wù)。全省還大力發(fā)展海外倉等創(chuàng)新物流形式，推出國際物流服務(wù)生態(tài)鏈，遞四方、專線寶等物流企業(yè)開始布局全球倉儲，全力服務(wù)跨境電商出口企業(yè)，目前省內(nèi)已建成21個省級海外倉，60多個縣市級跨境電商服務(wù)中心。

（三）政策扶持助推全省跨境電商高速發(fā)展

浙江省在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的情況下仍然保持較好的發(fā)展勢頭，其關(guān)鍵點在于省內(nèi)乃至全國各方政策的有力扶持。2015年，國務(wù)院批準在杭州、寧波等12個城市建立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，2016年9月，浙江省商務(wù)廳聯(lián)合八部門發(fā)布《浙江省跨境電子商務(wù)管理暫行辦法》為跨境電商發(fā)展明確管理機制，同年12月發(fā)布的跨境電商產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃更是將其列為全省“三大重點領(lǐng)域”，2018年國務(wù)院確定“完善出口退稅政策”的相關(guān)措施為全省跨境電商出口企業(yè)創(chuàng)造了更為有利的經(jīng)營環(huán)境。一系列利好政策也為全省跨境電商企業(yè)帶來了良好的發(fā)展契機，為其在中美貿(mào)易摩擦下提供了堅實的政策保障。

二、中美貿(mào)易爭端背景下浙江省跨境電商出口企業(yè)發(fā)展困境與原因分析

（一）企業(yè)產(chǎn)品供給創(chuàng)新匱乏且品牌競爭力不足

目前浙江省流通于跨境電商市場的產(chǎn)品以3C電子產(chǎn)品、快消品和服裝為主，產(chǎn)品供給較為單一且創(chuàng)新力度不夠，國內(nèi)的自主產(chǎn)品品牌難以在國際上帶來影響力和號召力，導(dǎo)致在品牌國際化戰(zhàn)略發(fā)展中處于明顯劣勢。雖然在網(wǎng)絡(luò)化時代營銷和推廣的影響力不容小覷，但是結(jié)合資源、供應(yīng)鏈、渠道多角度來看，品牌效應(yīng)依然是跨境電商產(chǎn)品謀求長遠發(fā)展的唯一路徑。近年來跨境電商行業(yè)不斷完善的制度體系和法律法規(guī)也宣告以往“數(shù)量大于質(zhì)量”的時代即將過去，未來“品牌為王”的時代正快速來臨。就全省目前的產(chǎn)品格局來看，一方面各大跨境電商出口企業(yè)雖然積極推出多樣化產(chǎn)品，但創(chuàng)新程度不足、質(zhì)量參差不齊、品牌認證艱辛等障礙已經(jīng)成為企業(yè)面臨的首要難題;另一方面現(xiàn)存的跨境電商市場產(chǎn)品中食品、服裝、箱包等個人消費品較多，且多為國內(nèi)自主品牌，但高新電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品多為國外尖端品牌，省內(nèi)整體產(chǎn)品格局缺乏市場競爭力。

（二）物流服務(wù)商受制且面臨較大壓力

物流是產(chǎn)品得以流通于國際貿(mào)易體系中的重要環(huán)節(jié)，也是跨境電商唯一的線下運作形式，因為貨物的選購、交易、支付都能通過線上環(huán)節(jié)完成，但是貨物的運輸必須通過國際物流來實現(xiàn)。由于物流本身人力、物力、財力成本較高，加上中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致關(guān)稅、海關(guān)檢查等流程拉長，導(dǎo)致物流時間成本進一步增加，貨物的物流實效性和風(fēng)險性逐漸提高，對于一些規(guī)模較小、盈利點薄弱的跨境物流商來說難以生存。與此同時，由于全省乃至全國范圍內(nèi)國際物流起步較晚，雖然海外倉及公共物流服務(wù)中心減緩了跨境電商物流的整體壓力，但是國內(nèi)、國際物流生態(tài)鏈尚未形成，難以追趕跨境電商迅速發(fā)展的步伐，“黑五”等促銷日的爆炸性貨物需求增長進一步增加了物流服務(wù)商的壓力，物流配套問題仍然是省內(nèi)跨境電商可持續(xù)發(fā)展的首要突破口之一。

（三）受加征關(guān)稅影響企業(yè)不再具備價格優(yōu)勢

中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致近2000億出口商品被列入美國加征關(guān)稅名單，使得原本已然繁雜的海關(guān)、國檢監(jiān)管問題被繼續(xù)放大，也削弱了一大批浙江省依靠“價格優(yōu)勢”謀求市場的跨境電商出口企業(yè)實力，因為大多數(shù)出口商品主要靠低價策略來提高銷量，一旦稅負成本增加無疑會侵蝕掉這些企業(yè)的生存優(yōu)勢，進而導(dǎo)致全省跨境電商市場供給主體的大規(guī)模減少。與此同時，美國加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，要求下架并封殺那些侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品，這一方面是由于國內(nèi)自主品牌薄弱，品牌競爭力及忠誠度較低，難以依托品牌來獲取高銷量;另一方面國內(nèi)商品在出口環(huán)節(jié)受到美國政府制約，過關(guān)難度提升，商品滯納期延長，導(dǎo)致大規(guī)模銷往美國的商品無法及時運到消費者手中，導(dǎo)致一些中小企業(yè)在此次貿(mào)易戰(zhàn)中相繼被淘汰。

三、中美貿(mào)易爭端背景下浙江省跨境電商出口企業(yè)的應(yīng)對策略

（一）加大跨境電商平臺和產(chǎn)品的自主研發(fā)力度，提高產(chǎn)品核心競爭力

第一，使平臺和產(chǎn)品具備足夠的科技含量。從平臺的自主建設(shè)來看，由于跨境電商通常需要依托專業(yè)的平臺實現(xiàn)，應(yīng)避免因為使用國外跨境電商平臺（如亞馬遜）而導(dǎo)致銷售渠道被封殺或關(guān)停的問題;從產(chǎn)品的自主研發(fā)來看，企業(yè)應(yīng)在研發(fā)上給予充分的投入，而政府也應(yīng)為企業(yè)研發(fā)提供必要的稅收政策、資金和人才支持，提高企業(yè)融資效率，以提升產(chǎn)品研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)水平，改變當前在跨境電商貿(mào)易中普遍存在的“倒貨”模式。

第二，通過加強對出口產(chǎn)品的質(zhì)量管理和自主研發(fā)，逐漸建立起產(chǎn)品質(zhì)量和知名度都高的浙江省國際品牌，逐漸改變以往產(chǎn)品僅以價格和成本作為主要優(yōu)勢的不足，使產(chǎn)品質(zhì)量和品牌優(yōu)勢成為浙江省跨境電商出口企業(yè)的主要優(yōu)勢，提升本省跨境電商出口企業(yè)在國際貿(mào)易摩擦中的抗壓能力和風(fēng)險防范能力。

第三，提高對專項產(chǎn)品人才的重視，儲備浙江跨境電商人才庫。人才是自主產(chǎn)品孵化的不竭源泉，也是品牌效應(yīng)顯現(xiàn)的源動力，浙江省跨境電商在探索品牌成型之路時應(yīng)將重點放在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、運營、營銷等環(huán)節(jié)的復(fù)合型人才培育上，要充分認識到21世紀最寶貴的財富是人才，“品牌為王”的時代實際是人才市場的爭奪。

（二）加快形成跨境電商物流生態(tài)鏈，推動國內(nèi)、國際物流一體化發(fā)展

成熟的物流體系是支撐浙江省跨境電商發(fā)展的重要力量，快速、便捷、高效的物流服務(wù)將大幅度節(jié)省全省跨境電商出口企業(yè)的配貨成本。

第一，在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的情形下，政府、跨境電商出口企業(yè)、物流服務(wù)商等主體應(yīng)聯(lián)合建立國際物流海外倉，確?？缇澄锪鬟\行的通暢，特別是要利用好國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略決策，加大與其他國家的物流合作，建立一整套、全線路物流基礎(chǔ)設(shè)施，確保國內(nèi)物流與國際物流的無縫銜接。

第二，緩解物流配送壓力，發(fā)展全通道物流運輸體系。通過大力發(fā)展水運、管道物流線路豐富和完善物流運輸體系，針對浙江省水路運輸發(fā)達、沿海城市較多、港口資源豐富的特點完善水運物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將原本利用高昂的空運物流運輸?shù)纳唐忿D(zhuǎn)變到水運物流商，降低商品運輸成本，提高中小跨境電商出口企業(yè)的生存活力。同時，政府及企業(yè)應(yīng)注重對管道運輸?shù)馁Y金投入力度，自主研發(fā)和投入使用安全、獨立的油產(chǎn)品運輸管道，完善與管道運輸相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過開發(fā)管道物流來緩解目前全省物流壓力。

第三，依托國際物流標準，規(guī)范國際物流平臺建設(shè)。在大規(guī)模建設(shè)物流基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和信息平臺過程中，浙江省要嚴格按照國際物流標準，規(guī)范化、標準化建設(shè)一切與物流相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，嚴禁違規(guī)違法物流設(shè)施和平臺的私營和建設(shè)，進一步提高全省跨境電商物流的整體水平。

（三）提高跨境電商出口企業(yè)抗風(fēng)險能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

第一，轉(zhuǎn)變中小跨境電商出口企業(yè)的經(jīng)營思路，由“數(shù)量取勝”過渡到“質(zhì)量取勝”。大多數(shù)跨境電商中小企業(yè)迫于成本壓力采取低價、薄利、多銷的交易方式，一旦遇到政策風(fēng)險、關(guān)稅增加、物流拉長等問題導(dǎo)致成本增加，企業(yè)就會面臨價格和銷量之間的矛盾，不再具有“價格優(yōu)勢”的中小企業(yè)自然會被市場淘汰。因此，要將產(chǎn)品質(zhì)量和口碑作為企業(yè)經(jīng)營的首要宗旨，通過網(wǎng)絡(luò)口碑來賺取用戶忠誠度，提高消費者的再購頻率。

第二，產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以跨境電商形式作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的催化劑，帶動粗放型的傳統(tǒng)制造業(yè)向集約化、精細化的現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型，利用跨境電商用戶基礎(chǔ)龐大、交易方式快捷、營銷成本低廉等特點縮短產(chǎn)業(yè)鏈，降低生產(chǎn)、制造、加工、運輸、營銷等環(huán)節(jié)的附加成本，加速商品的可交易化進程。同時，浙江省廣大中小電商企業(yè)應(yīng)在此次產(chǎn)業(yè)集群化過程中整合抱團，擴大利益共同體，共同抵御中美貿(mào)易摩擦帶來的跨境商品貿(mào)易風(fēng)險。

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[責(zé)任編輯：史樸]